1999 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 1999 г. N 41
|
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 1999 г. N 41 О Республиканской целевой программе "Дети Карелии" на 1999-2000 годы В целях улучшения положения детей Карелии, реализации приоритетных задач их жизнеобеспечения и развития, в соответствии с рекомендациями Указа Президента Российской Федерации от 15 января 1998 года N 29 "О президентской программе "Дети России" на 1998-2000 годы" постановляю: 1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Дети Карелии" на 1999-2000 годы (прилагается). 2. Определить государственными заказчиками республиканских целевых программ: "Дети-сироты" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия; "Дети-инвалиды" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия; "Дети, находящиеся в особо трудных условиях" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство внутренних дел Республики Карелия; "Охрана здоровья детей" - Министерство здравоохранения Республики Карелия; "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия; "Одаренные дети" - Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия; 3. Определить координатором реализации программы Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия. 4. Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерству социальной защиты Республики Карелия, Министерству здравоохранения Республики Карелия, Министерству культуры Республики Карелия, Министерству внутренних дел Республики Карелия включить расходы по реализации мероприятий программы "Дети Карелии" в проекты формируемых бюджетов отраслей на 1999-2000 годы. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия разработать и утвердить мероприятия по улучшению положения детей в городах, районах на 1999-2000 годы. 6. Контроль за выполнением Постановления возложить на Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия. Председатель Правительства С.Л.КАТАНАНДОВ Утверждена Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 29 января 1999 г. N 41 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КАРЕЛИИ" НА 1999-2000 ГОДЫ ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Дети-сироты" на 1999-2000 годы ------------------------T----------------------------------------¬ ¦Наименование программы:¦ Республиканская целевая программа ¦ ¦ ¦ "Дети-сироты" на 1999-2000 годы ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Государственный заказ- ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦чик: ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Основной разработчик: ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Обоснование разработки ¦ необходимость разработки программы ¦ ¦программы: ¦ обусловлена ростом числа детей-сирот ¦ ¦ ¦ и детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ родителей, а также обострившейся ¦ ¦ ¦ проблемой социального сиротства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принятие программы "Дети-сироты" ¦ ¦ ¦ необходимо для комплексного ¦ ¦ ¦ осуществления на республиканском ¦ ¦ ¦ уровне системы мер, направленных ¦ ¦ ¦ на формирование и реализацию ¦ ¦ ¦ государственной политики по ¦ ¦ ¦ отношению к детям-сиротам и детям, ¦ ¦ ¦ оставшимся без попечения родителей, ¦ ¦ ¦ и обеспечивающих их социальную ¦ ¦ ¦ защищенность, профессиональную ¦ ¦ ¦ подготовку, трудоустройство и ¦ ¦ ¦ полноценную интеграцию в общество ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Цели, содержание и ¦ целью Республиканской целевой ¦ ¦реализация программы: ¦ программы "Дети-сироты" является ¦ ¦ ¦ формирование и укрепление правовых, ¦ ¦ ¦ экономических и организационных ¦ ¦ ¦ условий для гражданского становления ¦ ¦ ¦ и социальной самореализации ¦ ¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ попечения родителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программа предусматривает: разработку ¦ ¦ ¦ и поэтапное внедрение новых форм ¦ ¦ ¦ устройства в семью детей-сирот, ¦ ¦ ¦ ресурсное обеспечение процесса ¦ ¦ ¦ социализации детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей; ¦ ¦ ¦ оснащение учреждений для детей-сирот ¦ ¦ ¦ и детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ родителей, средствами реабилитации, ¦ ¦ ¦ укрепление их материально-технической ¦ ¦ ¦ базы; разработку и реализацию мер по ¦ ¦ ¦ предупреждению социального сиротства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программа реализуется на основе ¦ ¦ ¦ заявительного принципа. Учреждения ¦ ¦ ¦ подают заявки в установленной форме на ¦ ¦ ¦ любую из указанных позиций. Все заявки ¦ ¦ ¦ рассматриваются и после их утверждения ¦ ¦ ¦ принимаются к финансированию ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Источники финанси- ¦ - республиканский бюджет в пределах ¦ ¦рования: ¦ средств, предусмотренных по отраслям; ¦ ¦ ¦ - средства федерального бюджета; ¦ ¦ ¦ - внебюджетные средства ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦ - улучшение физического и психического ¦ ¦ ¦ здоровья детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ оставшихся без родительского попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - расширение сети образовательных ¦ ¦ ¦ реабилитационных учреждений нового ¦ ¦ ¦ типа, обеспечивающих условия для ¦ ¦ ¦ воспитания, развития и обучения ¦ ¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ попечения родителей (учреждения, ¦ ¦ ¦ осуществляющие патронатное воспитание) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - повышение качества психолого-медико ¦ ¦ ¦ -педагогической, социальной и трудовой ¦ ¦ ¦ реабилитации детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Оценка эффективности ¦ реализация программы позволит ¦ ¦реализации программы: ¦ преодолеть кризисное состояние детских ¦ ¦ ¦ домов и школ-интернатов, расширить ¦ ¦ ¦ сеть образовательных учреждений нового ¦ ¦ ¦ типа для детей сирот, создать условия ¦ ¦ ¦ для социального становления и ¦ ¦ ¦ самореализации детей-сирот, повысить ¦ ¦ ¦ духовно-нравственный, интеллектуальный ¦ ¦ ¦ и творческий потенциал воспитанников ¦ ¦ ¦ учреждений для детей-сирот ¦ L-----------------------+----------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Дети-сироты" на 1999-2000 годы --T------------------------T------------T-----------T------------¬ ¦N¦ Мероприятия ¦Исполнитель ¦ Источник ¦ Затраты, ¦ ¦п¦ ¦ ¦ финансиро-¦ тыс. руб. ¦ ¦п¦ ¦ ¦ вания ¦1999г¦2000г.¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦1¦Содействие органам ¦Министерство¦Источники и¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦образования ¦ средства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в развитии семейных ¦и по делам ¦ предусмот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм защиты ¦молодежи РК ¦ ренные на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот ¦ ¦ текущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание, вне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦2¦Приобретение новогодних ¦Министерство¦Учтено в ¦ 90,0¦ 90,0 ¦ ¦ ¦подарков воспитанникам ¦образования ¦республ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатных учреждений ¦и по делам ¦целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи РК ¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Адресная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощь" ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦3¦Организация воспитатель-¦Министерство¦Республи- ¦ 25,0¦ 25,0¦ ¦ ¦ных, культурных, спор- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивных мероприятий, про-¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведение республиканских ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов для детей-си- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦4¦Обеспечение учреждений ¦Министерство¦ За счет ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦для детей-сирот авто- ¦образования ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мобильным транспортом ¦и по делам ¦федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи РК ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Дети- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сироты" ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦5¦Оснащение современным ¦Министерство¦Республи- ¦ <*> ¦1000,0¦ ¦ ¦медицинским оборудова- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием детских домов и др.¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов учреждений для ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+------------------------+------------+-----------+-----+------- ИТОГО: 115,0 1115,0 в том числе: по Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия на 1999 год - 115,0 тыс. руб., на 2000 год - 1115,0 тыс. руб. -------------------------------- <*> в пределах утвержденного бюджета ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 1999-2000 годы --------------------------T--------------------------------------¬ ¦Наименование программы: ¦ Республиканская целевая программа ¦ ¦ ¦ "Дети-инвалиды" на 1999-2000 годы ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Государственный заказчик:¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Основной разработчик: ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Обоснование разработки ¦ в последние годы в Республике Карелия¦ ¦программы: ¦ наблюдается четкая тенденция роста¦ ¦ ¦ числа детей с ограниченными¦ ¦ ¦ возможностями. В республике 2,5 тыс.¦ ¦ ¦ детей-инвалидов в возрасте до 16 лет,¦ ¦ ¦ из них около 1,5 тыс. детей находится¦ ¦ ¦ в учреждениях государственной¦ ¦ ¦ социальной поддержки. ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦ ¦ Осуществляемые меры по улучшению ¦ ¦ ¦ медико-социального обслуживания, ¦ ¦ ¦ воспитания и обучения, трудовой и ¦ ¦ ¦ профессиональной подготовки ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов требуют дальнейшего ¦ ¦ ¦ совершенствования и качественного ¦ ¦ ¦ изменения. ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Цели и задачи программы ¦ улучшение качества медико-соци- ¦ ¦ ¦ ального обслуживания, образования ¦ ¦ ¦ и воспитания детей-инвалидов ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Источники финансирования:¦ - республиканский бюджет ¦ ¦ ¦ - федеральный бюджет по целевой ¦ ¦ ¦ программе "Дети-инвалиды" ¦ ¦ ¦ (программа "Дети-России" ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦ создание предпосылок к обеспечению ¦ ¦реализации программы: ¦ детей с ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ необходимыми условиями жизни, учебы ¦ ¦ ¦ и развития; ¦ +-------------------------+--------------------------------------+ ¦ ¦ предоставление неслышащим и ¦ ¦ ¦ слабослышащим детям возможности ¦ ¦ ¦ медико-социального обслуживания и ¦ ¦ ¦ обучения по месту жительства. ¦ L-------------------------+--------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 1999-2000 годы --T------------------------T------------T-----------T------------¬ ¦N¦ Перечень ¦Исполнитель ¦ Источник ¦ Затраты, ¦ ¦п¦ мероприятий ¦ ¦ финансиро-¦ тыс. руб. ¦ ¦п¦ ¦ ¦ вания ¦1999г¦2000г.¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦1¦Создание сурдологическо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го отделения при Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанском психолого-ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дико-педагогическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение специаль-¦Министерство¦федеральный¦ 100 ¦ - ¦ ¦ ¦ного сурдологического ¦образования ¦бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦и по делам ¦республи- ¦ - ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦молодежи РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦ ¦- создание необходимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей с проблемами слуха¦ ¦республи- ¦ - ¦ 100 ¦ ¦ ¦в муниципальных образо- ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вательных учреждениях ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦2¦Проведение спортивно-оз-¦Министерство¦ ¦ 10 ¦ 50 ¦ ¦ ¦доровительных и культур-¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-массовых ¦и по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий с детьми- ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦3¦Создание условий для ¦Министерство¦республи- ¦ - ¦ 150 ¦ ¦ ¦начального профессио- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нального образования ¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-инвалидов на базе ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного проф. училища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦4¦Укрепление материально- ¦Министерство¦федеральный¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦технической базы центров¦социальной ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации детей с ¦защиты РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограниченными возмож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+------------------------+------------+-----------+-----+------- ИТОГО: 160 450 в том числе: федеральный бюджет 150 50 республиканский бюджет 10 400 из них по Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия на 1999 год - 10 тыс. руб., на 2000 год - 400 тыс. руб. ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Дети, находящиеся в особо трудных условиях" на 1999-2000 годы (настоящая программа разработана в соответствии Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 30 апреля 1998 года N 292 "О мероприятиях по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы") -------------------------T---------------------------------------¬ ¦Наименование программы: ¦ "Дети, находящиеся в особо трудных ¦ ¦ ¦ условиях" ¦ ¦ ¦ (далее именуется - программа) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Государственные заказ- ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦чики программы: ¦ молодежи Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ Министерство внутренних дел ¦ ¦ ¦ Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ Министерство социальной защиты ¦ ¦ ¦ Республики Карелия ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основные разработчики ¦ Министерство внутренних дел ¦ ¦программы: ¦ Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ Министерство социальной защиты ¦ ¦ ¦ Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Цели программы: ¦- формирование комплексного подхода ¦ ¦ ¦ в решении проблем профилактики ¦ ¦ ¦ безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, защите их прав ¦ ¦ ¦ и законных интересов; ¦ ¦ ¦- совершенствование системы оказания ¦ ¦ ¦ помощи, социальной реабилитации ¦ ¦ ¦ детей, оказавшихся в трудной ¦ ¦ ¦ жизненной ситуации ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Срок реализации ¦ 1999-2000 годы ¦ ¦программы: ¦ ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Источники ¦- республиканский бюджет в пределах¦ ¦финансирования: ¦ средств, предусмотренных по отраслям¦ ¦ ¦ на реализацию целевой программы;¦ ¦ ¦- средства федерального бюджета,¦ ¦ ¦ предусмотренные на реализацию целевой¦ ¦ ¦ программы "Профилактика безнадзорнос-¦ ¦ ¦ ти и правонарушений несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ них"; ¦ ¦ ¦- внебюджетные средства ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦- формирование предпосылки к¦ ¦ ¦ стабилизации положения с подростковой¦ ¦ ¦ безнадзорностью, беспризорностью,¦ ¦ ¦ преступностью; ¦ ¦ ¦- повышение правовой грамотности¦ ¦ ¦ несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦- расширение социальных услуг для¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, нуждающихся¦ ¦ ¦ в помощи государства ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Контроль за выполне- ¦ Министерством внутренних дел¦ ¦нием программы ¦ Республики Карелия совместно с¦ ¦осуществляется: ¦ Министерством социальной защиты¦ ¦ ¦ Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ Министерством образования Республики¦ ¦ ¦ Карелия ¦ L------------------------+---------------------------------------- ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число безнадзорных детей. Большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, где подросткам не обеспечивались необходимые условия жизни, допускалось жестокое обращение с ними. Только в органы внутренних дел за 1997 год доставлено 498 детей, требующих помощи со стороны государства. Эти дети в основном занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, употреблением спиртных напитков, токсических и одурманивающих веществ. С 1993 по 1997 год в республике в 2,5 раза увеличилось количество детей, нуждающихся в защите государства, в 2 раза - неблагополучных семей. На начало 1998 года на учете органов социальной защиты состоит 3125 семей социального риска, в них проживает 8973 ребенка. Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Значительное количество подростков совершает общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Большинство этих подростков нуждаются в особых условиях воспитания, коррекции поведения, изоляции из Среды. Ежегодно в органы внутренних дел за различные правонарушения доставляются более 1000 детей до 14 лет. Десятую часть от общего числа доставляемых подростков-правонарушителей составляют девочки. В республике идет процесс формирования системы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений. Только в 10 районах республики созданы учреждения, приюты, которые проводят реабилитационную работу с дезадаптированными подростками, оказывают экстренную помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Вместе с тем в республике нет ни одного специального учебно-воспитательного и коррекционного учреждения или отделения для детей и подростков с девиантным поведением, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Криминогенные процессы в подростковой среде определяют и будут определять в значительной степени дальнейшую криминогенную ситуацию по республике. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Дети, находящиеся в особо трудных условиях" на 1999-2000 годы --T------------------------T------------T-----------T------------¬ ¦N¦ Наименование ¦Исполнители ¦ Источник ¦ Затраты, ¦ ¦п¦ мероприятий ¦ ¦ финансиро-¦ тыс.руб. ¦ ¦п¦ ¦ ¦ вания ¦1999г¦2000г.¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦1¦Проведение межведомст- ¦Министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венной комплексной опе- ¦внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации "Подросток" ¦дел РК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦2¦Открытие на базе спец- ¦Министерство¦Республи- ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦школы N 8 г. Петрозавод-¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ска отделения для дево- ¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чек 11-14 лет, совершив-¦молодежи РК,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ших противоправные дей- ¦Министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствия ¦внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел РК ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦3¦Создание в спецшколе от-¦Министерство¦Республи- ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦деления для несовершен- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нолетних правонарушите- ¦и по делам ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей, имеющих отклонения ¦молодежи РК,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в умственном и физичес- ¦Министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком развитии ¦внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел РК ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦4¦Выделение единовременной¦Федеральная ¦Федеральный¦ 66,8¦ 66,8 ¦ ¦ ¦материальной помощи для ¦Миграционная¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретения зимней ¦служба по РК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одежды и обуви детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных переселенцев¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и беженцев из категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦остронуждающихся семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦5¦Издание буклетов, листо-¦Министерство¦Республи- ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦вок "Ваши права, дети", ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ребенок и насилие", ¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ответственность несо- ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вершеннолетних", "Дети и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотики", "Защити себя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦6¦Поддержка деятельности ¦Министерство¦Республи- ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ ¦технической направлен- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦и по делам ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦7¦Улучшение условий пребы-¦Министерство¦Республи- ¦ ¦ 100 ¦ ¦ ¦вания детей в Центре ¦внутренних ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временной изоляции не- ¦дел РК ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершеннолетних право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушителей при МВД РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦8¦Финансирование прошедших¦Министерство¦Республи- ¦ ¦ 35 ¦ ¦ ¦конкурсный отбор про- ¦образования ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамм общественных объ- ¦и по делам ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единений в сфере защиты ¦молодежи РК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав детей, профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жестокого обращения с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детьми, правового про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свещения родителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+------------------------+------------+-----------+-----+------- ИТОГО: 86,8 576,8 В том числе: республиканский бюджет - 375 тыс. рублей (на 1999 г. - 20 тыс. руб., на 2000 г. - 355 тыс. руб.) федеральный бюджет - 133,6 тыс. руб. (66,8 тыс. руб. на год) Примечание: <*> раздел "Молодежная политика" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ" НА 1999-2000 ГОДЫ ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Охрана здоровья детей в Республике Карелия" на 1999-2000 годы -------------------------T---------------------------------------¬ ¦Наименование программы: ¦Республиканская целевая программа ¦ ¦ ¦"Охрана здоровья детей в Республике ¦ ¦ ¦Карелия" ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основание для разработки¦Указ Президента Российской Федерации ¦ ¦программы: ¦от 15 января 1998 г. за N 29 "О ¦ ¦ ¦президентской программе "Дети России" ¦ ¦ ¦на 1998-2000 годы" ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦Министерство здравоохранения ¦ ¦программы: ¦Республики Карелия ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦программы: ¦Республики Карелия ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Исполнители программы и ¦Министерство здравоохранения ¦ ¦ее основных мероприятий:¦Республики Карелия, ¦ ¦ ¦детские республиканские лечебно- ¦ ¦ ¦профилактические учреждения ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦с 01.01.1999 по 31.12.2000 ¦ ¦программы: ¦ ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Источники финансирова- ¦- республиканский бюджет ¦ ¦ния: ¦- федеральный бюджет ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Содержание решаемых ¦Республиканская целевая программа ¦ ¦проблем ¦"Охрана здоровья детей в Республике ¦ ¦ ¦Карелия" разработана во исполнение ¦ ¦ ¦Указа Президента Российской Федерации ¦ ¦ ¦от 15 января 1998 г. N 29 "О ¦ ¦ ¦президентской программе "Дети России" ¦ ¦ ¦на 1998-2000 годы" и приказа ¦ ¦ ¦Министерства здравоохранения Российс- ¦ ¦ ¦кой Федерации N 88 от 25 марта 1998 г. ¦ ¦ ¦"О федеральных целевых программах по ¦ ¦ ¦улучшению положения детей в Российской ¦ ¦ ¦Федерации" на 1999-2000 годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На фоне сохраняющихся негативных¦ ¦ ¦тенденций в демографических процессах,¦ ¦ ¦недостаточной правовой и социальной¦ ¦ ¦защищенности детей, состояние их¦ ¦ ¦здоровья вызывает серьезную¦ ¦ ¦озабоченность. По сравнению с 1991¦ ¦ ¦годом заболеваемость новорожденных¦ ¦ ¦возросла практически в два раза.¦ ¦ ¦Увеличилось число новорожденных,¦ ¦ ¦родившихся с замедлением развития. У¦ ¦ ¦новорожденных возросла частота¦ ¦ ¦заболеваний с высоким риском¦ ¦ ¦летальности (врожденные пороки¦ ¦ ¦развития, гемолитическая болезнь,¦ ¦ ¦внутриутробные инфекции с полиорганным¦ ¦ ¦поражением). В структуре причин¦ ¦ ¦смертности новорожденных в возрасте до¦ ¦ ¦28 суток жизни внутриутробные инфекции¦ ¦ ¦составляют почти 30%, в целом в ¦ ¦ ¦структуре младенческой смертности¦ ¦ ¦пороки развития стоят на втором месте.¦ ¦ ¦В снижении смертности детей раннего¦ ¦ ¦возраста от указанных выше причин¦ ¦ ¦имеются резервы для уменьшения¦ ¦ ¦показателя младенческой смертности по¦ ¦ ¦республике. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выше среднероссийского по республике¦ ¦ ¦сохраняется показатель общей¦ ¦ ¦заболеваемости детей в возрасте от 0 до¦ ¦ ¦14 лет. В структуре детской¦ ¦ ¦заболеваемости за последние годы¦ ¦ ¦отмечен рост в 2,5 раза патологии¦ ¦ ¦эндокринной системы и расстройств¦ ¦ ¦питания, в 1,5 раза - патологии органов¦ ¦ ¦пищеварения, в 2 раза - врожденных¦ ¦ ¦аномалий развития. Рост заболеваемости¦ ¦ ¦отмечен практически по всем¦ ¦ ¦нозологическим формам заболеваний, за¦ ¦ ¦исключением патологии органов дыхания¦ ¦ ¦(острые респираторно - вирусные¦ ¦ ¦инфекции). Одновременно идет рост¦ ¦ ¦количества детей, состоящих на¦ ¦ ¦диспансерном учете по поводу¦ ¦ ¦хронических заболеваний - показатель¦ ¦ ¦диспансеризации возрос от 230 на 1000¦ ¦ ¦детского населения в 1992 г. до 335 на¦ ¦ ¦1000 в 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Существующая система детского¦ ¦ ¦здравоохранения требует ее дальнейшего¦ ¦ ¦совершенствования в части значительного¦ ¦ ¦улучшения лечебно-диагностических ¦ ¦ ¦возможностей детских амбулаторно-по- ¦ ¦ ¦ликлинических учреждений, дальнейшего ¦ ¦ ¦развития высокоспециализированной ста- ¦ ¦ ¦ционарной помощи и приближения специа- ¦ ¦ ¦лизированной помощи к детям из отдален-¦ ¦ ¦ных, северных районов республики. ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Цели и задачи програм- ¦- проведение мероприятий, направленных¦ ¦мы: ¦на раннее выявление наследственных,¦ ¦ ¦врожденных заболеваний, пороков¦ ¦ ¦развития, внутриутробных инфекций,¦ ¦ ¦нарушений слуха. Необходима дальнейшая¦ ¦ ¦работа по оснащению отделений¦ ¦ ¦реанимации и интенсивной терапии¦ ¦ ¦аппаратурой для оказания неотложной¦ ¦ ¦помощи детям раннего возраста с¦ ¦ ¦разнообразной патологией, приводящей в¦ ¦ ¦дальнейшем к инвалидизации детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- улучшение лабораторно-диагностических¦ ¦ ¦возможностей детской республиканской¦ ¦ ¦больницы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- обеспечение необходимым¦ ¦ ¦диагностическим оборудованием¦ ¦ ¦амбулаторных учреждений, обратив¦ ¦ ¦внимание на необходимость¦ ¦ ¦совершенствования системы проводимых¦ ¦ ¦профилактических осмотров детей в¦ ¦ ¦образовательных учреждениях республики;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- дальнейшее проведение силами¦ ¦ ¦специалистов детской республиканской¦ ¦ ¦больницы комплексных осмотров детей,¦ ¦ ¦проживающих в отдаленных северных¦ ¦ ¦районах республики; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- с целью оздоровления детей,¦ ¦ ¦проживающих в северных районах¦ ¦ ¦республики, продолжить проведение¦ ¦ ¦ежегодной весенней витаминизации. ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦Улучшение лечебно-профилактической ¦ ¦ ¦помощи и как результат этого, снижение:¦ ¦ ¦- общей заболеваемости детей, в т.ч. ¦ ¦ ¦заболеваемости детей периода¦ ¦ ¦новорожденности; ¦ ¦ ¦- возможное дальнейшее снижение¦ ¦ ¦показателя младенческой смертности; ¦ ¦ ¦- уменьшение показателя инвалидности¦ ¦ ¦детей. ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Система организации ¦в порядке, установленном для контроля ¦ ¦контроля: ¦за реализацией республиканских целевых ¦ ¦ ¦программ ¦ L------------------------+---------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Охрана здоровья детей в Республике Карелия на 1999-2000 годы" --T------------------------T------------T-----------T------------¬ ¦N¦ Мероприятия ¦Исполнитель ¦ Источник ¦ Затраты, ¦ ¦п¦ ¦ ¦ финансиро-¦ тыс.руб. ¦ ¦п¦ ¦ ¦ вания ¦1999г¦2000г.¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦1¦Внедрение модели автома-¦Минздрав РК ¦Федеральный¦150,0¦ ¦ ¦ ¦тизированной системы ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических осмот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров детей (АСПОН) на ба-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зе детской поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. Кондопоги, Сегежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детской поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Петрозаводска N 2 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детской республиканской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦2¦Проведение комплексных ¦Минздрав РК ¦Федеральный¦150,0¦ ¦ ¦ ¦осмотров детей Лоухского¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района специалистами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детской республиканской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦3¦Витаминизация детей в ¦Минздрав РК,¦Федеральный¦ 75,2¦ 275,0¦ ¦ ¦муниципальных образова- ¦Министерство¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных учреждениях ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РК ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦4¦Приобретение анализатора¦Минздрав РК,¦Федеральный¦ ¦ 300,0¦ ¦ ¦состояния внутреннего ¦Детская ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уха с персональным ком- ¦республикан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пьютером для сурдологи- ¦ская боль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческого кабинета ¦ница ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦5¦Приобретение набора обо-¦Минздрав РК,¦Федеральный¦250,0¦ ¦ ¦ ¦рудования для перината- ¦Республикан-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льной акушерской диагно-¦ский перина-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стики (хорионбиопсия, ¦тальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦амнеоцентез) ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦6¦Приобретение комплекта ¦Минздрав РК,¦Федеральный¦300,0¦ ¦ ¦ ¦оборудования для интен- ¦Детская ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сивной терапии детей ¦республикан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раннего возраста ¦ская боль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ница ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦7¦Оснащение клинико - био-¦Минздрав РК,¦Республи- ¦ ¦ 500,0¦ ¦ ¦химической лаборатории ¦Детская ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республикан-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ская боль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ница ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦8¦Оснащение лаборатории ¦Минздрав РК,¦Республи- ¦300,0¦ ¦ ¦ ¦перинатальной диагности-¦Республикан-¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки фенилкетонурии и вро-¦ский перина-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жденного гипотиреоза у ¦тальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных ¦центр ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ ¦9¦Приобретение аппаратуры ¦Минздрав РК ¦Республи- ¦ ¦ 750,0¦ ¦ ¦ультразвуковой диагнос- ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тики ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ 10¦Приобретение аппарата ¦Минздрав РК ¦Республи- ¦ ¦ 200,0¦ ¦ ¦электромиографии для ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра реабилитации ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-+------------------------+------------+-----------+-----+------+ 11¦Приобретение композици- ¦Минздрав РК ¦Республи- ¦200,0¦ 200,0¦ ¦ ¦онных материалов и фтор-¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лака для лечения кариеса¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+------------------------+------------+-----------+-----+------- ИТОГО: 1425,2 2225,0 Стоимость всей программы - 3650,2 тыс. руб., в т.