ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.05.2000 N 1758

О переводе предприятий, оказывающих
услуги по аварийному обслуживанию
муниципального жилищного фонда города,
на режим аварийно - восстановительных
работ

Во исполнение Постановления Главы самоуправления г. Петрозаводска от 06.09.1999 N 3710 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и в целях обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда города, его конструктивных элементов и инженерных систем постановляю:
1. Утвердить Положение о переводе предприятий, оказывающих услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда города Петрозаводска, на режим аварийно - восстановительных работ (прилагается).
2. Муниципальному учреждению "Служба единого заказчика" (Загребин В.И.):
2.1. Разработать и заключить договоры на выполнение аварийно - восстановительных ремонтов с предприятиями, имеющими лицензии на выполнение указанных видов работ.
2.2. Представить на согласование и.о. заместителя руководителя (Главы) Администрации - директора Департамента жилищно - коммунального хозяйства Астраханцеву Д.В. расчеты квартальной потребности материально - технических ресурсов и финансовых средств для выполнения аварийно - восстановительных ремонтов жилых зданий.
2.3. Представить в комиссию по рассмотрению тарифов на жилищно - коммунальные услуги и услуги городского пассажирского транспорта и утвердить постановлением Главы самоуправления города единый тариф на аварийное обслуживание муниципального жилищного фонда для предприятий, выполняющих работы срочного аварийного характера.
2.4. Производить оплату работ по восстановлению функционирования поврежденных инженерных систем и конструктивных элементов жилья зданий за счет и в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете по статье "Капитальный ремонт жилищного фонда".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на и.о. заместителя руководителя (Главы) Администрации - директора Департамента жилищно - коммунального хозяйства Астраханцева Д.В.

И.о. первого заместителя Главы самоуправления
города - руководитель (Главы) Администрации
А.М.СКЛЯРСКИЙ





УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Главы самоуправления города
от 19.05.2000 N 1758

ПОЛОЖЕНИЕ
о переводе предприятий, оказывающих услуги
по аварийному обслуживанию муниципального жилищного
фонда города Петрозаводска, на режим
аварийно - восстановительных работ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок перевода предприятий, оказывающих услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда города Петрозаводска (далее по тексту - "предприятий"), на режим аварийно - восстановительных работ и разработано на основании "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", других нормативных и законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, Республики Карелия и муниципального образования.
1.2. Перевод предприятий на режим аварийно - восстановительных работ вызван неудовлетворительным техническим состоянием жилищного фонда и капитальным характером работ, которые необходимо выполнять для устранения повреждений и дефектов внутридомовых инженерных сетей жилых зданий с целью предотвращения, в дальнейшем, аварийных ситуаций.
1.3. Введение режима аварийно - восстановительных работ предусматривает немедленное устранение неисправностей на инженерных сетях жилых зданий при сбоях в их работе, в том числе в ночное время, (Приложение 1 к Положению) и, при необходимости, после ликвидации аварии выполнение аварийно - восстановительных работ по согласованию с балансодержателем жилищного фонда.
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
"аварийно - ремонтная служба" - служба предприятия, выполняющая работы срочного аварийного характера по обслуживанию муниципального жилищного фонда;
"аварийно - восстановительные работы" - работы по восстановлению функционирования поврежденных инженерных систем жилых зданий, поддержания на заданном уровне параметров их эксплуатационных качеств, предохранение сетей от преждевременного износа;
"жилое здание" - здание, предназначенное для проживания людей;
"жилищный фонд" - совокупность всех жилых помещений в жилых зданиях, включая жилые дома специального назначения (общежития и др.), квартиры, служебные и иные помещения, пригодные для проживания.
"балансодержатель жилищного фонда" - организация, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которой находится жилищный фонд;
"обслуживающая организация" - организация, обслуживающая жилищный фонд по договору с балансодержателем;
"сети инженерные" - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, водостоки и ливневая канализация, дренажи, отопление и др.), прокладываемые в жилых зданиях.

