ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 1999 г. N 317

О разработке проекта Закона
Республики Карелия "О республиканском
бюджете на 2000 год"

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Карелия "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Карелия" (в редакции Закона Республики Карелия от 5 мая 1997 года N 186-ЗРК - Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 7, ст. 673) и в целях обеспечения формирования проекта республиканского бюджета на 2000 год постановляю:
1. Министерству экономики Республики Карелия представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год:
1.1. в срок до 25 июня 1999 года - прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на 2000 год в разрезе основных показателей в целом по республике;
1.2. в срок до 31 июля 1999 года - прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на 2000 год в разрезе отраслей экономики;
1.3. в срок до 15 августа 1999 года - согласованный с органами местного самоуправления республики прогноз основных экономических показателей Республики Карелия на 2000 год в разрезе самоуправляющихся территорий, проекты инвестиционной программы на 2000 год, программы поддержки малого предпринимательства на 2000 год;
1.4. в срок до 15 августа 1999 года - проект закона "О бюджете развития Республики Карелия";
1.5. в срок до 10 октября 1999 года - оценку предварительных итогов социально-экономического развития республики за 1999 год.
2. Государственной налоговой инспекции по Республике Карелия (по согласованию):
2.1. в срок до 25 июня 1999 года представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год прогноз поступления доходов на территории Республики Карелия в 1999 году;
2.2. в срок до 1 июля 1999 года представить в Министерство финансов Республики Карелия и Министерство экономики Республики Карелия информацию об объемах налогооблагаемой базы за 1 квартал 1999 года, объемах предоставляемых налоговых льгот из бюджетов Республики Карелия и предложения по совершенствованию налогового законодательства в 2000 году.
3. Министерству финансов Республики Карелия:
3.1. в срок до 15 июля 1999 года провести семинар-совещание с представителями органов местного самоуправления, органов исполнительной власти республики по обсуждению концепции формирования бюджета на 2000 год и обмену опытом с Департаментом финансов Правительства г. Москвы;
3.2. в срок до 30 июля 1999 года подготовить и направить Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год проект Бюджетного послания Председателя Правительства Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия на 2000 год в соответствии с основными направлениями бюджетной и финансовой политики в Республике Карелия, определенными Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годов "Возрождение Карелии", а также посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох" и Правительству Российской Федерации "О бюджетной политике на 2000 год";
3.3. в срок до 15 июля 1999 года разработать и представить на утверждение Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год предложения по определению основных характеристик консолидированного бюджета Республики Карелия на 2000 год по следующим позициям:
прогнозируемый потенциал доходов бюджетов Республики Карелия;
предельный объем расходов бюджетов Республики Карелия;
предельный уровень дефицита республиканского бюджета;
методика расчета бюджетных проектировок;
методика бюджетного регулирования и распределения средств Фонда поддержки местных бюджетов Республики Карелия на 2000 год;
соотношение текущих и капитальных расходов республиканского бюджета;
предельный размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на финансирование республиканских программ и бюджета развития Республики Карелия;
3.4. в срок до 20 июля 1999 года обеспечить республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления методическими материалами:
по составлению бюджетных заявок на финансирование расходов из республиканского бюджета в 2000 году;
по порядку составления проектов бюджетов городов и районов республики, Вепсской национальной волости, формированию межбюджетных отношений в республике в 2000 году;
3.5. в срок до 17 сентября 1999 года рассмотреть показатели, представленные органами местного самоуправления в соответствии с методикой бюджетного регулирования, по несогласованным вопросам оформить протоколы разногласий и представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год;
3.6. в срок до 24 сентября 1999 года рассмотреть показатели, представленные органами исполнительной власти в соответствии с методикой составления бюджетных заявок, по несогласованным вопросам оформить протоколы разногласий и представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год;
3.7. в срок до 1 сентября 1999 года:
направить получателям средств республиканского бюджета прогнозируемые на 2000 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Республики Карелия;
довести до органов местного самоуправления прогнозируемые нормативы отчислений от регулируемых налогов и доходов, суммы контингентов по ним, прогнозируемые объемы дотаций местным бюджетам, передаваемые из республиканского бюджета, перечень расходов, вновь передаваемых из республиканского бюджета в местные бюджеты и из местных бюджетов в республиканский бюджет на 2000 год;
3.8. на основании решений Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год в срок до 15 октября 1999 года сформировать проект республиканского бюджета на 2000 год, уточнить проектировки по структуре доходов и расходов республиканского бюджета и представить Председателю Правительства Республики Карелия:
основные направления налоговой политики в республике на 2000 год;
оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за 1999 год;
основные принципы и характеристики взаимоотношений республиканского и местных бюджетов на 2000 год;
потенциал доходов бюджета Республики Карелия, республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2000 год и бюджета развития Республики Карелия;
проект консолидированного бюджета с протоколами согласований с органами местного самоуправления на 2000 год;
республиканские целевые программы, предполагаемые к финансированию за счет средств республиканского бюджета в 2000 году;
расчеты по расходам республиканского бюджета по разделам и статьям на 2000 год;
расчеты по сметам министерств, ведомств, госкомитетов, Администрации Председателя Правительства Республики Карелия на 2000 год;
предложения по формированию и расходованию средств целевых бюджетных фондов на 2000 год;
проекты законов "О республиканском бюджете на 2000 год", "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия";
3.9. обеспечить систематическое освещение в средствах массовой информации о процессе формирования республиканского бюджета на 2000 год.
4. Министерству финансов Республики Карелия совместно с Министерством экономики Республики Карелия, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Государственным комитетом охраны окружающей среды по Республике Карелия, Министерством государственной собственности Республики Карелия, Государственным комитетом Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству, Государственным комитетом Республики Карелия по лесу, Государственным комитетом Республики Карелия по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог, Комитетом природных ресурсов по Республике Карелия в срок до 14 сентября 1999 года представить в Межведомственную комиссию по формированию республиканского бюджета на 2000 год предложения по:
определению темпов роста доходов бюджетов Республики Карелия;
определению соотношений между видами доходов;
установлению категорий налогоплательщиков, налогообложение которых может быть ослаблено или усилено;
обоснованию налоговых ставок по федеральным и республиканским налогам;
определению темпов роста расходов бюджетов;
установлению приоритетов в расходовании средств и перечня защищенных статей расходов республиканского бюджета;
расчетам основных характеристик республиканского бюджета на 2000 год по показателям функциональной классификации.
5. Республиканским органам исполнительной власти:
5.1. распределить доведенные лимиты финансирования расходов по показателям экономической и ведомственной классификации и до 1 октября 1999 года представить материалы в Министерство финансов Республики Карелия;
5.2. обеспечить проведение работы в федеральных органах исполнительной власти по включению заявок территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия на финансирование расходов в рамках федеральных целевых программ в проект федерального бюджета на 2000 год.
6. Органам местного самоуправления городов и районов республики, Вепсской национальной волости:
6.1. в срок до 20 августа 1999 года представить в Министерство финансов Республики Карелия прогноз поступления налогов и доходов, а также расчеты предельных объемов бюджетного финансирования мероприятий по обеспечению эффективного функционирования экономики городов, районов, Вепсской национальной волости в соответствии с доведенными методическими материалами;
6.2. в 10-дневный срок после получения прогнозных показателей при наличии разногласий представить в Министерство финансов Республики Карелия предложения по изменению планируемых показателей с финансово-экономическим обоснованием.
7. Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета на 2000 год обеспечить организацию рассмотрения поступающих материалов и принятие согласованного решения по ним в 5-дневный срок с момента поступления материалов.
8. Контроль за выполнением Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Карелия Маслякова В.Н.

Председатель Правительства
С.Л.КАТАНАНДОВ