ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2002 г. N 125-П

О Республиканской целевой программе
"Создание автоматизированной системы управления
земельными ресурсами и связанными с ними объектами
недвижимости в Республике Карелия"
на 2002-2007 годы

(в ред. Постановлений Правительства РК
от 07.02.2005 N 3-П, от 14.11.2005 N 126-П,
от 28.06.2006 N 84-П)

В целях проведения в Республике Карелия предусмотренных федеральным законодательством мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, участия в создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и обеспечения эффективного управления недвижимостью Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Создание автоматизированной системы управления земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости в Республике Карелия" на 2002-2007 годы (далее - Программа) с подпрограммами "Разработка автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель" и "Разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью в Республике Карелия" и в установленном законодательством порядке представить ее на утверждение в Законодательное Собрание Республики Карелия.
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия принять участие в финансировании Программы.

Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ





Одобрена
Постановлением
Правительства Республики Карелия
от 17 октября 2002 года N 125-П

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Создание автоматизированной системы управления
земельными ресурсами и связанными с ними объектами
недвижимости в Республике Карелия"
на 2002-2007 годы

(в ред. Постановлений Правительства РК
от 07.02.2005 N 3-П, от 14.11.2005 N 126-П,
от 28.06.2006 N 84-П)

ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"Создание автоматизированной системы управления
земельными ресурсами и связанными с ними объектами
недвижимости в Республике Карелия"
на 2002-2007 годы

----------------------------T------------------------------------¬
¦1. Наименование ¦- Республиканская целевая программа ¦
¦Программы ¦"Создание автоматизированной системы¦
¦ ¦управления земельными ресурсами и ¦
¦ ¦связанными с ними объектами ¦
¦ ¦недвижимости в Республике Карелия" ¦
¦ ¦на 2002-2007 годы ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦2. Дата принятия решения о ¦- поручение и.о. Первого заместителя¦
¦разработке Программы ¦Председателя Правительства Республи-¦
¦ ¦ки Карелия П.В.Чернова от 18 мая ¦
¦ ¦2002 года ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦3. Государственный заказчик¦- Министерство промышленности ¦
¦Программы ¦и природных ресурсов ¦
¦ ¦Республики Карелия ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П) ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦4. Основные разработчики ¦- Министерство промышленности ¦
¦Программы ¦и природных ресурсов Республики ¦
¦ ¦Карелия (далее - Министерство ¦
¦ ¦промышленности и природных ¦
¦ ¦ресурсов Республики Карелия), ¦
¦ ¦Управление Федерального агентства ¦
¦ ¦кадастра объектов недвижимости по ¦
¦ ¦Республике Карелия (далее - ¦
¦ ¦Управление Роснедвижимости по РК) ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
¦(в ред. Постановлений Правительства РК от 14.11.2005 N 126-П,¦
¦от 28.06.2006 N 84-П) ¦ ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦5. Цель и задачи Программы ¦- осуществление мероприятий по ¦
¦ ¦разграничению государственной ¦
¦ ¦собственности на землю, предусмот- ¦
¦ ¦ренных федеральным законодательст- ¦
¦ ¦вом, ¦
¦ ¦организация эффективного управления ¦
¦ ¦недвижимостью на базе современных ¦
¦ ¦автоматизированных систем и информа-¦
¦ ¦ционных технологий в целях удовлет- ¦
¦ ¦ворения потребностей общества и ¦
¦ ¦граждан ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦6. Перечень подпрограмм ¦- подпрограмма "Разработка ¦
¦ ¦автоматизированных баз данных и ввод¦
¦ ¦информации по результатам инвентари-¦
¦ ¦зации, межевания и оценки земель"; ¦
¦ ¦- подпрограмма "Разграничение госу- ¦
¦ ¦дарственной собственности на землю и¦
¦ ¦создание автоматизированной системы ¦
¦ ¦управления недвижимостью в ¦
¦ ¦Республике Карелия" ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦7. Важнейшие целевые ¦- прирост платежей за землю за счет ¦
¦показатели Программы ¦реализации Программы в бюджеты всех ¦
¦ ¦уровней (прогнозный прирост за ¦
¦ ¦2003-2007 годы составит 194 млн. ¦
¦ ¦рублей); ¦
¦ ¦создание автоматизированных баз ¦
¦ ¦данных о недвижимости, учет пользо- ¦
¦ ¦вателей недвижимости, повышение ¦
¦ ¦доходов от использования земельных ¦
¦ ¦ресурсов и имущества, подготовка ¦
¦ ¦высококвалифицированных управленчес-¦
¦ ¦ких кадров ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦8. Сроки реализации ¦- 2002-2007 годы, в том числе ¦
¦Программы ¦1 этап - 2002-2004 годы; ¦
¦ ¦2 этап - 2005-2006 годы; ¦
¦ ¦3 этап - 2007 год ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦9. Основные исполнители ¦- Министерство промышленности ¦
¦Программы ¦и природных ресурсов ¦
¦ ¦Республики Карелия, ¦
¦ ¦Комитет по земельным ресурсам и ¦
¦ ¦землеустройству по Республике ¦
¦ ¦Карелия (по согласованию), органы ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦
¦ ¦(по согласованию) и исполнители, ¦
¦ ¦определяемые на конкурсной основе в ¦
¦ ¦соответствии с порядком, установлен-¦
¦ ¦ным законодательством Российской ¦
¦ ¦Федерации и Республики Карелия ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П) ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦10. Объемы и источники ¦- всего - 267,5 млн. рублей, ¦
¦финансирования Программы ¦в том числе: ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 46,1 млн. ¦
¦ ¦рублей (по согласованию); ¦
¦ ¦бюджет Республики Карелия - 48,8 ¦
¦ ¦млн. рублей; ¦
¦ ¦местные бюджеты - 172,6 млн. руб. ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦11. Ожидаемые конечные ¦- экономический эффект - прогно- ¦
¦результаты Программы ¦зируемый прирост платежей за землю ¦
¦ ¦к концу 2007 года составит 194 млн. ¦
¦ ¦рублей и в последующем дополнитель- ¦
¦ ¦ное ежегодное поступление порядка ¦
¦ ¦60 млн.рублей; ¦
¦ ¦создание автоматизированной системы ¦
¦ ¦управления недвижимостью, эффектив- ¦
¦ ¦ное использование земли и иной ¦
¦ ¦недвижимости ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦12. Период, основания и ¦- ежегодная, на основании ежегодного¦
¦порядок корректировки ¦и среднесрочного прогноза; ¦
¦Программы ¦проводится заказчиком, исполнителями¦
¦ ¦по согласованию с заказчиком после ¦
¦ ¦разработки прогноза социально- ¦
¦ ¦экономического развития и принятия ¦
¦ ¦бюджета на очередной год ¦
+---------------------------+------------------------------------+
¦13. Система организации ¦- заказчик представляет в ¦
¦контроля за реализацией ¦Правительство Республики Карелия ¦
¦Программы, периодичность ¦ежеквартальный и годовой отчет до ¦
¦отчета исполнителей, дата ¦10 числа следующего за отчетным ¦
¦представления материалов ¦кварталом месяца ¦
L---------------------------+-------------------------------------