2. Организация работы аварийно - ремонтных служб предприятий

2.1. Предприятия, заключившие договор на выполнение работ аварийного характера, обязаны обеспечить условия для оперативного устранения крупных повреждений, отказов, аварий конструкций и инженерного оборудования жилых зданий, сетей и объектов, обеспечения нормального функционирования и восстановления жилищного фонда.
2.2. В целях обеспечения производства аварийно - восстановительных работ заказчик вправе авансировать предприятие для приобретения материалов на указанные цели в пределах месячного объема выполняемых аварийно - восстановительных работ.
2.3. В обязанности предприятий, работающих по договору с обслуживающей организацией либо балансодержателем на производство работ аварийного характера, входят следующие работы:
- Ликвидация повреждений внутридомовых систем водопровода, канализации, отопления, водостоков, ливневой канализации, дренажей;
- Ликвидация повреждений во внутренних сетях электроосвещения;
- Устранение засоров канализации, водостока, ливневой канализации, дренажей, мусоропроводов; ликвидация сбоев в работе лифтов;
- В нерабочее время обеспечение безопасности граждан при обнаружении аварийного состояния строительных конструкций зданий путем ограждения опасных зон, обрушения нависающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии или же принятие срочных мер через местные органы самоуправления по переселению граждан из помещений, угрожающих безопасности проживания;
- Содержание техники, закрепленной за предприятием, в исправном состоянии и использование ее по назначению.
- При поступлении сигналов об аварии или повреждении магистралей (наружных) водопровода, канализации, тепло, - электро, - газоснабжения, трансформаторных подстанций и вводных шкафов аварийно - ремонтная служба предприятия обязана сообщить в соответствующие специализированные коммунальные предприятия (их аварийные службы), а также дежурному администрации города;
2.4. Персонал аварийно - ремонтной службы предприятия должен быть обеспечен необходимыми инструментами, оборудованием и материалами и постоянно находиться в полной готовности, обеспечивающей немедленный выезд бригад к месту аварии в любое время суток. Бригады должны быть укомплектованы квалифицированными кадрами.
2.5. В нерабочее время и праздничные дни предприятия, оказывающие услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда города, несут ответственность за организацию работ по своевременной ликвидации аварий конструктивных элементов и инженерных систем жилых зданий и других обслуживаемых объектов, а также принимают организационно - технические решения при угрозе стихийных бедствий (ураганы, сильные снегопады, резкие понижения температур и др.). Информация обо всех принятых мерах доводится до сведения балансодержателя жилищного фонда (МУ "Служба единого заказчика") и дежурного по городу.
2.6. После устранения аварийных повреждений, в случае необходимости проведения восстановительных работ в жилом здании (конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем), предприятие незамедлительно доводит до сведения обслуживающей организации и балансодержателя жилищного фонда перечень работ, которые необходимо выполнить в целях обеспечения нормального функционирования инженерного оборудования и сетей жилого дома и согласовывает объемы ремонтных работ с балансодержателем (МУ "Служба единого заказчика") в каждом конкретном случае.
2.7. В помещении, где находится аварийно - ремонтная служба предприятия, должны быть:
- Схема района,
- Список и адреса организаций,
- Журнал учета аварий,
- Городские телефоны,
- Домашние адреса руководителей организаций, их домашние и служебные телефоны.
2.8. Аварийно - ремонтные службы предприятий по поручению балансодержателя жилищного фонда осуществляют прием заявок от населения на выполнение работ срочного аварийного характера круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни, и немедленно выполняют указанные работы согласно утвержденному Перечню неисправностей (приложение 1 к Положению).
2.9. Диспетчеры аварийно - ремонтных служб предприятий ведут журналы учета заявок и осуществляют регистрацию принятых мер по устранению аварийных ситуаций с указанием сроков и объемов выполненных работ; извещают о проделанной работе заинтересованные службы города в соответствии с настоящим Положением и заключенными договорами.
Обо всех авариях или перерывах в работе систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, поступивших от населения, предприятие должно срочно информировать специализированные организации, обслуживающие жилищный фонд, лифты, газовое, водопроводно - канализационное, теплофикационное и иное оборудование, а также инженерные сети.
2.10. Для обеспечения рациональной работы в аварийно - ремонтной службе предприятий должен быть комплект рабочей документации на все обслуживаемые объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов систем оборудования, планы подземных коммуникаций, а также комплекты ключей от рабочих помещений.
2.11. В целях обеспечения учета и контроля объемов выполняемых предприятием работ аварийного характера, а также возможности оценки этих работ в соответствии со стандартами качества рекомендуется автоматизировать следующие виды работы:
- Прием и регистрацию заявок населения;
- Регистрацию неисправностей и аварий жилых зданий, его инженерного оборудования и систем;
- Регистрацию принятых мер по устранению аварийных ситуаций и выполнению аварийно - восстановительных работ по заявкам граждан;
- Накопление и передачу информации в электронном исполнении стороне по договору и балансодержателю жилищного фонда.

3. Порядок приемки выполненных работ после аварийно - восстановительных и срочных ремонтов и условия их оплаты

3.1. Предприятия, оказывающие услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда города, или иная организация по договору с заказчиком обязана выполнить работы срочного аварийного характера (приложение 2 к Положению) в пределах нормативных сроков.
3.2. Оплата работ срочного аварийного характера (приложение 2 к Положению) производится по тарифам на аварийное обслуживание, утверждаемым постановлением Главы самоуправления города.
3.3. При проведении дополнительных ремонтно - восстановительных работ сроки их исполнения определяются в соответствии с дефектной ведомостью, согласованной с обслуживающей организацией и балансодержателем (МУ "Служба единого заказчика"). Ремонтно - восстановительные работы могут выполняться предприятием, оказывающим услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда, или иной подрядной организацией, имеющей лицензию на выполнение указанных работ, по отдельному договору с балансодержателем (МУ "Служба единого заказчика").
3.4. Предварительно (до начала работ) объемы в натуральных показателях фиксируются в дефектной ведомости и согласовываются с балансодержателем (МУ "Служба единого заказчика") и обслуживающей организацией.
3.5. Акты приемки выполненных работ составляются в 3-х экземплярах и по окончании работ предъявляются обслуживающей организации и балансодержателю жилищного фонда (МУ "Служба единого заказчика").
3.6. Оплата ремонтно - восстановительных работ, не входящих в перечень работ срочного аварийного характера, производится за счет средств капитального ремонта жилищного фонда.
3.7. Подписанный сторонами акт приемки - сдачи выполненных восстановительных работ, где фиксируется дата начала и окончания работ, является основанием для предъявления сторонами взаимных претензий в течение гарантийного срока.

4. Обязательства и ответственность сторон

4.1. Предприятия, оказывающие услуги по аварийному обслуживанию муниципального жилищного фонда города, или иные организации по поручению заказчика (МУ "Служба единого заказчика" или обслуживающей организации) обязаны:
- выполнить своими силами и средствами аварийно - восстановительные работы в полном объеме и в сроки, установленные договором, а также сдать их заказчику по акту;
- обеспечить выполнение необходимых мероприятий по безопасному выполнению работ;
- гарантировать качество аварийно - восстановительных работ после подписания акта приемки выполненных работ в течение одного календарного года, если иное не установлено договором.
4.2. Заказчик обязан:
- обеспечить доступ для производства работ;
- произвести оплату выполненных аварийно - восстановительных работ в сроки, установленные договором, предусмотрев в договоре взаиморасчеты неденежными формами расчетов (зачеты по налогам, сертификаты, векселя).
4.3. Ответственность сторон за нарушение договорных обязательств по выполнении аварийно - восстановительных работ определяется в соответствии с действующим законодательством.

Положение разработано Департаментом жилищно - коммунального хозяйства администрации города Петрозаводска.

Май 2000 года





Приложение 1
к Положению
(19.05.2000 Пост. N 1758)

ПЕРЕЧЕНЬ
неисправностей срочного аварийного характера,
устраняемых аварийно - ремонтными службами предприятий
за счет тарифа на аварийное обслуживание

К работам срочного аварийного характера в жилых зданиях относятся:
1. Повреждения трубопроводов систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем и повреждению помещений;
2. Выходы из строя запорной, водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем;
3. Засоры канализации и водостоков в жилых и вспомогательных помещениях, приводящие к затоплению помещений;
4. Залитие жилых и вспомогательных помещений;
5. Неисправности вводно - распределительных устройств, повреждения электрического кабеля, отключение электроэнергии в здании, подъезде, квартире;
6. Нарушения в работе оборудования систем газоснабжения зданий и утечках газа в газопроводах и приборах (вызывается аварийная служба Горгаз).

И.о. заместителя руководителя (Главы)
Администрации - директор Департамента
жилищно - коммунального хозяйства
Д.В.АСТРАХАНЦЕВ





Приложение 2
к Положению
(19.05.2000 N 1758)

ПЕРЕЧЕНЬ
работ срочного аварийного характера, выполняемых
аварийно - ремонтными службами предприятий,
за счет тарифа на аварийное обслуживание

Выезд аварийной бригады специалистов на место аварии в чрезвычайных ситуациях в течение 30 минут и не позднее двух часов в остальных случаях после получения сообщения от диспетчера или граждан (в последнем случае с обязательным уведомлением диспетчера о приеме заявки).
Принятие мер по немедленной локализации аварии.
Проведение необходимых ремонтных работ, исключающих повторение аварии.

СИСТЕМЫ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Отключение стояков и отдельных участков трубопроводов для локализации аварии или для производства ремонтных работ.
Выполнение сварочных работ при ремонте или замене трубопровода.
Смена участков трубопроводов (до 3 метров).
Устранение течи запорной и водоразборной арматуры.
Замена сгонов. Установка бандажей на трубопроводе,

СИСТЕМА КАНАЛИЗАЦИИ

Прочистка засоров канализационных труб и стояков внутри дома и до первого колодца.
Заделка свищей и зачеканка раструбов.
Ремонт небольших участков трубопроводов (до 3 метров) для устранения засора или течи, выполнение сварочных работ.
Устранение засоров, произошедших по вине проживающих (в трубопроводах к санитарных приборах), производится за их счет.
Устранение засоров водостоков, ливневой канализации, дренажей.

СИСТЕМА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ

Отключение стояков и отдельных участков трубопроводов для локализации аварии или для производства ремонтных работ, опорожнение отключенных участков центрального отопления и обратное наполнение их с пуском системы после устранения неисправности.
Смена небольших участков трубопроводов ( до 3 метров).
Ликвидация течи запорной арматуры, при необходимости ее замена (с возмещением стоимости материалов заказчиком).
Ликвидация течи путем уплотнения соединения труб центрального отопления, арматуры и нагревательных приборов. Ремонт или замена сгонов.
Выполнение сварочных работ, в том числе сварка стальных радиаторов.

СИСТЕМА ЭЛЕКТРООСВЕЩЕНИЯ

Замена предохранителей и плавких вставок в распределительных электрощитах.
Ремонт электрощитов (замена вставок, подтяжка и зачистка контактов).
Включение и замена вышедших из строя автоматов (с возмещением стоимости материалов заказчиком).
Замена плавких вставок в главных распределительных щитах.
Соединение отгоревших проводов в электрощитах.
Замена электрического кабеля и проводки до 3 метров.

И.о. заместителя руководителя (Главы)
Администрации - директор Департамента
жилищно - коммунального хозяйства
Д.В.АСТРАХАНЦЕВ