1999 год
УСТАВ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
|
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 14 апреля 2008 г. N RU103010002008001 ------------------------------------------------------------------ Принят Решением Петрозаводского городского Совета от 19 октября 1999 года N XXIII-XXVI/418 УСТАВ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА г. Петрозаводск, 1999 (в ред. Решений Петросовета от 14.06.2000 N XXIV/III-40, от 28.02.2001 N XXIV/IX-153, от 19.04.2001 N XXIV/X-191, от 20.12.2001 N XXIV/XVII-283, от 17.05.2002 N XXIV/XXV-324, от 20.06.2002 N XXIV/XXVII-355, от 11.09.2002 N XXIV/XXVIII-358, от 17.12.2002 N XXIV/XXX-404, от 17.06.2003 N XXIV/XXXVII-481, от 17.06.2003 N XXIV/XXXVII-482, от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-553, от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-554, от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской Совет, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия, выражая волю и интересы жителей Петрозаводского городского округа, (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) стремясь к созданию наиболее благоприятных условий жизни и деятельности на территории Петрозаводского городского округа, (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, обеспечения законности и открытости действий всех органов и должностных лиц, принимает настоящий Устав Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) ПРЕАМБУЛА Настоящий Устав принят Петрозаводским городским Советом в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, с учетом исторических, национальных и культурных традиций Петрозаводского городского округа. Устав определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, обеспечивает создание надлежащих условий для развития города, благополучия населения, свободного волеизъявления каждого жителя Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и определения Основные понятия и определения, используемые в настоящем Уставе: 1. "Вопросы местного значения" - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Петрозаводского городского округа, которые жители Петрозаводского городского округа вправе самостоятельно решать путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Карелия "О местном самоуправлении в Республике Карелия" и настоящим Уставом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 2. "Местный референдум" - волеизъявление жителей (избирателей) Петрозаводского городского округа по вопросам местного значения, осуществляемое посредством голосования. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 3. "Избиратели" - жители Петрозаводского городского округа, обладающие активным избирательным правом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 4. "Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа" - сформированные в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом выборные и созданные органы, наделенные полномочиями для решения вопросов местного значения, через которые жители Петрозаводского городского округа осуществляют свое право на самоуправление. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 5. "Представительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа" - Петрозаводский городской Совет - коллегиальный выборный орган местного самоуправления, состоящий из полномочных представителей населения - депутатов Петрозаводского городского Совета, обладающий правом представлять интересы населения Петрозаводского городского округа и принимать от его имени решения, действующие на территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 6. "Глава Петрозаводского городского округа" - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 7. "Администрация Петрозаводского городского округа" - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительные и организационно-распорядительные функции. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 8. "Нормативно-правовые акты Петрозаводского городского округа" - решения, принимаемые жителями Петрозаводского городского округа на местном референдуме; Решения Петрозаводского городского Совета, Постановления Главы Петрозаводского городского округа; принимаемые в пределах своей компетенции Петрозаводским городским Советом, Главой Петрозаводского городского округа общеобязательные Правила по вопросам местного значения Петрозаводского городского округа, по полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа или должностных лиц органов местного самоуправления; другие, установленные настоящим Уставом акты (синоним - "городские нормативно-правовые акты"). (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 9. "Муниципальная собственность Петрозаводского городского округа" - имущество, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности. Права собственника осуществляют органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 10. "Должностное лицо местного самоуправления" - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. (п. 10 в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 11. "Выборное должностное лицо местного самоуправления Петрозаводского городского округа" - должностное лицо, избранное населением Петрозаводского городского округа непосредственно, наделенное согласно настоящему Уставу полномочиями на решение вопросов местного значения. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 12. "Местные налоги и сборы" - налоги и сборы, устанавливаемые Петрозаводским городским Советом самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. 13. "Муниципальная служба" - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 14. Термины "муниципальный", "местный", "городской" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления жителями Петрозаводского городского округа местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 2. Петрозаводский городской округ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Город Петрозаводск основан в 1703 году. Петрозаводский городской округ - муниципальное образование, в границах которого осуществляется местное самоуправление. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Город Петрозаводск входит в состав Республики Карелия Российской Федерации. Город Петрозаводск является столицей Республики Карелия. Статья 3. Территориальное устройство Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Границы территории Петрозаводского городского округа устанавливаются законом Республики Карелия. Статья 4. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 5. Жители Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Жители Петрозаводского городского округа - лица, постоянно или преимущественно проживающие и зарегистрированные на территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Полномочия по осуществлению местного самоуправления в Петрозаводском городском округе принадлежат гражданам Российской Федерации, а также, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, иностранным гражданам. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 6. Население Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Население Петрозаводского городского округа - жители Петрозаводского городского округа, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в Петрозаводском городском округе, использующие для удовлетворения своих жизненных потребностей городскую социальную и коммунально-бытовую инфраструктуру, системы инженерно-технического обеспечения. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть вторая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 7. Самоуправление Жители Петрозаводского городского округа осуществляют самоуправление на основе статей 3, 12, 32, 130-133 Конституции Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Самоуправление в Петрозаводском городском округе осуществляется жителями путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и созданные органы местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Высшим непосредственным выражением волеизъявления жителей являются местный референдум и свободные выборы. Жители Петрозаводского городского округа, обладающие избирательным правом, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Жители Петрозаводского городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Жители Петрозаводского городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Население Петрозаводского городского округа имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления Представительным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа является выборный орган - Петрозаводский городской Совет. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава Петрозаводского городского округа является высшим должностным лицом Петрозаводского городского округа и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Петрозаводского городского округа. (часть вторая в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа является Администрация Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть четвертая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа являются юридическими лицами. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 9. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 10. Символы города Петрозаводска Город Петрозаводск имеет свои официальные символы: герб, гимн и флаг города. Герб города Петрозаводска утвержден Решением Петрозаводского городского Совета народных депутатов (V сессия XXI созыва) от 19.04.1991. Герб города Петрозаводска состоит из щита, разделенного на две равные части. В верхней части щита на золотом поле изображены выходящая из правого бока, из лазурного облака рука, внутрь обращенная, держащая лазоревый овальный щит и сопровождаемая внизу четырьмя черными ядрами, соединенными косвенным крестом из черных цепей. В нижней части герба Петрозаводска на разделенном 3 зелеными и 2 золотыми полосами поле изображены 3 железные молота, "в знак изобилия руд и многих заводов в сей области". Допускается воспроизведение герба города Петрозаводска в малом и одноцветном вариантах. Герб города Петрозаводска помещается на бланках решений и писем Петрозаводского городского Совета, Комиссий Петрозаводского городского Совета, постановлений, распоряжений и писем Главы Петрозаводского городского округа, на бланках Администрации Петрозаводского городского округа, на удостоверениях депутатов Петрозаводского городского Совета и муниципальных служащих Петрозаводского городского округа, а также на иных документах, выдаваемых органами местного самоуправления. Герб города Петрозаводска помещается в залах заседаний Петрозаводского городского Совета и Администрации Петрозаводского городского округа, в кабинете Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Иные случаи официального воспроизведения герба города Петрозаводска устанавливаются решениями Петрозаводского городского Совета. Порядок использования бланков с воспроизведением герба города Петрозаводска устанавливается решениями Петрозаводского городского Совета. Герб города является собственностью города. Порядок использования официальной символики города в рекламных и коммерческих целях определяется решениями Петрозаводского городского Совета. Гимн города Петрозаводска исполняется в дни городских праздников, на торжественных церемониях, посвященных чествованию почетных граждан города. Флаг города Петрозаводска используется в торжественных случаях. Статья 11. День города Петрозаводска Проявляя уважение к историческим традициям города Петрозаводска, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии города, устанавливается праздничный общегородской день - День города Петрозаводска. День города Петрозаводска отмечается ежегодно в последнюю субботу июня. Статья 12. Награды и почетные звания города Петрозаводска Граждане города Петрозаводска и юридические лица могут удостаиваться наград и почетных званий, учрежденных городом. Звание "Почетный гражданин города Петрозаводска" является высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города и укрепление его авторитета в Республике Карелия и в России. Статус и порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Петрозаводска" определяется "Положением о Почетном гражданине города Петрозаводска", утверждаемым Петрозаводским городским Советом. Порядок присуждения гражданам и юридическим лицам наград города Петрозаводска определяется утверждаемым Петрозаводским городским Советом "Положением о наградах города Петрозаводска". "Положение о Почетном гражданине города Петрозаводска" и "Положение о наградах города Петрозаводска" публикуется в городских средствах массовой информации. Статья 13. Устав Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Устав Петрозаводского городского округа - основной нормативно-правовой акт города. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Устав Петрозаводского городского округа (Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Карелия определяет вопросы местного значения Петрозаводского городского округа, территориальное устройство Петрозаводского городского округа, статус органов местного самоуправления в Петрозаводском городском округе, порядок их формирования и взаимодействия, срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей Петрозаводского городского округа и их участия в деятельности органов местного самоуправления, а также иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть третья исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 14. Вопросы местного значения Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. К вопросам местного значения Петрозаводского городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Петрозаводского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петрозаводского городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа; 4) организация в границах Петрозаводского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Петрозаводском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петрозаводского городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петрозаводского городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа муниципальной милицией (подпункт 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции); 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Петрозаводского городского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Петрозаводского городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Карелия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петрозаводского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории Петрозаводского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Петрозаводского городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петрозаводском городском округе; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петрозаводского городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории Петрозаводского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей Петрозаводского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории Петрозаводского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Петрозаводского городского округа; 26) утверждение генерального плана Петрозаводского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Петрозаводского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Петрозаводского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Петрозаводского городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Петрозаводского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Петрозаводского городского округа; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петрозаводского городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петрозаводского городского округа; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петрозаводского городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петрозаводском городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. 2. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Петрозаводского городского округа: 1) создание музеев Петрозаводского городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории Петрозаводского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (подпункт 4 вступает в силу с 1 января 2008 года); 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Петрозаводского городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Петрозаводского городского округа; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Петрозаводского городского округа первичной медико-санитарной помощи. 3. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2 статьи 14, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия). Раздел II ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 1 ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 15. Представительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа - Петрозаводский городской Совет (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Представительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа - Петрозаводский городской Совет является постоянно действующим выборным, коллегиальным органом местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В состав Петрозаводского городского Совета входят: 60 (шестьдесят) депутатов, избранных жителями (избирателями) Петрозаводского городского округа в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Срок полномочий депутатов Петрозаводского городского Совета - 4 (четыре) года. Петрозаводский городской Совет является юридическим лицом, имеет печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Петрозаводский городской Совет имеет аппарат для обеспечения своей деятельности. Петрозаводский городской Совет созывается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Часть седьмая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 16. Депутат Петрозаводского городского Совета Депутаты Петрозаводского городского Совета являются полномочными представителями жителей Петрозаводского городского округа и выражают их интересы. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Депутатом Петрозаводского городского Совета может быть избран гражданин РФ, достигший ко дню выборов возраста в 21 год и обладающий избирательным правом, а также, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, иностранный гражданин. Порядок выборов депутатов Петрозаводского городского Совета устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Петрозаводского городского Совета нового созыва. Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета не могут быть переданы другому лицу. На постоянной основе по решению Совета могут работать не более 6 депутатов. Положение об оплате труда депутатов, работающих на постоянной основе, утверждается решением Петрозаводского городского Совета. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Часть седьмая исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Депутату Петрозаводского городского Совета, не работающему на постоянной основе и являющемуся безработным, из средств местного бюджета выплачиваются фиксированные почасовые суммы за время участия в заседаниях Петрозаводского городского Совета, комиссий, членом которых он является, и за выполнение других поручений Петрозаводского городского Совета. Указанные фиксированные почасовые суммы устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета. Части восьмая-десятая исключены. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 17. Статус и полномочия депутата Петрозаводского городского Совета Представляя интересы жителей Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета: (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов граждан, в том числе рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствует правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов; 2. ведет прием граждан; 3. изучает общественное мнение и, при необходимости, взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и общественно-политическими объединениями; 4. информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации муниципального образования. Статус и социальные гарантии депутата Петрозаводского городского Совета определяются федеральными законами и законами Республики Карелия. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 18. Взаимоотношение депутата с избирателями, подотчетность и ответственность депутата перед ними Депутат поддерживает связь с избирателями и избирательными объединениями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа. Депутат ответствен перед избирателями и им подотчетен. Статья 19. Компетенция Петрозаводского городского Совета Петрозаводский городской Совет осуществляет свои полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом. К исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета относятся: 1. принятие и изменение Устава Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 2. принятие и изменение Регламента Петрозаводского городского Совета; 3. принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 4. утверждение и изменение местного бюджета и отчета о его исполнении; 5-6. исключены. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 7. принятие решений о выпуске муниципальных ценных бумаг; 8. принятие концепций развития, долгосрочных программ, проектов и планов по направлениям деятельности органов местного самоуправления, развития Петрозаводского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 9. установление и отмена местных налогов, сборов, льгот по ним; 9-1. утверждение тарифов на услуги, предоставляемые населению муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и муниципального транспорта общего пользования; (п. 9-1 введен Решением Петросовета от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-554) 10. установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью; 11. утверждение программы приватизации муниципального имущества; 12. установление в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами на территории Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 13. установление в соответствии с законодательством порядка регулирования земельных отношений на территории Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 14. утверждение Плана использования территории Петрозаводского городского округа (планировочной градостроительной документации); (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 15. объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории, культуры, определение правил их охраны и использования; 16. установление порядка передачи отдельных функций, объектов муниципальной собственности, финансовых и материальных ресурсов органам территориального общественного самоуправления; 17. рассмотрение отчета Главы Петрозаводского городского округа о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа и принятие по нему решения; (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 18. контроль над деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, назначение на должность которых согласовано Петрозаводским городским Советом, предусмотренный настоящим Уставом, в порядке, установленном настоящим Уставом; 19. отменен. - Решение Петросовета от 20.12.2001 N XXIV/XVII-283; 20. исключен. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04; 21. решение в соответствии с законодательством вопросов территориального устройства города; 22. избрание Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета и председателей постоянных комиссий и освобождение их от своих обязанностей; 23. утверждение структуры Администрации Петрозаводского городского округа, а также расходов на ее содержание по представлению Главы Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 24. утверждение структуры, штатного расписания аппарата Петрозаводского городского Совета, расходов на его содержание; 25. рассмотрение обращений Прокурора Петрозаводского городского округа по вопросам несоответствия актов, принятых Петрозаводским городским Советом, законодательству Российской Федерации, Республики Карелия, настоящему Уставу; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 26. принятие Решения о проведении местного референдума; 27. исключен. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04; 28. досрочное прекращение полномочий депутатов, защита прав депутатов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия; 29. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 30. утверждение положений о символах, наградах, почетных званиях Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 31. согласование назначения кандидатур на должности заместителей Главы Петрозаводского городского округа, руководителя аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (управляющего делами), начальника милиции общественной безопасности Петрозаводского городского округа; (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 32. обобщение просьб и предложений избирателей и осуществление контроля над их исполнением; 33. иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия к ведению представительных органов местного самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к ведению Петрозаводского городского Совета. Часть третья исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 20. Правомочность Петрозаводского городского Совета Петрозаводский городской Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного настоящим Уставом численного состава Петрозаводского городского Совета. Петрозаводский городской Совет нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем через двадцать дней после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного настоящим Уставом численного состава Петрозаводского городского Совета. Часть вторая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Заседание Петрозаводского городского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (часть третья в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть четвертая исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Порядок принятия решений Петрозаводского городского Совета по отдельным вопросам, другие вопросы устанавливаются Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом. Петрозаводский городской Совет осуществляет свои функции до начала работы вновь избранного представительного органа местного самоуправления, являющегося его правопреемником. Статья 21. Организация деятельности Петрозаводского городского Совета Основной организационно-правовой формой деятельности Петрозаводского городского Совета является сессия. Часть вторая исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Во время сессии заседания Петрозаводского городского Совета, как правило, открытые. Закрытые заседания проводятся в случаях, установленных Регламентом Петрозаводского городского Совета. Депутаты Петрозаводского городского Совета на своем первом заседании из своего состава избирают Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета. Решение об избрании Председателя Петрозаводского городского Совета и заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов при тайном голосовании. Порядок проведения выборов Председателя Петрозаводского городского Совета и заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета определяется Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом. В отсутствие Председателя Петрозаводского городского Совета председательствует на заседании его заместитель. Петрозаводский городской Совет создает постоянные комиссии и временные рабочие группы, утверждает их состав, председателей и Положения о комиссиях. Порядок создания комиссий определяется Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом. Для проработки общезначимых для Петрозаводского городского округа вопросов организации жизнедеятельности на его территории, подготовки муниципальных программ, нормативных и правовых документов при Совете по его решению создаются рабочие группы в составе депутатов и привлекаемых специалистов Администрации Петрозаводского городского округа, представителей хозяйствующих субъектов, представителей общественных организаций и объединений, жителей Петрозаводского городского округа. Порядок образования рабочих групп, привлечения специалистов, другие вопросы организации их деятельности устанавливаются Регламентом Петрозаводского городского Совета, а также решениями Петрозаводского городского Совета по вопросам создания и деятельности конкретных рабочих групп. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Заседания Петрозаводского городского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Внеочередное заседание может созываться по предложению не менее 1/3 избранных депутатов или Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Часть десятая исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Ведение протокола заседания обеспечивает аппарат Петрозаводского городского Совета. Из числа депутатов может избираться редакционная, счетная комиссии. Голосование на заседании Петрозаводского городского Совета, как правило, открытое. В случаях, предусмотренных Регламентом Петрозаводского городского Совета, голосование может быть поименным либо тайным. Депутат Петрозаводского городского Совета осуществляет свое право на голосование лично, имеет один голос по каждому из предложений и подает его путем выражения своей воли открытым или тайным голосованием "за", "против" либо как воздержавшийся от голосования. Статья 22. Аппарат Петрозаводского городского Совета Для организационно-технического обеспечения работы Петрозаводского городского Совета образуется аппарат Петрозаводского городского Совета. Часть вторая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Положение об аппарате Петрозаводского городского Совета утверждается решением Петрозаводского городского Совета. Статья 23. Публичные слушания (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Петрозаводского городского округа Петрозаводским городским Советом, Главой Петрозаводского городского округа могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Петрозаводского городского Совета, назначаются Петрозаводским городским Советом, а по инициативе Главы Петрозаводского городского округа - Главой Петрозаводского городского округа. На публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством должны выноситься: 1) проект устава Петрозаводского городского округа, а также проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета Петрозаводского городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Петрозаводского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Петрозаводского городского Совета. Статья 24. Осуществление Петрозаводским городским Советом контрольных функций Петрозаводский городской Совет осуществляет контроль над соблюдением на территории Петрозаводского городского округа положений настоящего Устава, принимаемых Советом нормативных актов, исполнением бюджета города, программ развития города, над деятельностью Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Совет вправе создавать постоянную контрольную комиссию и другие временные комиссии для осуществления контрольных функций за деятельностью Главы Петрозаводского городского округа и подчиненных ему структур, для контроля и проверки выполнения решений Совета, постановлений и распоряжений Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Контрольная комиссия Совета формируется из числа депутатов, выдвигаемых от каждой депутатской комиссии, и утверждается решением Совета. Заседания постоянной контрольной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал с докладом о результатах работы на сессиях Совета. Механизм осуществления контрольных функций определяется Положением о постоянной контрольной комиссии Совета. Петрозаводский городской Совет, осуществляя контрольные функции, не вмешивается в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации Петрозаводского городского округа, Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа обязаны в двухнедельный срок по обращению Петрозаводского городского Совета, комиссии Петрозаводского городского Совета, рабочей группы Петрозаводского городского Совета, депутата Петрозаводского городского Совета предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Петрозаводского городского Совета, а в случае указания на нарушение законодательства, нормативно-правовых актов муниципального образования незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных к ответственности. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 25. Прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета Полномочия Петрозаводского городского Совета прекращаются в момент начала работы первой сессии Петрозаводского городского Совета нового созыва. Прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета влечет за собой прекращение полномочий его депутатов. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Петрозаводского городского Совета (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; Положения пункта 7 не распространяются на депутатов Петрозаводского городского Совета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ. 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Полномочия Петрозаводского городского Совета могут быть прекращены досрочно: 1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Петрозаводского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования Петрозаводского городского округа; 5) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета досрочные выборы в Петрозаводский городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 28. Полномочия Председателя городского Совета и заместителя Председателя городского Совета Председатель Петрозаводского городского Совета и Заместитель Председателя Петрозаводского городского Совета по решению Совета работают на постоянной или непостоянной основе. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Председатель Петрозаводского городского Совета: - руководит работой аппарата городского Совета, представляет Петрозаводский городской Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) - организует работу Петрозаводского городского Совета; - созывает очередные и внеочередные заседания, доводит до сведения депутатов и населения муниципального образования информацию о времени и месте их проведения, проект повестки дня; - руководит подготовкой сессии и проектов решений; - подписывает протоколы заседаний и внутренние документы Петрозаводского городского Совета; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) абзац седьмой исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. - от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством; абзац исключен. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04; - распоряжается в порядке, установленном законодательством, средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение деятельности Петрозаводского городского Совета, в том числе на аппарат Петрозаводского городского Совета; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) - координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета, депутатских групп; - дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета. Заместитель Председателя Петрозаводского городского Совета выполняет поручения Председателя Петрозаводского городского Совета, исполняет обязанности Председателя городского Совета в его отсутствие или невозможности выполнения им своих обязанностей. Глава 2 ВЫСШЕЕ ВЫБОРНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 29. Глава Петрозаводского городского округа - высшее выборное должностное лицо местного самоуправления (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава Петрозаводского городского округа является высшим выборным должностным лицом в Петрозаводском городском округе, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Петрозаводского городского округа, участвует в работе сессий Петрозаводского городского Совета, представляет Петрозаводский городской округ во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия, иных субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляет представительные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции на основе единоначалия. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 30. Наименование высшего выборного должностного лица местного самоуправления Высшее выборное должностное лицо местного самоуправления в Петрозаводском городском округе имеет наименование - Глава Петрозаводского городского округа. (в ред. Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Для осуществления организационно-распорядительных функций (руководства хозяйственной деятельностью города) Глава Петрозаводского городского округа имеет Первого заместителя, принимаемого на должность по согласованию с Петрозаводским городским Советом на контрактной основе. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 31. Сроки полномочий Главы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Срок полномочий Главы Петрозаводского городского округа составляет 4 (четыре) года. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Срок полномочий Главы Петрозаводского городского округа начинается со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 32. Статус Главы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава Петрозаводского городского округа избирается жителями Петрозаводского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Выборы Главы Петрозаводского городского округа осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, настоящим Уставом. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Главой Петрозаводского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста в 21 год и обладающий избирательным правом. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава Петрозаводского городского округа осуществляет руководство исполнительным органом местного самоуправления - Администрацией Петрозаводского городского округа на принципах единоначалия и персональной ответственности. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть пятая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. В своей деятельности Глава Петрозаводского городского округа подотчетен жителям и Петрозаводскому городскому Совету в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, законами Республики Карелия, настоящим Уставом. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 33. Компетенция Главы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава Петрозаводского городского округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и настоящим Уставом к исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава Петрозаводского городского округа: (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 1. возглавляет деятельность по осуществлению на территории Петрозаводского городского округа местного самоуправления; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 2. выходит с инициативой по рассмотрению проектов решений Петрозаводского городского Совета, участвует в работе сессий; 3. организует исполнение и контроль за исполнением решений Петрозаводского городского Совета; 4. оказывает содействие депутатам Петрозаводского городского Совета в осуществлении ими своих полномочий; 5. исключен. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04; 6. вносит на утверждение Петрозаводского городского Совета проект местного бюджета, представляет отчет о его исполнении, а также отчет о расходовании внебюджетных и валютного фондов; 7. вносит на рассмотрение Петрозаводского городского Совета иные вопросы, по вопросам местного значения Петрозаводского городского округа, программы и проекты развития Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 8. представляет Петрозаводский городской округ в органах государственной власти, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, поручает иным лицам представление интересов Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 9. заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными; 10. руководит деятельностью Администрации Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 11. разрабатывает и вносит на утверждение Петрозаводского городского Совета структуру и порядок формирования Администрации Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 12. определяет функции и полномочия структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, назначает на должность и освобождает от должности всех работников Администрации Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 13. определяет штаты, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников; 14. применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников Администрации Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 15. в соответствии с решениями Петрозаводского городского Совета о порядке образования муниципальных предприятий и учреждений учреждает муниципальные предприятия, учреждения, назначает руководителей муниципальных предприятий и учреждений и освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 16. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 17. разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой; 18. организует управление муниципальной собственностью; 19. в рамках действующего законодательства определяет направления деятельности муниципальных учреждений охраны общественного порядка, пожарной охраны, гражданской обороны; 20. формирует совещательные и вспомогательные органы при Главе Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 21. ежегодно представляет Петрозаводскому городскому Совету отчет о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 22. организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятия по ним решений; 23. представляет к награждению наградами города и присуждению почетных званий города; 24. организует и контролирует в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выполнение решений Петрозаводского городского Совета, собственных нормативно-правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории города; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 25. исключен. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04; 26. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия и настоящим Уставом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава Петрозаводского городского округа вправе делегировать часть своих полномочий руководителям структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, что отражается в соответствующем правовом акте. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Часть четвертая исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. По вопросам своей компетенции Глава Петрозаводского городского округа издает Постановления и Распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самих Постановлениях и Распоряжениях. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Постановления, затрагивающие права и интересы граждан, вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации. Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Полномочия Главы Петрозаводского городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Петрозаводского городского округа. Статья 35. Исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Статья 36. Временное исполнение обязанностей Главы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы Петрозаводского городского округа его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) При осуществлении полномочий Главы Петрозаводского городского округа исполняющий обязанности не вправе: (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 1. назначать на должность заместителей Главы Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 2. вносить предложения о поправках и пересмотре Устава Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) С момента досрочного прекращения полномочий Главы Петрозаводского городского округа и до вступления в должность нового Главы Петрозаводского городского округа не могут быть внесены изменения и дополнения в Устав Петрозаводского городского округа, а также не могут быть приняты Решения Петрозаводского городского Совета о введении или отмене местных налогов и сборов. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Глава 3 ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 37. Исполнительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия. Администрацией Петрозаводского городского округа руководит Глава Петрозаводского городского округа на принципах единоначалия. Администрация Петрозаводского городского округа обладает правами юридического лица. В случае временного отсутствия Главы Петрозаводского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы Администрации Петрозаводского городского округа, что отражается в соответствующем правовом акте Главы Петрозаводского городского округа. Статья 38. Наименование исполнительного органа местного самоуправления Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Исполнительный орган местного самоуправления Петрозаводского городского округа имеет наименование - Администрация Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 39. Полномочия Администрации Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) К полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа относится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по решению вопросов местного значения Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета и постановлениями Главы Петрозаводского городского округа; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия; 3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития округа, утвержденных Петрозаводским городским Советом; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) исполнение местного бюджета; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры округа; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством. Администрация Петрозаводского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом. Функции и полномочия подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Петрозаводского городского округа. Статья 40. Организационная структура и порядок формирования Администрации Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Структура Администрации Петрозаводского городского округа разрабатывается Главой Петрозаводского городского округа. В структуру Администрации Петрозаводского городского округа входят: - Первый заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа; - Комитет по вопросам экономики и финансов. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам экономики и финансов; - Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства; - Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования; - Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта; - Комитет по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты. Руководитель комитета - заместитель главы администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты; - Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа. Руководитель аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (управляющий делами). Состав функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа утверждается Главой Петрозаводского городского округа. Отраслевые и функциональные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых Главой Петрозаводского городского округа. В качестве совещательных органов Главой Петрозаводского городского округа при Администрации Петрозаводского городского округа могут создаваться коллегии, консультативные общественные советы, научно-методические, научно-технические, экспертные советы и комиссии. Порядок взаимодействия отраслевых и функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа определяется Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа, утверждаемым Главой Петрозаводского городского округа. Финансирование Администрации Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с утвержденным Петрозаводским городским Советом бюджетом Петрозаводского городского округа. Статья 41. Отраслевые и функциональные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа Подразделения Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют исполнительно-распорядительные функции в отраслях и сферах городского управления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Руководители подразделений Администрации Петрозаводского городского округа издают по вопросам своей компетенции приказы, обязательные для исполнения находящимися в их составе подразделениями и служащими, представляют Главе Петрозаводского городского округа и жителям Петрозаводского городского округа, в установленном настоящим Уставом порядке, ежегодный отчет о своей деятельности. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) При отраслевых и функциональных подразделениях Администрации Петрозаводского городского округа Главой Петрозаводского городского округа могут быть созданы коллегии, а также научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы и комиссии. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Порядок взаимодействия подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, деятельности руководителей структурных подразделений определяется Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа, утверждаемым Главой Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 42. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 43. Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа и Петрозаводского городского Совета (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа на основе разграничения полномочий и функций. Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа. Глава Петрозаводского городского округа ежегодно во втором квартале года, следующего за отчетным, представляет в Петрозаводский городской Совет отчет о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа. Петрозаводский городской Совет вправе обращаться к Главе Петрозаводского городского округа, Администрации Петрозаводского городского округа, руководителям отраслевых и функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа с предложениями о принятии, отмене, изменении и дополнении нормативных правовых актов. Статья 44. Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с хозяйствующими субъектами (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) По всем вопросам, относящимся к компетенции Администрации Петрозаводского городского округа, функциональные подразделения и руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие с хозяйствующими субъектами, руководствуясь интересами жителей городского округа, на основе утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, проектов и договоров об участии в них. Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с хозяйствующими субъектами всех форм собственности осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом и в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия. Глава 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ГЛАВЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 45. Ответственность Главы Петрозаводского городского округа Глава Петрозаводского городского округа несет ответственность перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Основаниями наступления ответственности Главы Петрозаводского городского округа перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке. Ответственность Главы Петрозаводского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий. Население городского округа вправе отозвать Главу Петрозаводского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Статья 46. Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом. Население городского округа вправе отозвать депутата Петрозаводского городского Совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Статья 47. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Петрозаводского городского Совета. Глава 5 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 50. Муниципальный служащий Муниципальным служащим в Петрозаводском городском Совете и Администрации Петрозаводского городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств бюджета Петрозаводского городского округа. Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы 1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Карелия. Должности муниципальной службы в Петрозаводском городском Совете устанавливаются правовым актом Петрозаводского городского Совета. Должности муниципальной службы в Администрации Петрозаводского городского округа устанавливаются правовым актом Главы Петрозаводского городского округа. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. Статья 52. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы в Петрозаводском городском Совете и Администрации Петрозаводского городского округа, устанавливаются правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Карелия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу в порядке и на условиях, установленных федеральным законом. 3. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера; 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. 4. Конкретные должностные обязанности и полномочия муниципальных служащих устанавливаются должностными инструкциями. Статья 54. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 52 настоящего Устава, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. 2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. 3. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета. 4. Решение о поступлении на вакантную должность муниципальной службы принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления Петрозаводского городского округа, являющийся работодателем, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). 5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Председателя Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются, с одной стороны, Председатель Петрозаводского городского Совета или Глава Петрозаводского городского округа и, с другой стороны, муниципальный служащий. 7. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация муниципального служащего в Петрозаводском городском Совете и Администрации города проводится один раз в три года. Аттестация муниципальных служащих проводится в порядке, установленном правовым актом Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, соответственно, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Карелия. 8. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами. ------------------------------------------------------------------ Статья 55 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года (Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228). ------------------------------------------------------------------ Статья 55. Дополнительные гарантии муниципальным служащим 1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти средних месячных заработков. Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время муниципальной службы. 2. Муниципальному служащему при ликвидации органа местного самоуправления либо сокращении численности или штата работников гарантируется: - доплата в течение шести месяцев со дня увольнения до среднего размера денежного содержания, если денежное содержание при поступлении на другую муниципальную (государственную) должность ниже ранее получаемой; - сохранение среднего размера денежного содержания на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с зачетом выплаты месячного выходного пособия. ------------------------------------------------------------------ Статья 56 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года (Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228). ------------------------------------------------------------------ Статья 56. Дополнительные гарантии лицам, находящимся на трудовой пенсии, пенсии по инвалидности и имеющим стаж муниципальной службы 1. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию, пенсию по инвалидности, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности. 2. Ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячная доплата составляла 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, при этом сумма пенсии (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов его месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается за счет средств бюджета города. 3. Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, но не ранее 1 января 1997 года. 4. Муниципальные служащие, вышедшие на пенсию по инвалидности до достижения ими общего пенсионного возраста, имеют право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности за стаж работы на муниципальной службе. 5. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности пересчитывается при увеличении месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по соответствующей должности муниципального служащего или при повышении трудовой пенсии, пенсии по инвалидности, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или со дня увеличения размера пенсии. 6. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности устанавливается с момента оставления муниципальной должности, но не ранее окончания сроков денежных выплат, предусмотренных пунктом 2 статьи 55 настоящего Устава. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на срок назначения трудовой пенсии, пенсии по инвалидности, к которой она производится. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации и Республики Карелия, государственной должности государственной службы, муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы. 7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, пенсии по инвалидности выплачивается ежемесячно на основании распоряжения Председателя Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа, соответственно. 8. Глава Петрозаводского городского округа назначает ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, вышедшим на пенсию и не работавшим на 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, в соответствии с решением Петрозаводского городского Совета об установлении, порядке и размерах этих доплат. Глава 6 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 62. Система муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав Петрозаводского городского округа; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) решения Петрозаводского городского Совета; 4) постановления и распоряжения Главы Петрозаводского городского округа; 5) распоряжения Председателя Петрозаводского городского Совета; 6) решения избирательной комиссии. Устав Петрозаводского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Петрозаводского городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Петрозаводского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме. Статья 63. Порядок принятия Устава Петрозаводского городского округа, внесения в него изменений и дополнений Проект Устава Петрозаводского городского округа, проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Петрозаводского городского округа, внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Петрозаводским городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава Петрозаводского городского округа, проекту указанного решения Петрозаводского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета. Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петрозаводского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Петрозаводского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав Петрозаводского городского округа указанных изменений и дополнений. Статья 64. Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского Совета Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета. Решения Петрозаводского городского Совета о принятии Устава Петрозаводского городского округа и внесении в него изменений и дополнений, об установлении официальных символов Петрозаводского городского округа, о самороспуске считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета. Решения Петрозаводского городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, за исключением принятия решений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета. По остальным вопросам решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на сессии. Глава Петрозаводского городского округа имеет право отклонить решение Петрозаводского городского Совета. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Петрозаводский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Петрозаводского городского округа отклонит решение Петрозаводского городского Совета, оно вновь рассматривается Петрозаводским городским Советом. Если при повторном рассмотрении решение Петрозаводского городского Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой Петрозаводского городского округа в течение 7 дней и обнародованию. Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов Проекты муниципальных правовых актов в порядке правотворческой инициативы могут вноситься депутатами Петрозаводского городского Совета, Главой Петрозаводского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 66. Правовые акты Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета Глава Петрозаводского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа и решениями Петрозаводского городского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации. Председатель Петрозаводского городского Совета по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета издает распоряжения. Статья 67. Вступление в силу муниципальных правовых актов Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в официальном периодическом издании, если иной срок вступления в силу не установлен самим муниципальным правовым актом. Официальное периодическое издание Петрозаводского городского Совета определяется решением Петрозаводского городского Совета. Официальное периодическое издание Главы Петрозаводского городского округа определяется постановлением Главы Петрозаводского городского округа. Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания или с даты, указанной в самом муниципальном правовом акте. Раздел III ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 7 МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Статья 68. Местный референдум (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа проводится местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования. Решение о назначении местного референдума принимается Петрозаводским городским Советом: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, выдвинутой ими совместно. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Петрозаводским городским Советом и Главой Петрозаводского городского округа, оформляется решением Петрозаводского городского Совета и постановлением Главы Петрозаводского городского округа. Петрозаводский городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Петрозаводский городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Петрозаводским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Петрозаводского городского округа, органов государственной власти Республики Карелия, ЦИК Республики Карелия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Петрозаводского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Петрозаводского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Петрозаводского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия. Статья 69. Решения, принятые на местном референдуме (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории Петрозаводского городского округа, осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Петрозаводского городского округа, досрочного прекращения полномочий Совета. Статья 70. Исключена. Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 8 ВЫБОРЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 71. Муниципальные выборы (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Выборы Главы Петрозаводского городского округа проводятся по избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Петрозаводского городского округа, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Петрозаводского городского Совета осуществляются по одномандатным избирательным округам, образуемым по единой норме представительства, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы назначаются Петрозаводским городским Советом. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Петрозаводским городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 72. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 9 ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН, ОПРОС ГРАЖДАН, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СОБРАНИЕ ГРАЖДАН И КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ) (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 73. Правотворческая инициатива граждан (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Правотворческая инициатива по внесению проектов муниципальных правовых актов принадлежит инициативной группе граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Петрозаводского городского Совета. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Петрозаводского городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на заседании Петрозаводского городского Совета. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 74. Опрос граждан (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Опрос граждан проводится на всей территории Петрозаводского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Петрозаводского городского округа, обладающие избирательным правом. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Петрозаводского городского округа муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Петрозаводского городского Совета. Жители Петрозаводского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа; 2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия. Статья 75. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Петрозаводского городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа, которое назначается Петрозаводским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003. Статья 76. Обращения жителей Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Петрозаводского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 77. Собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов) (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Петрозаводского городского округа могут проводиться собрания граждан. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, назначается решением Петрозаводского городского Совета. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Петрозаводского городского округа, назначается постановлением Главы Петрозаводского городского округа. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления предусматриваются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочий конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференций определяется решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава 10 ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 78. Территориальное общественное самоуправление (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Петрозаводского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Петрозаводском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Петрозаводского городского Совета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Петрозаводского городского Совета. Статьи 79-83. Исключены. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 11 ГАРАНТИИ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО КРУГА НА НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 84. Порядок реализации права жителей Петрозаводского городского округа присутствовать на заседаниях Петрозаводского городского Совета (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Жители Петрозаводского городского округа вправе присутствовать на открытых заседаниях Петрозаводского городского Совета. Петрозаводский городской Совет в срок не менее 7 дней до даты проведения своего открытого заседания публикует в средствах массовой информации сообщение о месте, дате и времени его проведения с указанием повестки дня. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 85. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 86. Порядок отзыва Главы Петрозаводского городского округа, депутата Петрозаводского городского Совета (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Отзыв Главы Петрозаводского городского округа, депутата Петрозаводского городского Совета осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, Законом Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия", настоящим Уставом. Основаниями для отзыва могут служить только конкретные решения или действия (бездействие), связанные с осуществлением полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке. Инициатива проведения отзыва принадлежит избирателям муниципального образования (избирательного округа). Инициативная группа по отзыву (далее-инициативная группа) в количестве не менее 10 человек образуется на собрании избирателей по месту жительства. Инициаторы отзыва обязаны не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания уведомить лицо, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании. Глава Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета вправе присутствовать на собрании избирателей, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Инициативная группа оформляет протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Ходатайство и документы к нему оформляются в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия". Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления документов рассматривает их, регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство. Сбор подписей за отзыв начинается после регистрации инициативной группы. Сбор подписей за отзыв производится в порядке, установленном Законом Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия". Не позднее 20 дней после своей регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального образования сброшюрованные подписные листы, содержащие не менее 5 процентов подписей избирателей округа, но не менее 25 подписей, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей. При соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней после предоставления сброшюрованных подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет указанные документы и копию своего постановления в Петрозаводский городской Совет для принятия решения о проведении голосования по отзыву. Петрозаводский городской Совет не позднее чем через 30 дней со дня поступления сброшюрованных подписных листов, протокола об итогах сбора подписей и постановления избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о назначении даты и времени голосования по отзыву. Для проведения голосования избирательная комиссия муниципального образования утверждает текст и форму бюллетеня для голосования, в котором указываются варианты волеизъявления голосующего - "за отзыв" или "против отзыва". Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Республики Карелия "О референдуме в Республики Карелия". Глава Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию в газете "Петрозаводск". В случае признания депутата отозванным Петрозаводский городской Совет в 10-дневный срок после опубликования итогов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата. Статья 87. Отчеты Главы Петрозаводского городского округа, Петрозаводского городского Совета и должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа перед жителями Петрозаводского городского округа (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава Петрозаводского городского округа, Петрозаводский городской Совет отчитываются перед жителями Петрозаводского городского округа один раз в год в форме персонифицированных официальных докладов-отчетов. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Официальные доклады-отчеты публикуются не позднее февраля месяца следующего за отчетным года в средствах массовой информации и официальных изданиях Петрозаводского городского Совета и Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа не реже одного раза в месяц проводят информационные встречи с населением Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 88. Прием населения Главой Петрозаводского городского округа, депутатами Петрозаводского городского Совета и руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Каждый из депутатов Петрозаводского городского Совета осуществляет прием населения не реже одного раза в месяц в здании Петрозаводского городского Совета и на территории своего избирательного округа. Глава Петрозаводского городского округа осуществляет прием населения один раз в месяц в здании Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют прием населения один раз в неделю в здании Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) График, порядок, место и время приема населения депутатами Петрозаводского городского Совета публикуются в средствах массовой информации, в официальных материалах Петрозаводского городского Совета и в наглядной форме представляются в здании Петрозаводского городского Совета. График, порядок, место и время приема населения Главой Петрозаводского городского округа публикуются в городских средствах массовой информации, в официальных материалах Администрации Петрозаводского городского округа и в наглядной форме представляются в здании Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Информация о дне и времени приема населения руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа ежемесячно публикуется в городских средствах массовой информации и в наглядной форме представляется в здании Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 89. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 90. Порядок организации массовых мероприятий (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Порядок организации и проведения массовых мероприятий, за исключением публичных мероприятий, определяется федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 91. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 92. Гарантии гласности в деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа могут издавать официальные издания (сборники). (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с правовыми и нормативными актами Петрозаводского городского округа, документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Население Петрозаводского городского округа имеет возможность ознакомиться с правовыми актами города в публичной библиотеке. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 93. Порядок обжалования населением Петрозаводского городского округа нормативно-правовых актов (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Нормативно-правовые акты Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа могут быть обжалованы населением в суде, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, законах Республики Карелия, Уставе Петрозаводского городского округа и иных нормативно-правовых актах Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Части вторая-третья исключены. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Раздел IV ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 12 ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 94. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 95. Финансовые ресурсы Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Финансовые ресурсы Петрозаводского городского округа составляют средства бюджета Петрозаводского городского округа. Статья 96. Бюджет Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской округ имеет собственный бюджет, который представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Петрозаводского городского округа. Бюджет Петрозаводского городского округа является самостоятельным. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия формируют, утверждают, исполняют бюджет Петрозаводского городского округа и осуществляют контроль за его исполнением в рамках установленных настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе полномочий. В бюджете Петрозаводского городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Петрозаводского городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Петрозаводского городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий. Статья 97. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 98. Доходы бюджета Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Доходы бюджета Петрозаводского городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Доходы бюджета Петрозаводского городского округа образуются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. К собственным доходам бюджета Петрозаводского городского округа относятся: - налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Петрозаводского городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; - неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Петрозаводского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Карелия и правовыми актами Петрозаводского городского Совета; - доходы, полученные бюджетом Петрозаводского городского округа в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций. Статья 99. Расходы бюджета Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Формирование расходов бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. Расходные обязательства Петрозаводского городского округа устанавливаются и исполняются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расходование средств бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа. В расходной части бюджета Петрозаводского городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного объема расходов. Статья 100. Финансирование исполнения отдельных государственных полномочий (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Расходование средств бюджета Петрозаводского городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, осуществляется в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия, и исполняется за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Карелия. В случае если в Петрозаводском городском округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. Статья 101. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 102. Местные налоги и сборы (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 103. Средства самообложения граждан (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Для решения конкретных вопросов местного значения в Петрозаводском городском округе могут устанавливаться разовые платежи в порядке самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Петрозаводского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Петрозаводского городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 104. Муниципальный долг Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Муниципальный долг Петрозаводского городского округа - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетных кодексом Российской Федерации, принятые на себя Петрозаводским городским округом. Долговые обязательства Петрозаводского городского округа полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Петрозаводского городского округа имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с настоящим Уставом. Статья 105. Дефицит бюджета Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа. Дефицит бюджета Петрозаводского городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета Петрозаводского городского округа может превысить ограничения, установленные в абзаце втором настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Статья 106. Муниципальные заимствования (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом в соответствии с федеральным законодательством. Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Петрозаводского городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Петрозаводского городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Петрозаводского городского округа принадлежит Администрации Петрозаводского городского округа. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год оформляется в виде перечня всех муниципальных заимствований Петрозаводского городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствования и является приложением к решению Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год. Статья 107. Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 108. Бюджетный процесс в Петрозаводском городском округе (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Бюджетный процесс в Петрозаводском городском округе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия и Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утверждаемым решением Петрозаводского городского Совета. Статья 109. Муниципальный заказ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 110. Порядок опубликования бюджета Петрозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Проект бюджета Петрозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом. Решение о бюджете Петрозаводского городского округа подлежит опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке. Статьи 111-114. Исключены.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 115. Исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Статьи 116-119. Исключены.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 13 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 120. Экономическая основа местного самоуправления Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Экономическую основу местного самоуправления в Петрозаводском городском округе составляют: муниципальная собственность, природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), находящиеся в границах территории Петрозаводского городского округа; движимое и недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной собственности: местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иные ресурсы, служащие удовлетворением потребностей населения Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 121. Имущественные права органов местного самоуправления (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Органы местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Глава 14 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 15 ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 125. Назначение городских программ и проектов Городские программы и проекты предназначены для решения актуальных и социально значимых проблем развития и/или функционирования Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Инициаторами разработки городских программ и проектов могут выступать Петрозаводский городской Совет, Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа, жители Петрозаводского городского округа в случае, если это необходимо для реализации решения местного референдума или народной правотворческой инициативы, или реализации коллективных обращений жителей Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Решение о разработке программ и проектов Петрозаводского городского округа принимается в установленном настоящим Уставом порядке и оформляется в виде решения Петрозаводского городского Совета или распоряжения Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 126. Организация и финансовое обеспечение разработки городских программ и проектов Организацию разработки городских программ и проектов осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Финансовое обеспечение разработки городских программ и проектов осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа из средств местного бюджета, из внебюджетных фондов. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 127. Порядок опубликования городских программ и проектов Администрация Петрозаводского городского округа в срок не более 7 дней после принятия решения извещает через средства массовой информации жителей Петрозаводского городского округа, иных физических и юридических лиц о начале разработки городской программы или проекта. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа в срок не более 7 дней после утверждения городской программы или проекта публикует сообщение об этом в средствах массовой информации. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 128. Порядок сбора, рассмотрения и принятия (непринятия) замечаний и предложений к городским программам и проектам После опубликования сообщения о начале разработки программы или проекта Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа создает условия (структурное подразделение в пределах своего штатного расписания) для сбора и организации рассмотрения замечаний и предложений к программе или проекту жителей города, предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций и объединений. Это же подразделение осуществляет сбор, организует рассмотрение замечаний и предложений к разработанной, но не утвержденной городской программе или проекту. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Порядок сбора и рассмотрения замечаний и предложений к городским программам и проектам публикуется Администрацией Петрозаводского городского округа в средствах массовой информации и в официальных изданиях Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Рассмотрение предложений и замечаний к разрабатываемым и разработанным городским программам и проектам осуществляют и готовят по ним заключения соответствующие структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) По представленным заключениям Глава Петрозаводского городского округа принимает решение о принятии/не принятии замечаний и предложений к городским программам или проектам. Принятые замечания и предложения в обязательном порядке включаются в городскую программу или проект. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) После окончания разработки городской программы или проекта Администрация Петрозаводского городского округа, в срок не менее 30 дней до передачи ее/его на утверждение, публикует программу или проект или их основные положения в средствах массовой информации и организует сбор замечаний и предложений к ним. Не менее чем за 15 дней до представления программы или проекта на утверждение прием замечаний и предложений к ним прекращается. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В эти же сроки Администрация Петрозаводского городского округа организует принятие/не принятие замечаний и предложений, необходимые согласования и экспертизу. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 129. Согласование и экспертиза городских программ и проектов Согласование и экспертиза городских программ и проектов осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии и в порядке, установленном правовыми и нормативными актами Республики Карелия, настоящим Уставом Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 130. Утверждение городских программ и проектов Городские программы и проекты, имеющие обоснованный общемуниципальный интерес, утверждаются Петрозаводским городским Советом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Иные городские программы и проекты утверждаются Главой Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 131. Организация управления городскими программами и проектами в Петрозаводском городском округе Для управления городскими программами и проектами Администрация Петрозаводского городского округа в пределах своего штатного расписания создает соответствующие группы по управлению программой или проектом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Финансирование деятельности групп по управлению городскими программами или проектами осуществляется из средств реализации программы или проекта. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Допускается организация групп по управлению городскими программами и проектами в виде юридического лица. В этом случае сотрудники группы выводятся из штата Администрации Петрозаводского городского округа. Раздел V УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И НЕДВИЖИМОСТЬЮ Глава 16 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Статья 132. Собственность Петрозаводского городского округа (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Муниципальная собственность Петрозаводского городского округа является достоянием жителей Петрозаводского городского округа и служит источником получения доходов и удовлетворения потребностей населения. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В состав муниципальной собственности входят: 1. муниципальные земли; 2. особо охраняемые природные территории местного значения; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 3. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 4. средства местного бюджета; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 5. муниципальные предприятия и учреждения; 6. муниципальный жилищный фонд; 7. муниципальные нежилые здания, сооружения и помещения; 8. имущество, имущественные комплексы, муниципальные улицы и дороги, объекты инженерной инфраструктуры, другие объекты, используемые для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения; 9. имущество, переданное органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа безвозмездно на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества или переданное для осуществления отдельных государственных полномочий; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 10. муниципальные ценные бумаги и другие финансовые активы; 11. иная собственность, включенная в состав муниципальной, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. Объекты, находящиеся в государственной собственности и служащие для решения вопросов местного значения, могут передаваться в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе безвозмездно. Статья 133. Собственность Петрозаводского городского округа, не подлежащая отчуждению (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В исключительной собственности муниципального образования находятся и отчуждению не подлежат объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Петрозаводского городского округа, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (парки, ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, муниципальные системы водоснабжения и энергообеспечения, улицы, площади и дороги, инженерные сети и сооружения, здания и сооружения, подаренные в различное время благотворителями имущество или построенные на собранные гражданами средства здания и сооружения и т.п.) за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Перечень объектов, не подлежащих отчуждению, утверждается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа и вносится в специальный раздел Реестра недвижимости Петрозаводского городского округа в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 134. Объединение имуществ различных собственников Допускается объединение на договорной основе имущества, находящегося в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, с имуществом, находящимся в иной собственности, за исключением предусмотренных законодательством случаев, когда органы местного самоуправления не могут являться учредителями или участниками. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской округ имеет право участвовать в любом количестве объединений имущества с любым набором названных форм собственности и любым количеством участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Участие Петрозаводского городского округа в общей собственности должно сопровождаться определением его доли (вклада) с момента образования общего имущества. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статьи 135-137. Исключены.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 17 КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ СОБСТВЕННОСТИ Статья 138. Компетенция Петрозаводского городского Совета по вопросам собственности К ведению Петрозаводского городского Совета относятся: 1. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 2. установление порядка использования и охраны объектов общегородского историко-культурного значения, ландшафтно-рекреационного назначения; 3. введение и отмена местного налога на имущество физических лиц, земельного налога, установление порядка их взимания и предоставления льгот (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 4. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 5. установление общего порядка проведения инвестиционной политики при реконструкции, реставрации и строительстве объектов муниципальной собственности Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 6. утверждение методики определения ставок арендной платы за арендуемое муниципальное недвижимое имущество; 7. согласование предоставления в аренду зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Петрозаводского городского округа. (п. 7 введен Решением Петросовета от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-553; в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Петрозаводский городской Совет осуществляет контроль над соблюдением на территории муниципального образования законодательства о собственности, положений настоящего Устава. Статья 139. Компетенция Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам собственности (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, их реконструкция, реставрация и строительство, изыскание необходимых инвестиций осуществляются Администрацией Петрозаводского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа предоставляет здания, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, в аренду органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, юридическим и физическим лицам. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Предоставление в аренду зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Петрозаводского городского округа, осуществляется по согласованию с Петрозаводским городским Советом. (часть третья введена Решением Петросовета от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-553; в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа вправе передавать осуществление части своих полномочий по распоряжению объектами муниципальной собственности муниципальным предприятиям и учреждениям вместе с необходимыми ресурсами. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Собственность Петрозаводского городского округа передается им на правах оперативного управления или хозяйственного ведения для использования в интересах населения. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Порядок и условия передачи собственности Петрозаводского городского округа, в том числе в оперативное управление или хозяйственное ведение, порядок регистрации соответствующих прав устанавливаются на основе действующего законодательства настоящим Уставом, другими нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления и договорами. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 18 УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 140. Права управления и распоряжения муниципальной собственностью Права управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Петрозаводский городской Совет может передавать Администрации Петрозаводского городского округа, другим органам местного самоуправления, предприятиям и организациям. При этом Петрозаводский городской Совет утверждает: (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности; 2. перечень объектов, не подлежащих отчуждению; 3. максимальные размеры стоимости отчуждаемых объектов, а также максимальные размеры иных сделок, совершаемых названными органами или субъектами без согласования с Петрозаводским городским Советом. Управление и распоряжение принадлежащими муниципальному образованию долями, акциями, облигациями, другими ценными бумагами предприятий и государства осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа осуществляет функции по управлению и передаче собственности при приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления и государственных органов управления Российской Федерации и Республики Карелия, принятыми в пределах их компетенции, а также осуществляет другие полномочия, переданные ей Петрозаводским городским Советом в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 141. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными унитарными предприятиями, организациями и учреждениями Администрация Петрозаводского городского округа учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, нормативы финансирования, производственные планы, осуществляет регулирование цен и тарифов на их товары и услуги, за исключением тарифов на услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и муниципального транспорта общего пользования, контроль в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Решений Петросовета от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-554, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Права по управлению предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, могут быть переданы Администрацией Петрозаводского городского округа отдельным юридическим лицам и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с обязательным установлением ответственности за пользование указанными правами. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Отношения между Администрацией Петрозаводского городского округа и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Предприятия и учреждения определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников по согласованию с Администрацией Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 142. Основные положения порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Решение о создании муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения принимается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Утверждает Устав предприятия или учреждения Глава Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Уставный фонд муниципального предприятия определяется в Уставе предприятия и формируется из источников, указываемых в соответствующем представлении о создании предприятия. Контракт с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения заключается и расторгается Главой Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Администрация Петрозаводского городского округа осуществляет контроль над сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, а также вправе назначать с этой целью документальные проверки (ревизии и инвентаризации). (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Муниципальное предприятие или муниципальное учреждение не позднее 1-го апреля каждого года обязаны направлять в Администрацию Петрозаводского городского округа копию годового отчета (баланса), заверенную налоговой инспекцией. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия или муниципального учреждения принимается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа. Одновременно принимается решение о создании ликвидационной комиссии. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Бухгалтерские документы (разделительный баланс и передаточный акт) утверждаются учредителем. Направление использования муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации муниципального предприятия, осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с постановлением Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципального предприятия или муниципального учреждения, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Статья 143. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, и регулирование их деятельности Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Хозяйственные отношения Администрации Петрозаводского городского округа с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в составе муниципальной собственности, физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, строятся на договорной основе. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Администрация Петрозаводского городского округа имеет право: (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 2. координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном (в рамках заключенных договоров и городских программ и проектов) социально-экономическом развитии Петрозаводского городского округа; (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 3. отменен. - Решение Петросовета от 20.12.2001 N XXIV/XVII-283; 4. устанавливать ограничения хозяйственной деятельности по режиму землепользования, осуществления градостроительной деятельности; 5. привлекать в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию коммуникаций, объектов природоохранного и иного назначения, благоустройству территории; 6. объединять на добровольной основе средства предприятий, организаций, учреждений для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры. Статья 144. Контроль хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, не находящихся в муниципальной собственности, физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа контролируют: (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. отменен. - Решение Петросовета от 20.12.2001 N XXIV/XVII-283; 2. соблюдение природоохранных норм; (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) 3. соблюдение строительных норм и правил, требований градостроительной документации и проектов строительства всех объектов на территории муниципального образования; 4. порядок землепользования, природопользования; 5. исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228; 6. работу предприятий, организаций и учреждений, не находящихся в муниципальной собственности, физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, привлеченных на договорных началах к обслуживанию населения города и действующих на территории Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 7. соблюдение установленных действующим законодательством, правовыми актами Петрозаводского городского округа норм и правил. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 19 УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ В ГОРОДЕ ПЕТРОЗАВОДСКЕ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 20 ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Раздел VI ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Глава 21 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 22 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ И ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 160. Исключена.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 161. Основные способы осуществления муниципальной градостроительной политики Все действия Администрации Петрозаводского городского округа по реализации муниципальной градостроительной политики должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, требованиями настоящего Устава. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Абзацы второй-пятый исключены. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 162. Исключена.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 163. Общественный градостроительный Совет Общественный градостроительный Совет создается для рассмотрения наиболее важных вопросов территориально-пространственной организации города, строительства социально и архитектурно значимых объектов в городе. Общественный градостроительный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и положением об общественном градостроительном Совете, утверждаемым постановлением Главы Петрозаводского городского округа. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Цель деятельности Общественного градостроительного Совета состоит в содействии деятельности граждан, юридических лиц, общественных объединений по совершенствованию среды жизнедеятельности, а также в осуществлении общественного контроля за деятельностью Администрации Петрозаводского городского округа в сфере градостроительства и архитектуры в части соблюдения интересов населения города. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Общественный градостроительный Совет вырабатывает адресованные Администрации Петрозаводского городского округа рекомендации в сфере градостроительства и содействует в организации: (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) 1. обсуждения программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере градостроительства и имеющим обоснованное общегородское значение; 2. городских референдумов по вопросам, относящимся к сфере градостроительства; 3. независимых экспертиз по вопросам муниципальной градостроительной политики; 4. обсуждения населением муниципальной градостроительной политики и проектов градостроительных документов, подлежащих утверждению или одобрению Петрозаводским городским Советом. Статья 164. Взаимодействие общественных объединении с органами местного самоуправления в области градостроительства Общественные объединения и их руководящие органы имеют право: - участвовать в обсуждении муниципальной градостроительной политики и проектов градостроительных документов в соответствии с настоящим Уставом Петрозаводского городского округа; - представлять в органы местного самоуправления свои мнения и предложения по разработке и изменению градостроительной политики и проектов градостроительных документов, а также результаты организованных ими экспертиз проектов. Статья 165. Исключена.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 23 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НАМЕРЕНИЯ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 24 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 25 ОТЧУЖДЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И УСЛОВИЯ КОМПЕНСАЦИИ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 26 ПЛАНИРОВОЧНАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 27 ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО (ПРОСТРАНСТВЕННОГО) РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 28 ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 29 ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНАМ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Глава 30 ТРЕБОВАНИЯ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ Исключена. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Раздел VII МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА Исключен. - Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Раздел VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 196. Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами государственной власти Республики Карелия (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа и органов государственной власти Республики Карелия строятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательных актов Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа, а также заключаемых между ними договоров и соглашений. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 197. Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Республики Карелия и Российской Федерации (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Республики Карелия и Российской Федерации строятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательных актов Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа, договоров и соглашений, а также путем участия в союзах, ассоциациях и других объединениях, создаваемых в интересах развития межрегионального сотрудничества и местного самоуправления. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления. Статья 198. Судебная защита местного самоуправления в Петрозаводском городском округе (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) В случаях нарушения прав и интересов местного самоуправления решениями, действиями, а равно бездействием, органов и должностных лиц государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия, юридическими и физическими лицами жители Петрозаводского городского округа, органы и должностные лица местного самоуправления Петрозаводского городского округа могут обратиться в судебные органы о защите прав и интересов местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Порядок обращения определяется законодательством Российской Федерации. Статьи 199-201. Исключены.- Решение Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228. Статья 202. Исполнение Устава Устав Петрозаводского городского округа и иные нормативно-правовые акты Петрозаводского городского округа, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и организациями, зарегистрированными и/или расположенными на территории Петрозаводского городского округа, их должностными лицами и населением Петрозаводского городского округа. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Устав Петрозаводского городского округа, а также нормативно-правовые акты Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, нормативные акты Администрации Петрозаводского городского округа, принятые в пределах их компетенции, подлежат государственной защите в судах и иных государственных органах в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Невыполнение Устава и иных нормативно-правовых актов Петрозаводского городского округа влечет ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 203. Контроль над исполнением Устава Контроль над исполнением Устава, нормативно-правовых актов Петрозаводского городского округа осуществляют Петрозаводский городской Совет, Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом. (в ред. Решений Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04, от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации в пределах полномочий и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 204. Разрешение споров и разногласий Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа стремятся решать споры и разногласия путем переговоров, консультаций, с помощью создаваемых на паритетной основе согласительных и иных комиссий, других согласительных процедур либо в судебном порядке. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Споры между Петрозаводским городским Советом и Главой Петрозаводского городского округа, возникающие по вопросам их компетенции, которые не нашли своего разрешения путем осуществления согласительных процедур, разрешаются в судебном порядке. (в ред. Решения Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04) Споры между Петрозаводским городским Советом и Администрацией Петрозаводского городского округа, возникающие по вопросам их компетенции, которые не нашли своего разрешения путем осуществления согласительных процедур, разрешаются в судебном порядке. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 205. Исключена. - Решение Петросовета от 16.05.2007 N XXVI/II-04. Статья 206. Временное правовое регулирование отдельных отношении, предусмотренных настоящим Уставом Впредь до принятия предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" федеральных законов и законов Республики Карелия, а также договоров и соглашений о разделе полномочий, передаче части государственных полномочий, разделе и передаче собственности, вопросы, подлежащие регулированию этими законами, договорами и соглашениями, исполняются органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа в части, необходимой для обеспечения решения вопроса местного значения по установленным настоящим Уставом вопросам местного значения органов местного самоуправления. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Выполнение отдельных государственных полномочий в полном объеме принимается органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа после передачи органами государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия необходимых материальных и финансовых ресурсов. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Статья 207. Раздельное юридическое применение Если какое-либо положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия федеральных законов или законов Республики Карелия, это не влияет на другие положения Устава. (в ред. Решения Петросовета от 04.03.2008 N XXVI/XVI-228) Если применение Устава или какого-либо положения Устава становится юридически необоснованным в отношении любого лица или любой ситуации, это не влияет на применение Устава или любого положения Устава в отношении любых других лиц или любых других ситуаций. |