1. Введение

Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы управления земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости в Республике Карелия" на 2002-2007 годы разработана по поручению исполняющего обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Карелия П.В.Чернова от 18 мая 2002 года в развитие федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745.
Программа направлена на реализацию Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "О землеустройстве", "О государственном земельном кадастре", "О разграничении государственной собственности на землю", постановлений Правительства Российской Федерации и Республики Карелия.
Реализация Программы будет содействовать созданию автоматизированной системы управления земельными ресурсами и иной недвижимостью, которая станет одной из основополагающих инфраструктур Республики Карелия в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости, как важнейших составляющих экономического потенциала Республики Карелия, в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления экономики.
Программа включает в себя две подпрограммы: "Разработка автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель" и "Разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью в Республике Карелия".
Намеченные Программой и подпрограммами мероприятия финансируются за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета Республики Карелия и местных бюджетов.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия определяется соглашениями между государственным заказчиком Программы и соответствующими органами местного самоуправления.

2. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения

Главной целью государственной политики в сфере управления земельными ресурсами является повышение эффективности землепользования, формирование эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан. При реформировании земельных правоотношений приоритетное значение приобретает также реализация принципа единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.
Результатом проводимых в нашей стране экономических реформ, в том числе и земельных преобразований, стало появление огромного числа новых землевладельцев, землепользователей и собственников иной недвижимости, что потребовало принципиальных изменений государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений и поставило перед органами исполнительной власти всех уровней ряд сложных задач по управлению земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости.
Основными проблемами, сдерживающими решение этих задач, являются:
- отсутствие полных систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости;
- слабо развитая программно-техническая инфраструктура, не позволяющая на современном уровне решать вопросы эффективного управления землей и связанной с нею недвижимостью;
- неопределенность правового статуса земель в части разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
Решение этих проблем даст возможность обеспечить конституционные гарантии права собственности на землю и иную недвижимость; приватизацию земельных участков одновременно с приватизацией расположенных на них объектов недвижимости; внедрение в практику включения земельных участков в уставный капитал государственных унитарных предприятий при их преобразовании в процессе приватизации; внедрение и совершенствование арендных отношений на землю, как наиболее эффективного вида земельных правоотношений; организацию более качественного контроля за охраной и использованием земельных ресурсов, направленного на сохранение и восстановление природных свойств земель; усилению контроля за сбором земельных платежей.
Построение современной, эффективно работающей системы управления возможно только при использовании компьютерных геоинформационных технологий.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения всех намеченных Программой мероприятий.

3. Основные цель и задачи Программы

Целью Программы является участие в создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающих реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.
Основными задачами Программы являются:
- разработка автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель, а также информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимости;
- проведение предусмотренных федеральным законодательством мероприятий по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований;
- создание и внедрение автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью.

4. Система программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
- создание цифровых картографических баз данных ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости всех категорий и форм собственности;
- инвентаризация земель всех категорий и форм собственности и создание атрибутивных (описательных) баз данных;
- государственная кадастровая оценка земель;
- мероприятия по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований;
- создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью;
- развертывание программно-технических комплексов, современных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки, управления и распоряжения землей и иным недвижимым имуществом;
- подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью.
Перечень основных мероприятий, необходимых для реализации Программы представлен в приложениях N 1-3.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета Республики Карелия и местных бюджетов (по согласованию).
Необходимые объемы финансирования в ценах 2002 года приведены в таблице.

(тыс. руб.)
----------------------T------T-----------------------------------¬
¦ Источники ¦2002- ¦ В том числе по годам ¦
¦ финансирования ¦2007 +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦годы, ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Всего по Программе ¦267582¦10657¦52878¦54718¦51934¦48895¦48500¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦федеральный бюджет ¦ 46148¦ 3905¦11624¦ 8029¦ 7629¦ 7627¦ 7334¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦бюджет Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Карелия ¦ 48809¦ - ¦ 9925¦10260¦ 9912¦ 9416¦ 9296¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦местные бюджеты ¦172625¦ 6752¦31329¦36429¦34393¦31852¦31870¦
L---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Детальная разбивка необходимых средств по типам вложений и видам работ приведена в подпрограммах.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджетов различного уровня.

6. Оценка эффективности осуществления Программы

Реализация Программы в части создания полноценной системы учета земельных участков и выполнение работ по кадастровой оценке земель принесет прямой экономический эффект, который (по экспертным оценкам) только за период реализации Программы составит:

(тыс. руб.)
----------------------T------------------------------------------------¬
¦ Показатели ¦ Прогноз поступлений платежей за землю ¦
¦ +------T------T------T------T------T------T------+
¦ ¦2002 г¦2003 г¦2004 г¦2005 г¦2006 г¦2007 г¦Всего ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Увеличение расчетной ¦140700¦147735¦161805¦175875¦189945¦196980¦ - ¦
¦суммы поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей за землю по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базовым ставкам 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года за счет выявле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния всех землеполь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зователей и установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ления фактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площадей земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Прирост платежей за ¦ - ¦ 7035¦ 21105¦ 35179¦ 49245¦ 56280¦168840¦
¦землю по отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2002 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Представление кадаст-¦ 5¦ 10¦ 40¦ 65¦ 80¦ 100¦ 300¦
¦ровой информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦запросам юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Приватизация земель и¦ - ¦ 3316¦ 3979¦ 4775¦ 5730¦ 6876¦ 24676¦
¦продажа прав на зак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лючение договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦193816¦
L---------------------+------+------+------+------+------+------+-------

Расчетная динамика увеличения поступления платежей по результатам реализации работ по Программе показывает, что только в период создания системы будет получен экономический эффект около 194 млн. руб. и созданы условия для последующего стабильного поступления платежей в бюджеты всех уровней, принося дополнительно и ежегодно (по сравнению с 2002 г.) примерно 60 млн. рублей.

7. Механизм реализации, организации управления и контроля за ходом выполнения Программы

Функции заказчика при организации работ по Программе за счет средств бюджета Республики Карелия осуществляет Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П)
Заказчик несет ответственность за целевое использование и рациональное расходование выделяемых средств, осуществляет техническое и методологическое сопровождение Программы.
Заказчик, являясь координатором Программы, ежеквартально готовит и направляет в Правительство Республики Карелия отчеты о ходе ее реализации; ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития и принятия бюджетов на очередной год корректирует Программу и представляет для согласования предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий.
Заказчик организует заключение договоров с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством, распределяет среди них ежегодно выделяемые средства, осуществляет контроль за целевым их использованием и ходом работ по выполнению договоров. Исполнители представляют заказчику ежеквартально отчетность о ходе и состоянии выполнения работ по Программе.
При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения о продлении сроков реализации Программы и ее отдельных мероприятий или о нецелесообразности дальнейшей ее реализации в целом или отдельных мероприятий.





Приложение N 1
к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Республиканской целевой программы
"Создание автоматизированной системы управления
земельными ресурсами и связанными с ними объектами
недвижимости в Республике Карелия"
на 2002-2007 годы

(в ред. Постановлений Правительства РК
от 07.02.2005 N 3-П, от 14.11.2005 N 126-П,
от 28.06.2006 N 84-П)

----T---------------------------T--------------------------T---------------------T---------------T--------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Перечень документов, необ-¦Ожидаемые результаты ¦ Средства, ¦ Источники ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ходимых для реализации ¦ ¦ требуемые для ¦финансирования¦реализации¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ реализации ¦ ¦ (годы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 1.¦Подготовка соглашений между¦ ¦подписание соглашений¦ - ¦ - ¦2002-2003 ¦Мингоссоб- ¦
¦ ¦Мингоссобственности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственности ¦
¦ ¦природных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и природных ¦
¦ ¦Республики Карелия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦органами местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦управления муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦образований Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦Карелия в области реализа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ции и финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправ- ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления <*> ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 2.¦Правовое и нормативно- ¦нормативные правовые акты ¦обеспечение правовых ¦ - ¦ - ¦2002-2003 ¦Мингоссоб- ¦
¦ ¦методическое обеспечение ¦Республики Карелия и ¦и единых технических ¦ ¦ ¦ ¦ственности ¦
¦ ¦ ¦нормативные методические ¦и технологических ¦ ¦ ¦ ¦и природных ¦
¦ ¦ ¦документы ¦условий реализации ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роснедвижи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мости по РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 3.¦Организация работ по ¦соглашения, правовые и ¦выполнение комплекса ¦ - ¦ - ¦поэтапно ¦Министерство ¦
¦ ¦выполнению Программы ¦нормативные методические ¦организационно-подго-¦ ¦ ¦ ¦промышленности¦
¦ ¦(подготовка документов, ¦документы ¦товительных, конт- ¦ ¦ ¦ ¦и природных ¦
¦ ¦проведение конкурсов на ¦ ¦рольных и приемочных ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦поставку продукции, заклю- ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦чение контрактов, контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦и приемка работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роснедвижи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мости по РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦4. ¦Разработка автоматизирован-¦контракты и договоры на ¦обеспечение условий ¦всего на ¦федеральный ¦2002-2007 ¦Управление ¦
¦ ¦ных баз данных и ввод ¦создание и ввод в эксплу- ¦для введения автома- ¦2002-2007 ¦бюджет, бюджет¦ ¦Роснедвижи- ¦
¦ ¦информации по результатам ¦атацию поставляемых ¦тизированной системы ¦годы - 139219 ¦Республики ¦ ¦мости по РК ¦
¦ ¦инвентаризации, межевания и¦информационных ресурсов, ¦ведения государствен-¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦оценки земель ¦акты приемки выполненных ¦ного земельного када-¦2002 г. - 7652 ¦местные ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦ ¦работ, решения соответст- ¦стра и государствен- ¦2003 г. - 26088¦бюджеты, в том¦ ¦на конкурсной ¦
¦ ¦ ¦вующих органов об утверж- ¦ного учета объектов ¦2004 г. - 28119¦числе ¦ ¦основе ¦
¦ ¦ ¦дении полученных ¦недвижимости; ¦2005 г. - 27360¦федеральный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦обеспечение за период¦2006 г. - 25000¦бюджет - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦2007 г. - 25000¦10000 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прироста земельных ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦платежей на сумму ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦168840 тыс. руб. и их¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦последующее ежегодное¦ ¦26478 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительное ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поступление в размере¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦56280 тыс. руб. ¦ ¦102741 тыс.руб¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 5.¦Мероприятия по разграниче- ¦контракты и договоры на ¦разграничение госу- ¦всего на ¦федеральный ¦2002-2007 ¦Министерство ¦
¦ ¦нию государственной ¦создание и ввод в ¦дарственной собст- ¦2002-2007 ¦бюджет, бюджет¦ ¦промышленности¦
¦ ¦собственности на землю на ¦эксплуатацию поставляемых ¦венности на землю и ¦годы - 118600 ¦Республики ¦ ¦и природных ¦
¦ ¦собственность Российской ¦информационных ресурсов, ¦создание автоматизи- ¦тыс. руб. ¦Карелия и ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦Федерации, собственность ¦акты приемки выполненных ¦рованной системы ¦в том числе: ¦местные ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦Республики Карелия и ¦работ. Решения соответст- ¦управления ¦2002 - 3005 ¦бюджеты, в ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦собственность муниципальных¦вующих органов об утверж- ¦недвижимостью ¦2003 - 23120 ¦том числе: ¦ ¦исполнители ¦
¦ ¦образований ¦дении полученных ¦ ¦2004 - 23121 ¦федеральный ¦ ¦на конкурсной ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦2005 - 23121 ¦бюджет - ¦ ¦основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 - 23120 ¦34677 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 23113 ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20860 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦63063 тыс.руб.¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+--------------+
¦ 6.¦Создание и внедрение авто- ¦соглашения, нормативные ¦обеспечение за период¦всего на ¦федеральный ¦2003 -2006¦Министерство ¦
¦ ¦матизированной системы ¦методические документы ¦реализации Программы ¦2003-2006 ¦бюджет, ¦ ¦промышленности¦
¦ ¦учета земельных участков и¦ ¦прироста земельных ¦годы - 9763 ¦бюджет ¦ ¦и природных ¦
¦ ¦объектов недвижимости ¦ ¦платежей на сумму ¦тыс. руб., ¦Республики ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦24976 тыс. руб. и их ¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦последующее ежегодное¦2003 - 3670 ¦местные ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительное пос- ¦2004 - 3478 ¦бюджеты, ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦тупление в размере ¦2005 - 1453 ¦в том числе: ¦ ¦Роснедвижи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦6976 тыс. руб. ¦2006 - 1162 ¦федеральный ¦ ¦мости по РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет - ¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1471 тыс.руб.;¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия - ¦ ¦ления <*> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1471 тыс.руб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6821 тыс.руб. ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+--------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+---------------





Приложение N 2
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"Разработка автоматизированных баз данных и ввод
информации по результатам инвентаризации, межевания
и оценки земель"

1. Содержание и анализ исходного состояния проблем, обоснование их решения на программной основе

Подпрограмма "Разработка автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель" (далее - Подпрограмма) призвана обеспечить условия для создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, обеспечивающей управление недвижимостью.
Основными компонентами автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости является ее информационная база, состоящая из картографической базы данных, описывающей в цифровой форме географическое положение, форму и размер объекта недвижимости, и атрибутивной базы данных, которая в текстовой форме описывает правовые и иные значимые характеристики объекта.
Создание таких информационных баз данных является для Республики Карелия наиболее сложной и проблемной задачей по следующим причинам:
- низкая обеспеченность территории Республики Карелия актуальным планово - картографическим материалом, необходимым для создания автоматизированной системы. Планово-картографический материал масштабов 1:10000 - 1:100000 на межселенные территории не обновлялся 10-20 лет и для большинства территорий является устаревшим. Необходимый кондиционный материал масштабов 1:500 - 1:2000 на населенные пункты Республики Карелия имеется лишь на 20 процентов их территорий;
- массовая инвентаризация земель, проводимая в соответствии с Республиканскими целевыми программами "Создание автоматизированной кадастровой и земельной информационной системы в населенных пунктах Республики Карелия на 1999-2003 годы" и "Развитие земельной реформы в Республике Карелия на 2000-2002 годы", из-за недостаточного их финансирования (менее 10 процентов от потребности) к настоящему времени выполнена на 20 процентах территорий населенных пунктов.
Проблема создания автоматизированных баз данных состоит из широкого круга задач, включающих в себя:
1) научно-методическое обеспечение ведения государственного учета земель;
2) развертывание и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
3) разработку и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей ведение государственного земельного кадастра и государственного учета недвижимости;
4) проектирование и разработку автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
5) подготовку и переподготовку специалистов для эксплуатации автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
6) эксплуатацию автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
7) разработку автоматизированных баз данных и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель, а также информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества.
В соответствии с Федеральной целевой программой "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745, задачи по пунктам 1-6 реализуются на федеральном уровне за счет средств федерального бюджета. Настоящая Подпрограмма рассматривает лишь вопросы разработки автоматизированных баз данных (п. 7), выполняемых в соответствии с указанной федеральной целевой программой, в основном, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых Подпрограммой задач требуют программно-целевых подходов, основанных на четко спланированных организационных, технических и технологических мероприятиях.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является разработка и создание автоматизированных баз данных, основанных на результатах картографирования, инвентаризации, межевания и оценки земель, необходимых для создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и для ввода системы в эксплуатацию.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- создание цифровой картографической основы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости для графического учета объектов недвижимости всех категорий и форм собственности;
- инвентаризация земель всех категорий и форм собственности и создание атрибутивных (описательных) баз данных;
- завершение работ, согласование и утверждение материалов по кадастровой оценке земель всех категорий;
- создание условий для осуществления автоматизированного государственного учета земельных участков и связанных с ними объектов недвижимости.
Мероприятия Подпрограммы создадут условия для создания к 2007 году единого государственного учета земель и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектов недвижимости на базе программно-технической инфраструктуры государственного земельного кадастра.

3. Система подпрограммных мероприятий

Создание цифровой картографической основы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости для графического учета объектов недвижимости всех категорий и форм собственности

С учетом высокой стоимости работ, связанных с созданием нового, актуального картографического материала на административно-территориальные образования и населенные пункты Республики Карелия (ориентировочная стоимость работ только по одному району составляет 30-35 млн. руб.), на первом этапе реализации Подпрограммы (2002-2003 годы) для создания кадастровых цифровых картографических баз данных используются:
- для составления районных цифровых баз данных - имеющиеся топографические, земельные и иные карты и планы масштабов 1:10000 - 1:100000;
- для населенных пунктов и иных застроенных территорий - имеющиеся топографические, кадастровые планы прошлых лет, генпланы садоводческих товариществ, схемы планировки и застройки, адресные планы и другие графические материалы масштабов 1:500 - 1:5000, уточненные в процессе натурного обследования, а при отсутствии таковых, схемы населенных пунктов и иных застроенных территорий, составленных полуинструментальным и глазомерным методом.
По материалам полевого обследования имеющегося картографического материала, материалов ранее выполненных работ по межеванию земель и других землеустроительных работ в базы данных заносятся все, в том числе и ориентировочные, границы земельных участков, что позволит осуществить в полном объеме предварительный графический учет земель всех категорий.
На последующем этапе работ (2004-2007 годы) завершаются работы по созданию кадастровых картографических баз данных с использованием имеющихся материалов и разворачиваются картографические работы, направленные на обновление, уточнение и актуализацию созданных баз данных по населенным пунктам республики. При картографировании предусматривается создать актуальную базу данных на 50-60 процентов территорий населенных пунктов и прежде всего на территории, занятые индивидуальными жилыми постройками.
Одновременно в течение всего периода реализации Подпрограммы в кадастровую картографическую базу будут вноситься данные, полученные в результате оформления и переоформления, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, прав физических и юридических лиц на земельные участки, а также данные, полученные по результатам разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований, что позволит актуализировать еще 20-25 процентов базы данных.
Такой подход позволит к концу 2007 года создать кондиционную цифровую картографическую основу, обеспечивающую графический учет всех земель Республики Карелия.
Объем, стоимость и график выполнения работ по созданию кадастровых цифровых картографических баз данных для графического учета земель всех категорий и форм использования приводятся в таблице 1.

