ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1996 г. N 411

Об итогах работы
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Карелия в зимний период 1995/96 года
и задачах по подготовке к устойчивой работе
в осенне-зимний период 1996/97 года

Несмотря на критическое состояние отрасли, предприятия жилищно-коммунального хозяйства в зимний период 1995/96 года оказывали населению жилищно-коммунальные услуги без существенных аварий и массовых отключений потребителей от источников тепла и электроэнергии. Вместе с тем в работе объектов жизнеобеспечения был выявлен ряд серьезных недостатков.
В городах Петрозаводск, Кемь, Олонец, Беломорск, Лахденпохья и ряде других населенных пунктов республики имели место случаи перебоев в обеспечении населения электроэнергией, теплом, холодной и горячей водой.
Снизилась ответственность руководителей и должностных лиц в управлении жилищно-коммунальным хозяйством, в связи с чем ряд объектов жилищно-коммунального хозяйства оказался неподготовленным к работе в зимних условиях 1995/96 года.
Несвоевременное проведение текущего и капитального ремонтов, выполнение не в полном объеме подготовительных предзимних работ привело к ряду аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения в городах Кемь, Беломорск, поселках Новое Лососинное, Новая Вилга, Золотец, Мелиоративный.
На начало отопительного сезона 1995/96 года не удалось создать нормативных запасов топлива для социальной сферы. В отдельные периоды запасы топлива в республике составляли от 2 до 5 суток, что приводило к необходимости использования государственных резервов, сказывалось на бесперебойной работе АО "Карелэнерго", других энергопредприятий.
Не полностью использовались возможности по развитию топливной базы и применению кускового торфа.
Главами местных администраций не принимаются меры по достижению необходимого уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и погашению задолженности муниципальным предприятиям ЖКХ за оказываемые услуги. Своевременно не пересматриваются тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Нормативы потребления не подтверждаются экономическими, техническими и расчетными обоснованиями.
Недостаточное бюджетное финансирование, рост задолженности бюджетных организаций, неплатежеспособность потребителей привели к критическому состоянию предприятий жилищно-коммунального хозяйства, топливоснабжающих организаций, в связи с чем возникает необходимость в дополнительных финансовых и технических ресурсах для подготовки предприятий к работе в осенне-зимний период 1996/97 года и погашения долга за использованное топливо.
Для обеспечения надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 1996/97 года и выполнения мероприятий по накоплению необходимых запасов топлива к началу отопительного периода 1996/97 года постановляю:
1. Принять к сведению, что городскими и районными органами местного самоуправления разработаны и утверждены мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях 1996/97 года.
2. Учитывая неудовлетворительное финансовое состояние муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, полное отсутствие оборотных средств, выделить бюджетам городов и районов республики для выполнения неотложных мероприятий по подготовке объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства к работе в осенне-зимних условиях 1996/97 года беспроцентные ссуды за счет средств республиканского бюджета в сумме: 1,3 млрд. рублей за счет средств Резервного фонда Председателя Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и 6,7 млрд. рублей - за счет средств Фонда поддержки отдельных отраслей народного хозяйства, в счет погашения задолженности муниципальных бюджетных учреждений за полученные коммунальные услуги, сроком до 1 ноября 1996 года согласно приложению N 1.
Министерству финансов Республики Карелия (Жупикова) обеспечить перечисление средств равными долями в течение мая-августа 1996 года на отдельные вновь открываемые бюджетные счета.
Главам местного самоуправления обеспечить строго целевое и рациональное использование средств на выполнение неотложных мероприятий по подготовке объектов энергетического и водопроводно-канализационного хозяйства к зиме.
3. В целях оказания государственной поддержки органам местного самоуправления Республики Карелия по завозу топлива к отопительному сезону 1996/97 года и нормализации расчетов с топливно-энергетической компанией "Карелия":
3.1. Переоформить задолженность АОЗТ "ТЭК "Карелия" по возврату средств в Федеральный фонд государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров), выделенных в соответствии с Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 22 января 1996 года N 36 в задолженность органов местного самоуправления за поставленный топочный мазут и каменный уголь на срок до 1 декабря 1996 года, согласно приложению N 2.
3.2. Органам местного самоуправления заключить кредитные договоры с предприятиями-получателями топлива на условиях, предусмотренных Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 22 января 1996 года N 36, обеспечивающие своевременный возврат средств и уплату процентов.
В течение 10 дней представить Министерству финансов Республики Карелия копии заключенных договоров с предприятиями-получателями топлива.
3.3. Предоставить отсрочку АОЗТ "Карелия" по возврату средств, выделенных из Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия в соответствии с Постановлениями Председателя Правительства Республики Карелия от 22 января 1996 года N 36 и от 20 февраля 1996 года N 154 в сумме, оставшейся после исполнения органами местного самоуправления условий, предусмотренных пунктом 3.2, на срок до 1 октября 1996 года.
3.4. Министерству финансов Республики Карелия (Жупикова) заключить с АОЗТ "ТЭК "Карелия" дополнительное соглашение к кредитному договору от 22 января 1996 года.
4. Комиссии по оперативным вопросам, кредитной политике и платежной дисциплине (Яскунов) в первоочередном порядке выделять кредитные средства для завоза топлива в период навигации в Пудожский район, на о. Валаам, в Валдайский КЛПХ.
5. Органам местного самоуправления, предприятиям и организациям обеспечить возврат средств, поступающих в погашение выданных в 1994-1995 годах бюджетных ссуд из Федерального фонда государственной финансовой поддержки на завоз продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, и направить эти средства на завоз топлива для социальной сферы.
6. Комитету Республики Карелия по топливно-энергетическому обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству (Дубов), Министерству экономики Республики Карелия (Сенюшкин) произвести проверку обоснованности действующих отпускных тарифов на жилищно-коммунальные услуги градообразующих предприятий, а также тарифы на тепловую энергию Петрозаводской ТЭЦ.
7. Комитету Республики Карелия по топливно-энергетическому обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству (Дубов):
- проанализировать нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг в субъектах Федерации Северо-Запада России и внести на рассмотрение Правительства Республики Карелия в августе текущего года предложения по изменению методики определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Карелия от 22 марта 1994 года N 113;
- внести на рассмотрение Правительства Республики Карелия в мае 1996 года первоочередные мероприятия по энергосбережению и эффективности использования топлива и энергии.
8. Рекомендовать АООТ "Росика" (Исаев), АООТ "Онегонефть" (Мазалецкий), ГП "Лестоппром" (Дробаха), предприятиям и организациям, имеющим топливные склады и хранилища для твердого и жидкого топлива, способствовать реализации настоящего Постановления в части предоставления складов для создания запасов топлива для социальной сферы.
9. Принять к сведению, что АО "Карелэнерго" разработаны мероприятия по подготовке энергосистемы к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок 1996/97 года и дополнительно предложить:
- выполнить подготовку питающих линий электропередач и трансформаторных подстанций к работе в осенне-зимних условиях, в том числе произвести ремонт аварийных ВЛ-10 кВ в поселках Верхний Олонец, Черная Речка, Паданы, Челмужи, Вокнаволок;
- произвести обследование состояния электросетей 6-10 кВ, оказавшихся бесхозными, и дать предложения по организации их технического обслуживания, произвести проверки состояния резервных источников электроснабжения и резервных питающих линий потребителей.
10. Министерству здравоохранения (Артемьев) и Министерству образования (Геккин) проработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов здравоохранения и образования к работе в осенне-зимних условиях 1996/97 года и принять меры по погашению задолженности республиканских учреждений предприятиям жилищно-коммунального хозяйства за оказанные услуги.
11. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:
- до 25 процентов поступающих в местные бюджеты средств направлять предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на погашение задолженности бюджетных организаций за полученные коммунальные услуги;
- принять действенные меры по накоплению запасов топлива;
- производить погашение задолженности по налоговым платежам в местный бюджет за счет поставки топлива муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в счет погашения задолженности по финансированию из бюджетов;
- обратить особое внимание на вопросы эффективного использования топлива и энергоресурсов, создать постоянно действующие комиссии по энергосбережению;
- уточнить топливные балансы городов и районов (с учетом вновь принятых объектов социальной сферы) в разрезе объемов и видов топлива и представить в Комитет Республики Карелия по топливно-энергетическому обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству;
- рассмотреть возможность привлечения местных сырьевых ресурсов и продукции (лес, щебень, ликвидная продукция) для оплаты выполненных работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме 1996/97 года и поставки топлива.
12. Контроль за настоящим Постановлением возложить на Комитет по топливно-энергетическому обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству (Дубов).

Председатель Правительства
В.СТЕПАНОВ





Приложение N 1
к Постановлению
Председателя Правительства
Республики Карелия
от 13 мая 1996 года N 411

ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
на выполнение неотложных мероприятий
по подготовке объектов энергетического
и водопроводно-канализационного хозяйства
к работе в осенне-зимних условиях 1996/97 года

(млн.руб.)

----------------------------------T-----------------T------------¬
¦ Район, город ¦Выделение средств¦ Примечание ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Сортавала ¦ 500 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Костомукша ¦ 220 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Кондопога и Кондопожский район¦ 280 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Кемь и Кемский район ¦ 1100 ¦в т.ч. для ¦
¦ ¦ ¦военного ¦
¦ ¦ ¦городка 300 ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Питкяранта и Питкярантский ¦ ¦ ¦
¦район ¦ 380 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦г. Сегежа и Сегежский район ¦ 300 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Беломорский район ¦ 500 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Калевальский район ¦ 200 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Лахденпохский район ¦ 240 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Лоухский район ¦ 900 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Медвежьегорский район ¦ 600 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Муезерский район ¦ 310 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Олонецкий район ¦ 500 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Пряжинский район ¦ 230 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Пудожский район ¦ 280 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Прионежский район ¦ 1000 ¦в т.ч. для ¦
¦ ¦ ¦военного ¦
¦ ¦ ¦городка 400 ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Суоярвский район ¦ 300 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦Вепсская национальная волость ¦ 160 ¦ ¦
+---------------------------------+-----------------+------------+
¦ИТОГО ¦ 8000 ¦ ¦
L---------------------------------+-----------------+-------------





Приложение N 2
к Постановлению
Председателя Правительства
Республики Карелия
от 13 мая 1996 г. N 411

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЕМЩИКОВ
с указанием размеров выделенных средств
и направлений их использования

----------------------------------T------------------T-----------¬
¦ ¦ Направление ¦ Сумма ¦
¦ ¦ использования ¦(тыс. руб.)¦
¦ ¦ средств ¦ ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Петрозаводск ¦оплата за каменный¦ 1306000 ¦
¦ ¦уголь ¦ ¦
¦в т.ч. Петрозаводский ГТС ¦ ¦ ¦
¦ ГП "Лестоппром" ¦ " ¦ 1306000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Олонецкий район ¦ " ¦ 1052600 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ ¦ ¦ 1010100 ¦
¦ Олонецкий РТС ¦ ¦ ¦
¦ ГП "Лестоппром" ¦ ¦ 42500 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Суоярвский район ¦ " ¦ 155300 ¦
¦в т.ч. Энергопредприятие ¦ ¦ 122200 ¦
¦ АО "Интерлес" для энерго- ¦ ¦ ¦
¦ предприятия ¦ ¦ 33100 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Пудожский район ¦ " ¦ 723700 ¦
¦в т.ч. Пудожский РТС ¦ ¦ ¦
¦ ГП "Лестоппром" ¦ ¦ 723700 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Питкяранта ¦ " ¦ 174000 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ ¦ ¦ 109000 ¦
¦ Питкярантский РТС ¦ ¦ ¦
¦ ГП "Лестоппром" ¦ ¦ 65000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Медвежьегорский район ¦ " ¦ 872000 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ ¦ ¦ 872000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Лоухский район ¦ " ¦ 269700 ¦
¦в т.ч. Лоухское ПОК и ТС ¦ ¦ 269700 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Лахденпохский район ¦ " ¦ 859800 ¦
¦в т.ч. Лахденпохское МПОК и ТС ¦ ¦ 859800 ¦
¦г. Кемь ¦ " ¦ 1186000 ¦
¦в т.ч. Кемское МП ЖКХ ¦ ¦ 1186800 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Прионежский район ¦ " ¦ 206500 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ "Ладва" ¦ ¦ 25000 ¦
¦совхоз "Вилговский" ¦ ¦ 2500 ¦
¦Турбаза "Косалма" ¦ " ¦ 6000 ¦
¦Совхоз "Маяк" ¦ " ¦ 26000 ¦
¦Совхоз "Пайский" ¦ " ¦ 2000 ¦
¦Прионежское РПУ ЖКХ ¦ " ¦ 8000 ¦
¦Петрозаводский ГТС ¦ " ¦ 137000 ¦
¦ГП "Лестоппром" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Пряжинский район ¦оплата за каменный¦ 297000 ¦
¦ ¦уголь ¦ ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ ¦ " ¦ 95000 ¦
¦Зверосовхоз "Пряжинский" ¦ ¦ 28000 ¦
¦Племсовхоз "Ведлозерский" ¦ ¦ 3000 ¦
¦АО "Эссойла" ¦ ¦ 13000 ¦
¦Чалнинское МП ЖКХ ¦ ¦ 32000 ¦
¦Петрозаводский ГТС ¦ ¦ 126000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Кондопога ¦ " ¦ 76000 ¦
¦в т.ч. Петрозаводский ГТС ¦ ¦ ¦
¦ ГП "Лестоппром" ¦ ¦ 24000 ¦
¦МП ЖКХ "Кончезерское" ¦ ¦ 52000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦ ИТОГО ¦ ¦ 7178600 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Сортавала ¦оплата за топочный¦ 1050700 ¦
¦ ¦мазут ¦ ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Беломорский район ¦ " ¦ 233600 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Суоярвский район ¦ " ¦ 578200 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Медвежьегорский район ¦ " ¦ 908300 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦ ИТОГО ¦ ¦ 2770800 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦ ВСЕГО ¦ ¦ 9949400 ¦
L---------------------------------+------------------+------------