ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.10.1999 N 4403

О порядке проведения реструктуризации
задолженности юридических лиц по местным
налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам по этим же налогам

(в ред. Постановлений Главы Самоуправления г. Петрозаводска
от 02.03.2000 N 671, от 28.09.2001 N 3837,
от 30.12.2002 N 4642, от 03.12.2003 N 3614)

Во исполнение пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом г. Петрозаводска путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по местным налогам и сборам.
2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам (далее именуется задолженность по обязательным платежам по местным налогам и сборам) проводится:
в части задолженности по местным налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговой инспекции по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 года;
по состоянию на 1 января 2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;
в части задолженности по начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговой инспекции по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
3. Установить, что решение о проведении реструктуризации задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам принимается Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Петрозаводску.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности по местным налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам, предоставленное в соответствии с настоящим Постановлением организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.
(Абзац введен Постановлением Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 03.12.2003 N 3614)
4. Считать обязательным условием осуществления реструктуризации задолженности:
4.1 Полное и своевременное перечисление организацией текущих платежей по местным налогам и сборам.
4.2 Полное и своевременное исполнение организацией графика уплаты отсроченных платежей.
5. Установить, что решение Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Петрозаводску о проведении реструктуризации принимается по сумме основного долга по местным налогам и сборам сроком на шесть лет, по пеням и штрафам - на четыре года после погашения задолженности по местным налогам и сборам.
По организациям, не имеющим задолженности по местным налогам и сборам, решение о погашении задолженности по пеням и штрафам по этим же налогам и сборам принимается сроком на десять лет.
6. Установить, что решение о проведении реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам может быть принято в отношении организаций, осуществляющих уплату текущих платежей с 1 января 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам в сумме, равной начисленной по местным налогам и сборам за тот же период.
7. Установить, что реструктуризация задолженности по местным налогам и сборам осуществляется одновременно с проведением реструктуризации по федеральным и республиканским налогам.
8. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации, осуществляется Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Петрозаводску (Булдаков А.И.).
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя (главы) администрации города Петрозаводска - директора Департамента экономики и финансов Кузнецова М.Ю.

Глава самоуправления города
А.Ю.ДЕМИН





УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Главы самоуправления города
от 26.10.1999 N 4403

ПОРЯДОК
проведения реструктуризации задолженности
юридических лиц по местным налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным пеням
и штрафам по этим же налогам и сборам

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее - организации) по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение законодательства по этим же налогам и сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам по местным налогам и сборам):
- задолженности по местным налогам и сборам, исчисленной по данным учета Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее именуется - налоговая инспекция) по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
- задолженности по начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета налоговой инспекции по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно, на основании решения налоговой инспекции и в соответствии с утвержденным ею графиком.
2. В сумму задолженности, подлежащей реструктуризации, не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам в отношении организаций, подавших заявление до 1 апреля 2000 года, может быть принято при условии полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1 числа месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей по местным налогам и сборам в сумме, равной начисленным местным налогам и сборам за тот же период.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам в отношении организаций, подавших заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 года, может быть принято при условии полного внесения ими с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам текущих налоговых платежей по местным налогам и сборам в сумме, равной начисленным местным налогам и сборам за тот же период.
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города Петрозаводска принято до 1 января 2001 года, может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления по местным налогам и сборам.
4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам по местным налогам и сборам, ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех лет после погашения задолженности по местным налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по местным налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам по этим же налогам и сборам в течение 10 (десяти) лет.
5. С сумм задолженности по местным налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
6. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по местным налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение двух лет и полном и своевременном внесении текущих платежей по местным налогам и сборам в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации, Управление муниципального казначейства Департамента экономики и финансов администрации города Петрозаводска по представлению Инспекции МНС РФ по г. Петрозаводску производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиками к взысканию).
При погашении задолженности в течение четырех лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей по местным налогам и сборам в течение четырех лет, производится полное списание по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиками к взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей по местным налогам и сборам в течение двух лет после принятия решения о проведении реструктуризации, Управление муниципального казначейства Департамента экономики и финансов администрации города Петрозаводска по представлению налоговой инспекции производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиками к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в городской бюджет в течение четырех лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие ко взысканию на основании решений судебных органов).
7. График погашения задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей с указанием вида местного налога (сбора) равными долями не реже одного раза в квартал.
График погашения задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам предприятий и организаций энергетики (в том числе коммунальной) и угольной промышленности может предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.
8. Организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в бюджет города при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в местный бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено данным Постановлением.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
Право на реструктуризацию задолженности по местным налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам, предоставленное в соответствии с настоящим Постановлением организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.
(Абзац введен Постановлением Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 03.12.2003 N 3614)
9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, налоговая инспекция, принявшая решение о проведении реструктуризации задолженности, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия, о чем информирует Управление муниципального казначейства Департамента экономики и финансов администрации города Петрозаводска.
В этом случае налоговая инспекция и территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Карелия принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
10. Заявление о проведении реструктуризации по обязательным платежам по местным налогам и сборам подается организацией в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по г. Петрозаводску до 1 декабря 2001 г. с приложением следующих документов:
а) справка о задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;
б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) по местным налогам и сборам, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
в) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам по местным налогам и сборам в разрезе налоговых платежей;
г) справка налоговой инспекции, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по местным налогам и сборам в сумме обязательных начислений
- в течение двух месяцев (по предприятиям, осуществляющим квартальную уплату налоговых платежей - в течение 1 квартала), предшествовавших месяцу подачи заявления в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 года;
- с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления
при подаче заявления до 1 декабря 2001 года.
11. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)", возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению прилагает мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом, на условиях не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящим Порядком.
12. Организация может подать заявление о проведении реструктуризации по местным налогам и сборам одновременно с реструктуризацией задолженности по федеральным и республиканским налогам.
В этом случае к заявлению о реструктуризации задолженности помимо перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка документов должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие размер задолженности перед соответствующими бюджетами;
б) графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.
13. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговой инспекцией без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.
14. Налоговая инспекция в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.
15. Решение о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес, ИНН налогоплательщика;
- общую сумму задолженности по местным налогам и сборам с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам по этим же налогам и сборам (в случае реструктуризации задолженности в городской бюджет одновременно с задолженностью по федеральным и региональным налогам указываются суммы задолженности по каждому налогу);
- график погашения задолженности;
- указания на обязанность организации осуществлять платежи в соответствии с установленным графиком, а также текущие обязательные платежи по местным налогам и сборам своевременно и в полном объеме.
О принятом решении налоговая инспекция незамедлительно информирует Управление муниципального казначейства Департамента экономики и финансов администрации города Петрозаводска.
16. При принятии решения о реструктуризации не позднее следующего дня налоговая инспекция отзывает инкассовое поручение на бесспорное взыскание платежей по местным налогам и сборам в пределах суммы реструктуризации.
17. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по местным налогам и сборам, а также по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение срока реструктуризации осуществляется налоговой инспекцией.

Порядок разработан Инспекцией Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Петрозаводску