1998 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1998 г. N 790
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1998 г. N 790 О Министерстве культуры Республики Карелия В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 29 июня 1998 года N 15-II ЗС "О структуре исполнительной власти Республики Карелия" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Республики Карелия и его структуру. 2. Министру культуры Республики Карелия Калашник Т. Н. привести положения о структурных подразделениях министерства и должностные инструкции работников в соответствие с Положением о Министерстве культуры Республики Карелия. 3. Признать утратившими силу пункты 1,2 Постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 9 октября 1997 года N 575 "О Министерстве культуры Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 12, ст. 1388). Председатель Правительства С.Л.КАТАНАНДОВ Утверждено Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 14 ноября 1998 года N 790 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве культуры Республики Карелия I. Общие положения 1. Министерство культуры Республики Карелия является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия, а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных республиканских органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных действующим законодательством. 2. В своей деятельности Министерство культуры Республики Карелия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Российской Федерации, Республики Карелия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением. 3. Непосредственно курирует и контролирует деятельность Министерства культуры Республики Карелия один из заместителей Председателя Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением полномочий между ними. 4. Министерство культуры Республики Карелия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными организациями, учреждениями и организациями культуры, деятелями культуры и искусства. 5. В ведении Министерства культуры Республики Карелия находятся государственные республиканские учреждения, предприятия и другие организации, подведомственные Министерству культуры Республики Карелия. 6. Министерство культуры Республики Карелия является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, текущий и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Карелия, печати и штампы, бланки на русском и финском языках. 7. Имущество закрепляется за Министерством культуры Республики Карелия на праве оперативного управления и является собственностью Республики Карелия. 8. Юридический адрес Министерства культуры Республики Карелия: г. Петрозаводск, пл. Ленина, 2. II. Основные задачи Министерства культуры Республики Карелия 9. Основными задачами Министерства культуры Республики Карелия являются: 1) осуществление государственной политики в сфере культуры через реализацию федеральных целевых программ по развитию и сохранению многонациональной культуры на территории Республики Карелия; формирование региональной политики, реализация республиканских целевых программ по развитию и сохранению культуры и искусства, исторического и культурного наследия; 2) управление процессами в сфере культуры на основе интеллектуальных, организационных, информационных и финансовых ресурсов; 3) создание условий для реализации гражданами Республики Карелия права на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры; 4) определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры; 5) координация взаимодействия государственных и муниципальных учреждений отрасли "культура и искусство"; 6) управление деятельностью республиканских подведомственных учреждений и организаций. III. Функции Министерства культуры Республики Карелия 10. Для решения возложенных задач Министерство культуры Республики Карелия: 1) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных актов по предмету своего ведения; 2) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Республики Карелия; 3) разрабатывает долгосрочные и краткосрочные программы развития сферы культуры и обеспечивает их реализацию; 4) совершенствует систему управления в сфере культуры, формирует банк инновационных идей в сфере культурной деятельности, координирует инициативы различных субъектов культурной деятельности; 5) вносит на рассмотрение Председателя Правительства Республики Карелия предложения о создании, реорганизации, ликвидации учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Республики Карелия. По поручению Председателя Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных учреждений и организаций, находящихся в государственной собственности Республики Карелия. В качестве учредителя утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций, назначает руководителей (заключает контракты) этих учреждений и организаций; 6) разрабатывает предложения по формированию сети специальных учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры, искусства, координирует деятельность подведомственных республиканских учебных заведений, организует межрегиональную кооперацию в целях удовлетворения потребностей в специалистах, вырабатывает предложения по объемам подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации. Формирует и осуществляет кадровую политику в сфере культуры; 7) осуществляет государственный контроль за соблюдением республиканскими органами исполнительной власти, юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации и Республики Карелия порядка учета, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, включая особо ценные объекты культурного наследия Российской Федерации; 8) регулирует в соответствии с действующим законодательством ввоз и вывоз культурных ценностей; 9) оказывает содействие и поддержку деятельности на территории Республики Карелия общественных организаций и творческих союзов работников культуры, центров национальных культур; 10) осуществляет государственное управление и контроль в области использования, охраны, реставрации и ремонта недвижимых памятников истории и культуры; 11) осуществляет информационное обеспечение социально-культурной деятельности, инициирует создание информационно-маркетинговой инфраструктуры в сфере культуры; 12) в установленном порядке заключает и реализует договоры и соглашения в области культуры с другими субъектами Российской Федерации, зарубежными и международными организациями; 13) обеспечивает совместно с другими заинтересованными ведомствами участие Республики Карелия в деятельности международных организаций в сфере культуры и искусства, охраны и использования историко-культурного наследия; 14) координирует международную гастрольную и выставочную деятельность, обмен делегациями работников культуры, искусства, студентов специальных учебных заведений культуры и искусства; 15) осуществляет финансирование учреждений культуры, относящихся к республиканской собственности, целевых программ развития культуры и искусства, а также контроль за целевым использованием финансовых средств; В установленном порядке производит бухгалтерский учет и отчетность, обеспечивает контроль за статистическим ученом и достоверностью отчетности республиканских учреждений культуры и искусства. 16) организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства культуры Республики Карелия, осуществляет контроль за рассмотрением в подведомственных организациях обращений граждан. IV. Права Министерства культуры Республики Карелия 11. Министерство культуры Республики Карелия имеет право: 1) издавать по вопросам, входящим в его компетенцию, указания, инструкции и другие нормативные акты, которые после их регистрации в установленном порядке обязательны для исполнения подведомственными учреждениями культуры и искусства, и проверять их исполнение. В необходимых случаях эти документы могут издаваться совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Карелия; 2) вносить предложения по определению доли расходов на отрасль при формировании республиканского бюджета, разрабатывать предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры; 3) в установленном порядке вести переговоры, заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами Республики Карелия, Российской Федерации, других государств в целях выполнения вытекающих из настоящего Положения задач; 4) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство культуры Республики Карелия задач; 5) привлекать на договорной основе специалистов, ученых (включая зарубежных) к разработке тем, относящихся к ведению Министерства культуры Республики Карелия; 6) создавать экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам сферы культуры и искусства, формировать временные экспертные и рабочие группы, в том числе совместно с другими министерствами, ведомствами, предприятиями и общественными организациями; 7) проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства культуры Республики Карелия; 8) приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделий мастеров народного промысла, осуществлять целевое финансирование работы по созданию произведений театрального искусства и исполнению музыкальных произведений; 9) устанавливать целевые социально-творческие заказы на проведение культурных мероприятий различными субъектами культурной деятельности, независимо от форм собственности; 10) устанавливать в качестве исходных данных контрольные цифры для планирования основной деятельности учреждений культуры и искусства, учебных заведений, находящихся в ведении Министерства культуры Республики Карелия, определять объемы и осуществлять их финансирование; 11) контролировать выполнение основных показателей творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности организаций культуры, подведомственных учебных заведений; 12) в установленном порядке создавать централизованные фонды поддержки и развития культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия; 13) учреждать в установленном порядке средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства культуры Республики Карелия; 14) представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям, присваивать художественным самодеятельным коллективам, независимо от их организационно-правовой формы, звание "народный", награждать ведомственными наградами. V. Организация деятельности Министерства культуры Республики Карелия 12. Министерство культуры Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Карелия. Министр имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. 13. Министр культуры Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и настоящим Положением: - осуществляет руководство деятельностью Министерства культуры Республики Карелия на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство культуры Республики Карелия задач и осуществление своих функций; - действует без доверенности от имени Министерства культуры Республики Карелия, представляет его интересы в государственных органах, на предприятиях, в организациях и учреждениях; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства культуры Республики Карелия; - от имени Министерства культуры Республики Карелия заключает договора, выдает доверенности, открывает счета в банках и других кредитных учреждениях; - утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства культуры Республики Карелия, а также смету расходов на его содержание; - утверждает положения о структурных подразделениях Министерства культуры Республики Карелия и фондах материального поощрения; - издает приказы, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства культуры Республики Карелия и организациями, находящимися в ведении Министерства культуры Республики Карелия, контролирует их исполнение; - осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством. 14. Министр может иметь внештатных консультантов по основным направлениям деятельности. Консультантами являются руководители республиканских учреждений культуры и искусства - методических центров. Обязанности консультанта на них возлагаются приказом Министра. Консультанты не являются государственными служащими. 15. В Министерстве культуры Республики Карелия образуется совещательный орган - коллегия, в составе Министра (председатель коллегии), заместителя Министра, руководящих работников Министерства культуры Республики Карелия, руководителей подведомственных учреждений. В его состав могут входить представители других министерств, ведомств, общественных организаций, творческих союзов республики. Состав коллегии Министерства культуры Республики Карелия, а также ее секретарь утверждаются приказом Министра культуры Республики Карелия. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра. 16. При Министре культуры Республики Карелия образуется Совет председателей творческих союзов Республики Карелия для координации работы с творческой интеллигенцией. 17. Министерством культуры Республики Карелия могут создаваться в случае необходимости другие рабочие органы по различным направлениям развития культуры и искусства, охраны и использования историко-культурного наследия. Персональный состав утверждается приказами Министра культуры Республики Карелия. VI. Источники финансирования Министерства культуры Республики Карелия 18. Финансирование Министерства культуры Республики Карелия осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов исполнительной власти. VII. Прекращение деятельности Министерства культуры Республики Карелия 19. Решение о реорганизации или прекращении деятельности Министерства культуры Республики Карелия принимается Председателем Правительства Республики Карелия в порядке, предусмотренном действующим законодательством. УТВЕРЖДЕНА Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 14 ноября 1998 года N 790 СТРУКТУРА Министерства культуры Республики Карелия -------------------------------------T---------------------------¬ ¦ Структурные подразделения ¦ Количество штатных единиц¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Министр ¦ 1 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Заместитель Министра ¦ 1 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Отдел культурной политики ¦ 6 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Финансовый отдел ¦ 4 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Общий отдел ¦ 4 ¦ +------------------------------------+---------------------------+ ¦ Итого ¦ 16 ¦ L------------------------------------+---------------------------- |