Таблица 1
------------------T------T------T-----------------------------------¬
¦ Мероприятия, ¦Объем ¦Всего ¦ В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦ виды работ ¦(кв. ¦2002- +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦км) ¦2007 ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Создание цифровых¦156870¦118963¦ 6742¦15258¦21963¦25000¦25000¦25000¦
¦картографических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦баз данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦на базе ¦ ¦ 31778¦ 6742¦15258¦ 9778¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦имеющегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦на базе ¦ ¦ 87185¦ - ¦ - ¦12185¦25000¦25000¦25000¦
¦кадастрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦картографирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Инвентаризация земель всех категорий и форм собственности и создание атрибутивных (описательных) баз данных

Основными задачами проведения инвентаризации земель являются:
- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией границ занимаемых земельных участков;
- выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель;
- установление границ землепользований (землевладений, черты населенных пунктов).
На первом этапе проведения инвентаризации (2002-2004 годы) по всем земельным участкам проводится сбор сведений, определяющих их правовой статус, предварительные площади, данные по землепользователям, ограничениям и обременениям, стоимость земель, на базе которых формируется компьютерная атрибутивная база данных, связанная с кадастровой картографической базой данных.
На втором этапе (2004-2007 годы) атрибутивная база дополняется и уточняется с учетом данных, полученных по результатам кадастрового картографирования и землеустроительных работ, проводимых при оформлении и переоформлении прав граждан и юридических лиц на землю и при работах по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований.
Созданные картографическая и атрибутивная базы данных обеспечат процесс государственного учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на эти объекты.
Объем, стоимость и график выполнения работ по инвентаризации земель всех категорий и форм собственности и создание атрибутивных (описательных) баз данных приводятся в таблице 2.

Таблица 2
---------------T------T------T-----------------------------------¬
¦ Мероприятия, ¦Объем ¦Всего ¦ В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦ виды работ ¦(кв. ¦2002- +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦км) ¦2007 ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Инвентаризация¦156800¦ 13856¦ 840¦ 6000¦ 4856¦ 2160¦ - ¦ - ¦
¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦межселенных ¦ ¦ 1215¦ - ¦ 500¦ 500¦ 215¦ - ¦ - ¦
¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦населенных ¦ ¦ 9184¦ 840¦ 4000¦ 2899¦ 1445¦ - ¦ - ¦
¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦создание ¦ ¦ 3457¦ - ¦ 1500¦ 1457¦ 500¦ - ¦ - ¦
¦компьютерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦баз данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------

Государственная кадастровая оценка земель

Важность создания единой системы оценки недвижимости в структуре земельного кадастра продиктована необходимостью активизации земельного рынка, создания более благоприятных условий для купли-продажи земельных участков и других объектов недвижимости, упорядочения арендных отношений, организации залогового обращения объектов недвижимости, упорядочения и контроля за налогообложением объектов. В период становления земельного рынка с целью стабилизации необходимы взвешенные, наиболее достоверные оценки, которые могут восприниматься как стартовые уровни цен продажи земельных участков, залоговой, страховой, инвестиционной стоимости и как исходная величина для формирования налога на земельные участки и других земельных платежей.
В республике работы по государственной кадастровой оценке земель начаты в 2000 году. К настоящему времени завершены, согласованы с Федеральной службой земельного кадастра России и утверждены Правительством Республики Карелия материалы оценки земель сельскохозяйственного назначения. Развернуты и близки к окончанию работы по оценке земель поселений.
В 2003 - 2004 годах планируется завершить государственную кадастровую оценку земель всех категорий и утвердить ее результаты.
На втором этапе (2004 - 2007 годы) - в силу причин различного уровня развития земельного рынка, а также необходимости обеспечения сопоставления применения результатов кадастровой оценки земель на различных территориях с учетом возникновения дополнительной статистической информации производится корректура материалов кадастровой оценки земель.
Объем, стоимость и график проведения государственной кадастровой оценки земель приводятся в таблице 3.

Таблица 3
---------------T------T------T-----------------------------------¬
¦ Мероприятия, ¦Объем ¦Всего ¦ В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦ виды работ ¦(кв. ¦2002- +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦км) ¦2007 ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Оценка земель ¦156800¦ 6400¦ 70 ¦ 4830¦ 1300¦ 200 ¦ - ¦ - ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦оценка земель ¦ ¦ 5950¦ 70 ¦ 4830¦ 1050¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦межселенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦корректировка ¦ ¦ 450 ¦ - ¦ - ¦ 250¦ 200 ¦ - ¦ - ¦
¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы включает в себя затраты на создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества и на государственную кадастровую оценку земель. Примерный расчет затрат на обеспечение мероприятий Подпрограммы в разрезе административно-территориальных образований Республики Карелия приводится в таблице 4.
Стоимость работ определена с учетом сложившегося уровня цен изготовления продукции на 1 января 2002 года.

Таблица 4
(тыс. руб.)
----T---------------T---------------------------------------¬
¦ N ¦Город, район ¦ Вид работ ¦
¦п/п¦ +------------------T------T------T------+
¦ ¦ ¦Создание картогра-¦инвен-¦оценка¦Всего ¦
¦ ¦ ¦фической основы ¦тари- ¦земель¦ ¦
¦ ¦ ¦ведения государст-¦зация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦венного земельного¦земель¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кадастра ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------T--------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Создание ¦Карто- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦цифровых ¦графи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦картогра-¦рование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фических ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦баз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------------+---------+--------+------+------+------+
¦ 1.¦г. Петрозаводск¦ 1500 ¦ 6400 ¦ 400 ¦ 170 ¦ 8470¦
¦ 2.¦Кемский ¦ 1244 ¦ 4650 ¦ 618 ¦ 350 ¦ 6862¦
¦ 3.¦Кондопожский ¦ 3460 ¦ 10400 ¦ 1646 ¦ 281 ¦ 15787¦
¦ 4.¦г. Костомукша ¦ 1062 ¦ 2325 ¦ 456 ¦ 305 ¦ 4148¦
¦ 5.¦Питкярантский ¦ 1343 ¦ 4420 ¦ 690 ¦ 352 ¦ 6805¦
¦ 6.¦Сегежский ¦ 2210 ¦ 5940 ¦ 1093 ¦ 355 ¦ 9598¦
¦ 7.¦г. Сортавала ¦ 1790 ¦ 4680 ¦ 888 ¦ 391 ¦ 7749¦
¦ 8.¦Беломорский ¦ 1895 ¦ 5270 ¦ 1007 ¦ 375 ¦ 8547¦
¦ 9.¦Лахденпохский ¦ 1633 ¦ 4940 ¦ 791 ¦ 358 ¦ 7722¦
¦10.¦Медвежьегорский¦ 2867 ¦ 8100 ¦ 1318 ¦ 399 ¦ 12684¦
¦11.¦Олонецкий ¦ 1620 ¦ 4420 ¦ 838 ¦ 420 ¦ 7298¦
¦12.¦Пудожский ¦ 2168 ¦ 7290 ¦ 297 ¦ 310 ¦ 10065¦
¦13.¦Суоярвский ¦ 1448 ¦ 4420 ¦ 627 ¦ 229 ¦ 6724¦
¦14.¦Калевальский ¦ 594 ¦ 1550 ¦ 238 ¦ 297 ¦ 2679¦
¦15.¦Лоухский ¦ 1602 ¦ 4650 ¦ 675 ¦ 392 ¦ 7319¦
¦16.¦Муезерский ¦ 915 ¦ 1620 ¦ 128 ¦ 299 ¦ 2962¦
¦17.¦Прионежский ¦ 2289 ¦ 2080 ¦ 1183 ¦ 462 ¦ 6014¦
¦18.¦Пряжинский ¦ 1869 ¦ 3510 ¦ 826 ¦ 480 ¦ 6685¦
¦19.¦Вепсская ¦ 268 ¦ 520 ¦ 138 ¦ 175 ¦ 1101¦
¦ ¦национальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦волость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+---------+--------+------+------+------+
¦ ¦Итого ¦ 31778 ¦ 87185 ¦13856 ¦ 6400 ¦139219¦
L---+---------------+---------+--------+------+------+-------

Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета Республики Карелия и местных бюджетов (по согласованию).
Сводный расчет затрат и примерный план финансирования мероприятий Подпрограммы приводится в таблице 5.

Таблица 5
(тыс. руб.)
-----T---------------------T------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦ п/п¦ ¦2002- +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2007 ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1. ¦Создание картографи- ¦118963¦ 6742¦15258¦21963¦25000¦25000¦25000¦
¦ ¦ческой основы ведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельного кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.1.¦Создание цифровых баз¦ 31778¦ 6742¦15258¦ 9778¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.2.¦Картографирование ¦ 87185¦ - ¦ - ¦12185¦25000¦25000¦25000¦
¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. ¦Инвентаризация земель¦ 13856¦ 840¦ 6000¦ 4856¦ 2160¦ - ¦ - ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3. ¦Оценка земель ¦ 6400¦ 70¦ 4830¦ 1300¦ 200¦ - ¦ - ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Всего по Подпрограмме¦139219¦ 7652¦26088¦28119¦27360¦25000¦25000¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦федеральный бюджет ¦ 10000¦ 900¦ 4700¦ 1200¦ 1100¦ 1100¦ 1000¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦бюджет Республики ¦ 26478¦ - ¦ 5251¦ 5653¦ 5515¦ 5019¦ 5040¦
¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦местные бюджеты ¦102741¦ 6752¦16137¦21266¦20745¦18881¦18960¦
L----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджетов различного уровня.





Приложение
к Подпрограмме

МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации подпрограммы
"Разработка автоматизированных баз данных
и ввод информации по результатам
инвентаризации, межевания и оценки земель"

(в ред. Постановлений Правительства РК
от 07.02.2005 N 3-П, от 14.11.2005 N 126-П,
от 28.06.2006 N 84-П)

----T---------------------------T---------------------------T---------------------T---------------T--------------T----------T-----------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Перечень нормативных доку- ¦Ожидаемые результаты ¦ Средства, ¦ Источники ¦ Сроки ¦Исполнители¦
¦п/п¦ ¦ментов, необходимых для ¦ ¦ требуемые для ¦финансирования¦реализации¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации мероприятий ¦ ¦ реализации ¦ ¦ (годы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 1.¦Разработка автоматизирован-¦соглашение между заказчиком¦обеспечение условий ¦всего на ¦федеральный ¦2002-2007 ¦Управление ¦
¦ ¦ных баз данных и ввод по ¦Программы и органами мест- ¦для ведения автомати-¦2002-2007 годы-¦бюджет, бюджет¦ ¦Роснедвижи-¦
¦ ¦результатам инвентаризации,¦ного самоуправления муници-¦зированной системы ¦139219 тыс.руб.¦Республики ¦ ¦мости по РК¦
¦ ¦межевания и оценки земель ¦пальных образований ¦ведения государствен-¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦информации о земельных ¦Республики Карелия ¦ного земельного ¦2002 г. - 7652¦местные ¦ ¦исполнители¦
¦ ¦участках и прочно связанных¦(по согласованию) ¦кадастра и государст-¦2003 г. - 26088¦бюджеты, ¦ ¦на конкурс-¦
¦ ¦с ними объектов недвижимого¦ ¦венного учета объек- ¦2004 г. - 28119¦в том числе: ¦ ¦ной основе ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦тов недвижимости; ¦2005 г. - 27360¦федеральный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение за период¦2006 г. - 25000¦бюджет - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации Подпрог- ¦2007 г. - 25000¦10000 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦раммы прироста ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельных платежей на¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сумму 168840 тыс.руб.¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и их последующего ¦ ¦26478 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ежегодного дополни- ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельного поступления ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в размере 56280 тыс. ¦ ¦102741 тыс.руб¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 2.¦Ввод в эксплуатацию системы¦соглашения между заказчиком¦создание автоматизи- ¦ - ¦ - ¦2002-2007 ¦Министерст-¦
¦ ¦ ¦Программы и органами ¦рованной системы ¦ ¦ ¦ ¦во промыш- ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦управления земельными¦ ¦ ¦ ¦ленности и ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ресурсами в интересах¦ ¦ ¦ ¦природных ¦
¦ ¦ ¦Республики Карелия ¦удовлетворения ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребностей общества¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦и граждан. Обеспече- ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦поступления за счет ¦ ¦ ¦ ¦Роснедвижи-¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставления инфор-¦ ¦ ¦ ¦мости по РК¦
¦ ¦ ¦ ¦мации для физических ¦ ¦ ¦ ¦<*>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦и юридических лиц в ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджеты различного ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня за период ¦ ¦ ¦ ¦самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации Подпрог- ¦ ¦ ¦ ¦ления <*> ¦
¦ ¦ ¦ ¦раммы 300 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и последующего еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦годного поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦100 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+------------





Приложение N 3
к Программе

ПОДПРОГРАММА
"Разграничение государственной собственности
на землю и создание автоматизированной системы
управления недвижимостью в Республике Карелия"

(в ред. Постановления Правительства РК
от 28.06.2006 N 84-П)

1. Содержание и анализ исходного состояния проблем, обоснование их решения на программной основе

Подпрограмма "Разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью в Республике Карелия" (далее - Подпрограмма) призвана обеспечить условия для планомерной и последовательной реализации государственной политики по обеспечению эффективного использования земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирования банка данных о земле и иной недвижимости, как единого государственного информационного ресурса.
Система мероприятий Подпрограммы направлена на проведение предусмотренных федеральным законодательством мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью.
Решение этих проблем даст возможность обеспечить конституционные гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности Республики Карелия.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является проведение в Республике Карелия мероприятий по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований, организация эффективного управления недвижимостью на базе современных автоматизированных систем и информационных технологий.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Карелия и собственность муниципальных образований;
- создание условий для проведения государственного кадастрового учета земельных участков и связанных с ними объектов недвижимого имущества;
- создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью;
- развертывание программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, по контролю за использованием государственных земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты;
- подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью.
Для решения указанных задач предусмотрен комплекс мероприятий, позволяющих к 2007 году провести мероприятия по разграничению государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью.

3. Система подпрограммных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и формированию автоматизированных баз данных о земельных участках и объектах недвижимости.
На первом этапе (2002-2004 гг.) будут проводиться организационные и землеустроительные работы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечней земельных участков, занятых объектами недвижимости, на которые в установленном порядке возникают права собственности Российской Федерации, Республики Карелия и муниципальных образований, с составлением планово-картографических материалов, а также регистрация соответствующих прав.
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Карелия и органы местного самоуправления по управлению земельными ресурсами будут оснащаться средствами вычислительной и информационно-коммуникационной техники, программно-аппаратными средствами защиты информационных систем от несанкционированного доступа, инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов системы на объектах их установки. Всего планируется создать 56 автоматизированных рабочих мест, из них в муниципальных образованиях - 38.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П)
Будет внедрено специальное программное обеспечение для автоматизированной системы управления недвижимостью.
В ходе подготовки и переподготовки кадров предполагается обучить 18 специалистов Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Карелия и 38 специалистов из муниципальных образований на базе развернутых в субъектах Российской Федерации учебно-консультационных центров. Специалисты пройдут обучение по вопросам информационно-технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами, включая подготовку операторов и администраторов автоматизированной системы, по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земель различных категорий, приобретению и прекращению прав на землю, государственному регулированию оборота земель.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П)
На втором этапе (2005-2006 гг.) планируется проведение землеустроительных работ, связанных с подготовкой, согласованием и утверждением перечней земельных участков сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда, земель особо охраняемых территорий, на которые возникают права собственности Российской Федерации, Республики Карелия и муниципальных образований, с составлением планово-картографических материалов, а также регистрация соответствующих прав. Будет продолжаться переподготовка персонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью, экономических методов оценки земель, землепользования, а также обучение пользователей автоматизированной системы управления недвижимостью.
На третьем этапе (2007 г.) планируется завершить реализацию мероприятий по разграничению государственной собственности на землях всех категорий и создать информационно-техническую базу управления недвижимостью, завершить подготовку профессиональных кадров для работы с системой.
К концу третьего этапа (2007 г.) планируется завершить формирование информационно-технической инфраструктуры в Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Карелия и в органах местного самоуправления по управлению земельными ресурсами и удовлетворить их потребность в оснащении программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью.
(в ред. Постановления Правительства РК от 28.06.2006 N 84-П)
К 2007 году планируется полностью сформировать эффективную информационно-техническую систему поддержки процессов управления недвижимостью. Мероприятия Подпрограммы, сгруппированные по видам работ, представлены в таблице 1. Мероприятия Подпрограммы в разрезе муниципальных образований, осуществляемые за счет средств местных бюджетов (по согласованию), представлены в таблице 2.

Таблица 1
(тыс. руб.)
----T---------------------T------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия, ¦Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦п/п¦ виды работ ¦2003- +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2007 ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1.¦Оснащение программно-¦ 4050¦ - ¦ 2025¦2025 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦техническими комплек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сами автоматизирован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной системы управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2.¦Комплекс работ по ¦118600¦ 3005¦23120¦23121¦23121¦23120¦23113¦
¦ ¦разграничению госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной собствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности на землю, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦а) формирование баз ¦114658¦ 3005¦22331¦22332¦22332¦22331¦22327¦
¦ ¦данных по земельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участкам (землеустро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ительные работы), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составление перечней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных участков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦б) регистрация права ¦ 3942¦ - ¦ 789¦ 789¦ 789¦ 789¦ 786¦
¦ ¦собственности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельные участки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3.¦Обучение и переподго-¦ 5713¦ - ¦ 1645¦ 1453¦ 1453¦ 1162¦ - ¦
¦ ¦товка кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Всего по системе ¦128363¦ 3005¦26790¦26599¦24574¦24282¦23113¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------



Таблица 2
(тыс. руб.)
----T---------------T--------------------------------------T-----¬
¦ N ¦ Город, район ¦ Виды работ ¦Всего¦
¦п/п¦ +------------T-------------T-----------+ ¦
¦ ¦ ¦оснащение ¦разграничение¦обучение и ¦ ¦
¦ ¦ ¦программно -¦государствен-¦переподго- ¦ ¦
¦ ¦ ¦техническими¦ной собствен-¦товка ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплексами ¦ности на зем-¦кадров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лю, выделение¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственности¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------+-------------+-----------+-----+
¦ 1.¦г. Петрозаводск¦ 150 ¦ 2664 ¦ 479 ¦ 3293¦
¦ 2.¦Кемский ¦ 150 ¦ 2111 ¦ 194 ¦ 2455¦
¦ 3.¦Кондопожский ¦ 150 ¦ 2496 ¦ 194 ¦ 2840¦
¦ 4.¦г. Костомукша ¦ 150 ¦ 444 ¦ 194 ¦ 788¦
¦ 5.¦Питкярантский ¦ 150 ¦ 2674 ¦ 194 ¦ 3018¦
¦ 6.¦Сегежский ¦ 150 ¦ 2649 ¦ 194 ¦ 2993¦
¦ 7.¦г. Сортавала ¦ 150 ¦ 3471 ¦ 194 ¦ 3815¦
¦ 8.¦Беломорский ¦ 150 ¦ 2498 ¦ 194 ¦ 2842¦
¦ 9.¦Лахденпохский ¦ 150 ¦ 4112 ¦ 194 ¦ 4456¦
¦10.¦Медвежьегорский¦ 150 ¦ 8245 ¦ 194 ¦ 8589¦
¦11.¦Олонецкий ¦ 150 ¦ 5931 ¦ 194 ¦ 6275¦
¦12.¦Пудожский ¦ 150 ¦ 4731 ¦ 194 ¦ 5075¦
¦13.¦Суоярвский ¦ 150 ¦ 5727 ¦ 194 ¦ 6071¦
¦14.¦Калевальский ¦ 150 ¦ 3210 ¦ 194 ¦ 3554¦
¦ ¦национальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Лоухский ¦ 150 ¦ 5540 ¦ 194 ¦ 5884¦
¦16.¦Муезерский ¦ 150 ¦ 1265 ¦ 194 ¦ 1609¦
¦17.¦Прионежский ¦ 150 ¦ 2541 ¦ 194 ¦ 2885¦
¦18.¦Пряжинский ¦ 150 ¦ 2634 ¦ 194 ¦ 2978¦
¦19.¦Вепсская нацио-¦ 150 ¦ 120 ¦ 194 ¦ 464¦
¦ ¦нальная волость¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+------------+-------------+-----------+-----+
¦ ¦Итого ¦ 2850 ¦ 63063 ¦ 3971 ¦69884¦
L---+---------------+------------+-------------+-----------+------

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета Республики Карелия и местных бюджетов (по согласованию). Объем финансирования Подпрограммы в ценах 2002 года составляет 128363 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Карелия - 22331 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета и бюджета Республики Карелия направляются на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации и Республики Карелия, развертывание программно-технических комплексов для управления недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений на республиканском уровне.
Средства местных бюджетов в объеме 69884 тыс. рублей предполагается направить на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю в части выделения земель муниципальных образований, развертывание программно-технических комплексов для управления недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений муниципальных образований.
Объем и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 3.

Таблица 3
----------------------T------T-----------------------------------¬
¦ Источник ¦2002- ¦ В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦ финансирования ¦2007 +-----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦гг. ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦
¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ 36148¦ 3005¦ 6924¦ 6829¦ 6529¦ 6527¦ 6334¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦капитальные вложения ¦ 600¦ - ¦ 300¦ 300¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦прочие нужды ¦ 35548¦ 3005¦ 6624¦ 6529¦ 6529¦ 6527¦ 6334¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Карелия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ 22331¦ - ¦ 4674¦ 4607¦ 4397¦ 4397¦ 4256¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦капитальные вложения ¦ 600¦ - ¦ 300¦ 300¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦прочие нужды ¦ 21731¦ - ¦ 4374¦ 4307¦ 4397¦ 4397¦ 4256¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Средства бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ 69884¦ - ¦15192¦15163¦13648¦13358¦12523¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦капитальные вложения ¦ 2850¦ - ¦ 1425¦ 1425¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦прочие нужды ¦ 67034¦ - ¦13767¦13738¦13648¦13358¦12523¦
+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Всего средств ¦128363¦ 3005¦26790¦26599¦24574¦24282¦23113¦
L---------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------





Приложение
к Подпрограмме

МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации подпрограммы "Разграничение
государственной собственности на землю
и создание автоматизированной системы
управления недвижимостью
в Республике Карелия"

(в ред. Постановления Правительства РК
от 07.02.2005 N 3-П, от 28.06.2006 N 84-П)

----T---------------------------T---------------------------T---------------------T---------------T--------------T----------T-----------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Перечень нормативных доку- ¦Ожидаемые результаты ¦ Средства, ¦ Источники ¦ Сроки ¦Исполнители¦
¦п/п¦ ¦ментов, необходимых для ¦ ¦ требуемые для ¦финансирования¦реализации¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации мероприятий ¦ ¦ реализации ¦ ¦ (годы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 1.¦Оснащение программно- ¦соглашения между заказчиком¦оборудование програм-¦всего на ¦федеральный ¦2003-2004 ¦Мингоссоб- ¦
¦ ¦техническими комплексами ¦Программы и органами мест- ¦мно-техническими ¦2003-2004 ¦бюджет <*>, ¦ ¦ственности ¦
¦ ¦автоматизированной системы ¦ного самоуправления муници-¦комплексами Мингос- ¦годы - 4050 ¦бюджет ¦ ¦и природных¦
¦ ¦управления недвижимостью ¦пальных образований ¦собственности и при- ¦тыс. руб., ¦Республики ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦Республики Карелия ¦родных ресурсов Рес- ¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦публики Карелия и ¦2003 г. - 2025 ¦местные ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов местного са- ¦2004 г. - 2025 ¦бюджеты <*>, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦моуправления с целью ¦ ¦в том числе: ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечения условий ¦ ¦федеральный ¦ ¦самоуправ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦для ведения автомати-¦ ¦бюджет - ¦ ¦ления <*>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦зированной системы ¦ ¦600 тыс.руб; ¦ ¦исполнители¦
¦ ¦ ¦ ¦ведения государствен-¦ ¦бюджет ¦ ¦на конкурс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ного земельного ка- ¦ ¦Республики ¦ ¦ной основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦дастра и государст- ¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦венного учета ¦ ¦600 тыс.руб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦объектов недвижимости¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2850 тыс.руб. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 2.¦Комплекс работ по разграни-¦соглашения между заказчиком¦регистрация прав ¦всего на ¦федеральный ¦2002-2007 ¦Министерст-¦
¦ ¦чению государственной ¦Программы и органами мест- ¦собственности на ¦2002 - 2007 ¦бюджет <*>, ¦ ¦во промыш- ¦
¦ ¦собственности на землю ¦ного самоуправления муници-¦земельные участки и ¦годы - 118600 ¦бюджет ¦ ¦ленности и ¦
¦ ