ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 1997 г. N 575

О Министерстве культуры Республики Карелия

В соответствии с Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 3 июля 1997 года N 314 "О сокращении численности работников органов государственного управления Республики Карелия", Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 1 сентября 1997 года N 509 "О структуре исполнительной власти Республики Карелия" и Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 3 июня 1997 года N 320 "О реорганизации Министерства культуры Республики Карелия и подведомственных ему республиканских учреждений культуры" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о Министерстве культуры Республики Карелия (прилагается);
- структуру Министерства культуры Республики Карелия (прилагается);
2. Министру культуры Республики Карелия Калашник Т.Н. произвести сокращение численности, утвердить новое штатное расписание в пределах установленного фонда платы труда, разработать и утвердить новые положения об отделах Министерства культуры Республики Карелия.
3. Признать утратившими силу Постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 30 января 1995 года N 57 "О Министерстве культуры Республики Карелия" и от 29 января 1996 года N 76 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве культуры Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1995, N 3 (6), ст. 428; 1996, N 4, ст. 592).

Председатель Правительства
В.СТЕПАНОВ





Утверждено
Постановлением
Председателя Правительства
Республики Карелия
от 9 октября 1997 года N 575

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Республики Карелия

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры Республики Карелия образовано в соответствии с Законом Республики Карелия "О структуре исполнительной власти Республики Карелия", ст. 2.
1.2. Министерство культуры Республики Карелия, далее именуемое Министерство, является республиканским органом государственного управления, осуществляет функции государственного регулирования и контроля в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия Республики Карелия.
В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Российской Федерации, Республики Карелия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет возложенные на него функции как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями культуры, творческими союзами, общественными организациями, деятелями культуры и искусства.
1.4. Министерство культуры Республики Карелия является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, имеет свой текущий и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Карелия, а также печати и штампы.
1.5. Имущество закрепляется за Министерством на праве оперативного управления и является собственностью Республики Карелия.
1.6. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
1.7. Юридический адрес Министерства культуры Республики Карелия: г. Петрозаводск, пл. Ленина, 2.

2. Предмет деятельности и основные задачи Министерства культуры Республики Карелия

2.1. Предметом деятельности Министерства является организационно - управленческая деятельность, направленная на проведение единой государственной политики в сфере культуры на территории Республики Карелия.
Основными задачами Министерства являются:
2.2. Разработка и реализация единой государственной культурной политики Республики Карелия.
2.3. Обеспечение государственных гарантий и создание условий для сохранения и развития культурных ценностей.
2.4. Создание условий для реализации гражданами Республики Карелия права на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.5. Совершенствование системы управления в сфере культуры, организация и реорганизация сети учреждений культуры, поддержка и распространение передового опыта деятельности, формирование банка инновационных идей в сфере культурной деятельности, координация инициатив различных субъектов культурной деятельности.
2.6. Контроль за сохранением историко - культурного наследия Республики Карелия, включая особо ценные объекты культурного наследия.
2.7. Определение приоритетных направлений развития культуры и искусства на территории Карелии, разработка предложений в соответствующие федеральные и республиканские программы, формирование краткосрочных и долгосрочных целевых комплексных программ и их реализация.
2.8. Разработка и реализация политики государственного финансирования в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия.
2.9. Развитие межнациональных (в рамках Российской Федерации) и международных связей в сфере культуры, искусства.
2.10. Формирование и осуществление кадровой политики в сфере культуры.

3. Функции Министерства культуры.

3.1. Разрабатывает долгосрочные и краткосрочные программы развития сферы культуры и обеспечивает их реализацию.
3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Республики Карелия.
3.3. По поручению Председателя Правительства Республики Карелия организует государственную экспертизу международных, республиканских и региональных программ и проектов в сфере культуры, охраны и использования историко - культурного наследия.
3.4. Осуществляет государственный контроль за соблюдением органами государственного управления, юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации и Республики Карелия порядка охраны и использования объектов историко - культурного наследия.
3.5. Обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли, оказывает методическую помощь в разработке программ учреждений культуры и искусства.
3.6. Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории Республики Карелия общественных организаций и творческих союзов работников культуры, центров национальных культур.
3,7. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством совместно с соответствующими государственными органами контроль за ввозом и вывозом культурных ценностей.
3.8. Содействует развитию туризма в сфере культуры. Устанавливает перечень историко - культурных объектов, подлежащих квотированию и устанавливает квоты на их посещение.
3.9. Разрабатывает предложения по формированию сети специальных учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры, искусства, координирует деятельность республиканских учебных заведений, организует межрегиональную кооперацию в целях удовлетворения потребностей в специалистах, вырабатывает предложения по объемам подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации.
3.10. Осуществляет информационное обеспечение социально - культурной деятельности, создание информационно - маркетинговой инфраструктуры в сфере культуры.
3.11. Разрабатывает предложения по финансированию сферы культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия.
3.12. В установленном законе порядке заключает и реализует договоры и соглашения в области культуры с другими субъектами Российской Федерации, зарубежными и международными организациями.
3.13. Обеспечивает совместно с другими заинтересованными ведомствами участие Республики Карелия в деятельности международных организаций в сфере культуры и искусства, охраны и использования историко - культурного наследия.
3.14. Осуществляет финансирование учреждений культуры, относящихся к республиканской собственности, финансирование программы развития культуры и искусства, а также осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств.
В установленном порядке производит бухгалтерский учет и отчетность.
3.15. Осуществляет международную гастрольную и выставочную деятельность, обмен делегациями работников культуры, искусства, студентов специальных учебных заведений культуры и искусства.
3.16. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, осуществляет контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций.

4. Права Министерства культуры

Для осуществления возложенных на Министерство культуры задач, Министерство имеет право:
4.1. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения и организации, находящиеся в ведении Министерства, осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных учреждений и организаций.
4.2. Согласовывать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и организаций культуры.
4.3. Направлять и координировать деятельность органов культуры на местах в соответствии со статьями 81, 84 Конституции Республики Карелия и статьей 14 Закона Республики Карелия "О местном самоуправлении Республики Карелия".
4.4. Принимать решения и приказы, разрабатывать служебные инструкции и рекомендации в сфере культуры и искусства, осуществлять контроль за их реализацией на территории Республики Карелия.
4.5. Представлять интересы Республики Карелия, вести переговоры, заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами Республики Карелия, Российской Федерации, других государств в целях выполнения вытекающих из настоящего Положения задач.
4.6. Получать от подведомственных учреждений, организаций, городских и районных управлений в сфере культуры информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач.
4.7. Привлекать на договорной основе специалистов, ученых (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению Министерства.
4.8. Создавать экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам в сфере культуры и искусства, формировать временные экспертные и рабочие группы, в том числе совместно с другими министерствами, ведомствами, предприятиями и общественными организациями.
4.9. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.
4.10. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделий мастеров народного промысла, осуществлять целевое финансирование работы по созданию произведений театрального искусства и исполнению музыкальных произведений.
4.11. Устанавливать целевые социально - творческие заказы на проведение культурных мероприятий различными субъектами культурной деятельности, независимо от форм собственности.
4.12. Устанавливать в качестве исходных данных контрольные цифры для планирования основной деятельности учреждений культуры и искусства, учебных заведений, находящихся в ведении Министерства.
4.13. Контролировать выполнение основных показателей творческо - производственной и финансово - хозяйственной деятельности организаций культуры, учебных заведений, принимать меры поощрения и взыскания по результатам их деятельности.
4.14. В установленном порядке создавать централизованные фонды поддержки и развития культуры, искусства, охраны историко - культурного наследия.

5. Организация деятельности Министерства культуры

5.1. Министерство самостоятельно осуществляет деятельность, определенную настоящим Положением.
5.2. Министерство возглавляет Министр культуры Республики Карелия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Карелия.
Министр имеет одного заместителя, назначаемого на должность в установленном порядке.
5.3. Министр имеет советников по основным направлениям деятельности учреждений культуры и искусства. Советниками являются руководители методических центров республиканских учреждений культуры и искусства. Обязанности советника на них возлагаются приказом Министра. Советники не являются государственными служащими.
5.4. Управление подведомственными учреждениями культуры и искусства осуществляет Министр и его заместитель.
5.5. На работников Министерства, являющихся государственными служащими, распространяются гарантии и ограничения, установленные Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия".
5.6. В Министерстве образуется коллегия, как совещательный и экспертный орган, в составе:
министра (председатель коллегии);
заместителя Министра;
руководящих работников Министерства;
руководителей подведомственных учреждений;
представителей других министерств, ведомств, общественных организаций, творческих союзов республики.
Состав коллегии Министерства, а также ее секретарь утверждаются приказом Министра культуры Республики Карелия.
5.7. При Министерстве культуры образуется Совет председателей творческих союзов Республики Карелия для координации работы творческой интеллигенцией.
5.8. В Министерстве могут создаваться, в случае необходимости, другие общественные (экспертные) советы по различным направлениям развития культуры и искусства, охраны историко - культурных ценностей. Персональный состав утверждается приказами Министра.

6. Управление Министерством

6.1. Управление Министерством осуществляется Министром культуры Республики Карелия.
6.2. Министр культуры Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и настоящим Положением:
- осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление своих функций;
- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях;
- самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- от имени Министерства заключает договора, выдает доверенности, открывает счета в банках и других кредитных учреждениях;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями республиканских учреждений культуры, работниками Министерства. Представляет их в установленном порядке к награждению государственными наградами и почетными званиями;
- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства, а также смету расходов на его содержание;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и фондах материального поощрения;
- утверждает положения (уставы) подведомственных Министерству учреждений;
- издает приказы, служебные инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства и организациями, находящимися в ведении Министерства, координирует их исполнение;
- в необходимых случаях издает совместные приказы и инструкции с руководителями других министерств и ведомств Республики Карелия.

7. Источники финансирования Министерства культуры

7.1. Источниками финансирования деятельности Министерства являются:
- поступления из республиканского бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями.

8. Прекращение деятельности Министерства

8.1. Решение о реорганизации или прекращении деятельности Министерства принимается Председателем Правительства Республики Карелия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. При реорганизации или ликвидации Министерства увольняемым работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством.





Утверждена
Постановлением
Председателя Правительства
Республики Карелия
от 9 октября 1997 года N 575

СТРУКТУРА
Министерства культуры Республики Карелия

-----------------------------------------T-----------------------¬
¦ Структурные подразделения ¦ Кол-во штатных единиц ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Министр ¦ 1 ¦
¦ Заместитель Министра ¦ 1 ¦
¦ Отдел культурной политики ¦ 5 ¦
¦ Финансовый отдел ¦ 4 ¦
¦ Общий отдел ¦ 5 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ ИТОГО: ¦ 16 ¦
L----------------------------------------+------------------------