ч. на 1999 год: федеральный бюджет - 925,2 тыс. руб республиканский бюджет - 500,0 тыс. руб. ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" на 1999-2000 годы ------------------------T----------------------------------------¬ ¦Наименование программы:¦"Каникулы: отдых, здоровье, развитие" ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Государственные заказ- ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦чики программы: ¦ молодежи Республики Карелия ¦ ¦ ¦ Министерство социальной защиты ¦ ¦ ¦ Республики Карелия ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Основные разработчики ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦программы: ¦ молодежи Республики Карелия ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Цели и задачи програм- ¦ - создание условий, обеспечивающих ¦ ¦мы: ¦ детям (особенно из социально ¦ ¦ ¦ незащищенных категорий) полноценное ¦ ¦ ¦ питание, отдых и развитие в период ¦ ¦ ¦ школьных каникул; ¦ ¦ ¦ - государственная поддержка ¦ ¦ ¦ деятельности образовательных учрежде- ¦ ¦ ¦ ний и детских общественных организа- ¦ ¦ ¦ ций по обеспечению детского отдыха, ¦ ¦ ¦ оздоровления и развития; ¦ ¦ ¦ - совершенствование правовых и мето- ¦ ¦ ¦ дических основ организации летнего ¦ ¦ ¦ отдыха детей; ¦ ¦ ¦ - кадровое, финансовое и ресурсное ¦ ¦ ¦ обеспечение оздоровительно- ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений. ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Срок реализации: ¦ 1999-2000 г.г. ¦ ¦Исполнители основных ¦ Министерство образования и по делам ¦ ¦мероприятий программы: ¦ молодежи Республики Карелия ¦ ¦ ¦ Министерство социальной защиты ¦ ¦ ¦ Республики Карелия ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Объемы м источники ¦ - республиканский бюджет в пределах ¦ ¦финансирования: ¦ средств, предусмотренных по отраслям; ¦ ¦ ¦ - средства, выделяемые из федерально- ¦ ¦ ¦ го бюджета; ¦ ¦ ¦ - внебюджетные средства. ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Механизм реализации: ¦ - оздоровительные лагеря дневного ¦ ¦ ¦ содержания финансируются Министерством ¦ ¦ ¦ образования и по делам молодежи ¦ ¦ ¦ Республики Карелия по представляемым ¦ ¦ ¦ отделами образования администраций ¦ ¦ ¦ местного самоуправления Республики ¦ ¦ ¦ Карелия сети и расчетам в пределах ¦ ¦ ¦ имеющихся средств; ¦ ¦ ¦ - профильные (образовательные) лаге- ¦ ¦ ¦ ря - по итогам конкурса концептуаль- ¦ ¦ ¦ ных проектов; ¦ ¦ ¦ - оздоровительно - реабилитационные ¦ ¦ ¦ смены ¦ ¦ ¦ - по социальным показаниям. ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦ - увеличение числа детей, обеспеченных ¦ ¦результаты реализации ¦ в определенный период каникул питанием,¦ ¦программы: ¦ присмотром, развитием и организованным¦ ¦ ¦ досугом и, следовательно, сокращение¦ ¦ ¦ пространства девиантного поведения; ¦ ¦ ¦ - стабилизация системы отдыха и¦ ¦ ¦ оздоровления детей. ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Система контроля за ¦ Межведомственная комиссия при¦ ¦исполнением программы: ¦ Правительстве Республики Карелия,¦ ¦ ¦ Министерство финансов Республики¦ ¦ ¦ Карелия. ¦ L-----------------------+----------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Каникулы: отдых, здоровье, развитие" на 1999-2000 годы ---T------------------T-------------T--------T---------T-------- NN ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Источник¦Затраты в¦Примеча- пп ¦ ¦ ¦финанси-¦тыс. руб.¦ ние ¦ ¦ ¦рования +----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦1999¦2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год¦ год¦ ---+------------------+-------------+--------+----+----+-------- 1. Проведение респуб- Министерство Республи- - 161 ликанских профиль- образования канский ных оздоровительно- и по делам бюджет образовательных молодежи лагерей в зимние и РК весенние каникулы 2. Организация оздоро- Министерство Республи- 367 734 вительных лагерей образования канский дневного пребыва- и по делам бюджет ния детей в летние молодежи каникулы РК 3. Частичная оплата Министерство Федераль- 270 270 проезда в лагеря образования ный детей в составе и по делам бюджет групп, организован- молодежи ных образователь- РК ными учреждениями 4. Организация про- Министерство Республи- 574 1350 родите- фильных загородных образования канский льская оздоровительно- и по делам бюджет, плата образовательных молодежи Федераль- 1000 1000 лагерей в летние РК ный каникулы бюджет 5. Организация рес- Министерство Республи- - 105 публиканских про- образования канский фильных лагерей в и по делам бюджет осенние каникулы молодежи РК 6. Направления детей Министерство Республи- 20 50 в федеральные оз- образования канский доровительно-обра- и по делам бюджет зовательные лагеря молодежи РК 7. Предоставление Министерство Республи- 2345 2345 Учтено в бесплатных путевок образования канский респ.цел. в оздоровительные и по делам бюджет программе лагеря детям-сиро- молодежи "Адресная там и опекаемым РК помощь" 8. Направление в оз- Министерство Республи- 605 605 Учтено в доровительные ла- образования канский респ.цел. геря детей, пере- и по делам бюджет программе болевших туберку- молодежи "Адресная лезом РК, помощь" Минздрав РК 9. Удешевление про- Министерство Республи- 10 10 Учтено в езда детей из мало- социальной канский респ.цел. обеспеченных семей защиты РК бюджет программе к месту отдыха и "Адресная обратно, участникам помощь" смен в ВДЦ "Орле- нок" 10. Организация летнего Министерство Республи- 725 725 Учтено в оздоровительного социальной канский респ.цел. отдыха для детей, защиты РК бюджет программе нуждающихся в особой "Адресная заботе государства помощь" (воспитанники соци- ально-реабилитацион- ных центров для не- совершеннолетних, социальных приютов, дети, пострадавшие Федеральная Федераль- 55 55 в военных действи- Миграционная ный ях дети вынужденных служба по РК бюджет переселенцев и др.) 11. Организация оздоро- Министерство Республи- 275 275 Учтено в вительно-реабилита- социальной канский респ.цел. ционных смен для защиты РК бюджет програм- семей с детьми- ме инвалидами и детей- "Адрес- инвалидов, не обслу- ная по- живающих себя мощь" ------------------------------------------------------------------ Итого: 6246 7685 ------------------------------------------------------------------ По источникам финансирования: - республиканский бюджет 4921 6360 в том числе по Минобразования РК 3911 5350 в том числе по Минсоцзащиты РК 1010 1010 - федеральный бюджет 1325 1325 ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Одаренные дети" на 1999-2000 годы ---------------------------T-------------------------------------¬ ¦Наименование программы: ¦Республиканская целевая программа ¦ ¦ ¦"Одаренные дети" ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Государственные заказчики:¦Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦молодежи Республики Карелия ¦ ¦ ¦Министерство культуры Республики ¦ ¦ ¦Карелия ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Основные разработчики: ¦Министерство образования и по делам ¦ ¦ ¦молодежи Республики Карелия ¦ ¦ ¦Министерство культуры Республики ¦ ¦ ¦Карелия ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦1999-2000 годы ¦ ¦программы: ¦ ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦Министерство образования и по делам ¦ ¦мероприятий программы: ¦молодежи Республики Карелия ¦ ¦ ¦Республиканские учреждения ¦ ¦ ¦дополнительного образования детей ¦ ¦ ¦Министерство культуры Республики ¦ ¦ ¦Карелия ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Цели и задачи программы: ¦- создание необходимых условий для¦ ¦ ¦интеллектуального и творческого ¦ ¦ ¦развития детей, их гражданского ¦ ¦ ¦сознания и лидерских качеств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- предоставление равных возможностей ¦ ¦ ¦личностного развития детям из ¦ ¦ ¦малообеспеченных семей и отдаленных ¦ ¦ ¦территорий; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- становление системы выявления ¦ ¦ ¦одаренных детей и государственной ¦ ¦ ¦поддержки юных талантов. ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Характеристика проблемы, ¦в Республике Карелия накоплен ¦ ¦обоснование необходимости ¦определенный положительный опыт ¦ ¦разработки ¦работы по развитию способностей и ¦ ¦ ¦талантов детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерству образования и по делам ¦ ¦ ¦молодежи, Министерству культуры и ¦ ¦ ¦администрациям местного самоуправле- ¦ ¦ ¦ния городов и районов Республики ¦ ¦ ¦Карелия удалось сохранить ранее соз- ¦ ¦ ¦данную сеть учреждений дополнитель-¦ ¦ ¦ного образования детей, решающих эту ¦ ¦ ¦задачу. Однако они не в полной мере ¦ ¦ ¦отвечают всем потребностям детей, ¦ ¦ ¦из-за отсутствия финансирования за- ¦ ¦ ¦частую вынуждены привлекать средства ¦ ¦ ¦родителей, что значительно снижает ¦ ¦ ¦их доступность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многие дети в отдаленных местностях ¦ ¦ ¦Карелии не получают необходимого ¦ ¦ ¦уровня образования и развития, осо- ¦ ¦ ¦бенно в гуманитарной области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в республике не создана система ран- ¦ ¦ ¦ней диагностики юных талантов, их ¦ ¦ ¦психолого - педагогической поддержки;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в адресной помощи нуждаются талант- ¦ ¦ ¦ливые дети из малообеспеченных и ¦ ¦ ¦социально неблагополучных семей. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Задачи программы: ¦- создание в республике благоприят- ¦ ¦ ¦ных условий для развития детей в ¦ ¦ ¦интересах личности и общества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- предоставление одаренным детям, в ¦ ¦ ¦первую очередь из малообеспеченных ¦ ¦ ¦семей и отдаленных территорий, ¦ ¦ ¦возможностей для реализации их ¦ ¦ ¦интеллектуального и творческого ¦ ¦ ¦потенциала; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- помощь образовательным учреждениям ¦ ¦ ¦в реализации развивающих программ, ¦ ¦ ¦укреплении материальной базы детс- ¦ ¦ ¦кого творчества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- поддержка детских социо-культур- ¦ ¦ ¦ных программ и проектов учреждений ¦ ¦ ¦культуры. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Основные направления и ¦в целях становления системы выявле- ¦ ¦механизмы реализации ¦ния одаренных детей и государствен- ¦ ¦программы: ¦ной поддержки юных талантов прог- ¦ ¦ ¦раммой предусматриваются преимущест- ¦ ¦ ¦венно мероприятия по материальной и ¦ ¦ ¦финансовой поддержке одаренных детей ¦ ¦ ¦и учреждений, работающих по их раз- ¦ ¦ ¦витию, а также проведение мероприя- ¦ ¦ ¦тий, способствующих выявлению и ¦ ¦ ¦творческой реализации одаренных ¦ ¦ ¦детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной принцип реализации програм- ¦ ¦ ¦мы - заявительный. Образовательные ¦ ¦ ¦учреждения, учреждения культуры и ¦ ¦ ¦общественные организации подают ¦ ¦ ¦заявки установленной формы в необ- ¦ ¦ ¦ходимую позицию программы. Все заяв- ¦ ¦ ¦ки рассматриваются комиссией и ¦ ¦ ¦после ее утверждения принимаются к ¦ ¦ ¦финансированию. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Финансирование программы: ¦- республиканский бюджет в пределах ¦ ¦ ¦средств, предусмотренных по отраслям;¦ ¦ ¦- средства федерального бюджета; ¦ ¦ ¦- внебюджетные средства. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦реализация программы "Одаренные де- ¦ ¦ ¦ти" позволит детям Карелии добиться ¦ ¦ ¦наиболее полной реализации своих ¦ ¦ ¦личностных интересов, расширит их ¦ ¦ ¦доступ к дополнительному образова- ¦ ¦ ¦нию, науке, культуре; ¦ ¦ ¦обеспечит лучшие условия для раз- ¦ ¦ ¦вития детей из отдаленных городов ¦ ¦ ¦и районов республики; ¦ ¦ ¦будет способствовать возможно более ¦ ¦ ¦раннему выявлению одаренных детей и ¦ ¦ ¦оказанию им практической помощи. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Оценка эффективности ¦реализация программы позволит осу- ¦ ¦реализации программы: ¦ществить разработку и апробацию ¦ ¦ ¦механизмов государственной поддерж- ¦ ¦ ¦ки одаренных и талантливых детей и ¦ ¦ ¦подростков; ¦ ¦ ¦сформировать республиканский банк ¦ ¦ ¦данных об одаренных детях; ¦ ¦ ¦укрепить материальную базу учреж- ¦ ¦ ¦дений, работающих с одаренными ¦ ¦ ¦детьми. ¦ +--------------------------+-------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦общественно-государственный орган ¦ ¦программы: ¦- Республиканский совет по реализа- ¦ ¦ ¦ции программы "Одаренные дети". ¦ L--------------------------+-------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Республиканской целевой программы "Одаренные дети" на 1999-2000 годы ---T------------------------T-----------T----------T-------------¬ ¦NN¦ Мероприятия ¦Исполнители¦ Источник ¦ Затраты, ¦ ¦пп¦ ¦ ¦финансиро-¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания +------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г¦2000 г¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 1¦Помощь детям из малообе-¦Минобразо- ¦Федераль- ¦200,0 ¦200,0 ¦ ¦ ¦спеченных семей для за- ¦вания РК ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦нятий в Республиканской ¦ ¦республи- ¦100,0 ¦100,0 ¦ ¦ ¦школьной заочной акаде- ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мии, Малой академии при-¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роды и др. развивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 2¦Проведение системных ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 95,0 ¦150,0 ¦ ¦ ¦республиканских конкур- ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов, фестивалей, учебно-¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследовательских конфе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ренций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 3¦Обеспечение развития ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ - ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦творческих способностей ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей (помощь детским ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческим коллективам в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретении музыкальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструментов, пособий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивного инвентаря) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 4¦Приобщение детей к осно-¦Минобразо- ¦Республи- ¦ - ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦вам духовной и матери- ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной культуры народов ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелии (приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов для кружков и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦студий народных художе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственных ремесел) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 5¦Поддержка литературного ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦творчества детей, дет- ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской печати ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 6¦Материальная помощь ода-¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 10,0 ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ренным детям из малообе-¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спеченных семей (юные ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦музыканты, художники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лыжники, исследователи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 7¦Исследование творческих ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦способностей детей наци-¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональных районов ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 8¦Реализация проекта "Мас-¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦тер-класс юных художни- ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков" ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ 9¦Республиканские стипен- ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦дии для одаренных детей ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в интеллектуальной, ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческой, спортивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦10¦Республиканские знаки ¦Минобразо- ¦Республи- ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦отличия выпускникам, ¦вания РК ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окончившим школу с золо-¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦той и серебряной медалью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦11¦"Образование культурой" ¦Министерс- ¦Республи- ¦ 65,0 ¦ 54,0 ¦ ¦ ¦(развитие музейно-обра- ¦тво культу-¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовательной деятельности¦ры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений культуры (ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терактивные выставки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детские музейные празд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники, музейно-образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные программы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦12¦"Наследие-детям" (акту- ¦Министерс- ¦Республи- ¦ - ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ализация традиционной ¦тво куль- ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦народной культуры в дет-¦туры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской среде, фольклорные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фестивали, поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских коллективов на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родного творчества) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦13¦Детские социо-культурные¦Министерс- ¦Республи- ¦ - ¦ 40,0 ¦ ¦ ¦проекты учреждений куль-¦тво куль- ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры (организация дет- ¦туры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской филармонии, теат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральных постановок для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и юношества, вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ездных спектаклей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦14¦Содействие развитию ¦Министерс- ¦Республи- ¦ - ¦ 52,0 ¦ ¦ ¦творческой одаренности ¦тво куль- ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей (организация дет- ¦туры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских музыкальных и худо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жественных студий, мас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер-классов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦15¦Издание репертуарных ¦Министерс- ¦Республи- ¦ - ¦ 35,0 ¦ ¦ ¦сборников для детей ¦тво куль- ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦16¦Стипендии юным музыкан- ¦Министерс- ¦Республи- ¦ 9,0 ¦ 27,0 ¦ ¦ ¦там и художникам ¦тво куль- ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры РК ¦бюджет ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+-----------+----------+------+------+ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 539,0¦ 861,0¦ L--+------------------------+-----------+----------+------+------- в т.ч. по Министерству образования и по делам молодежи Республики Карелия 265,0 395,0 по Министерству культуры Республики Карелия 74,0 228,0 Федеральная программа "Дети России" 200,0 200,0 |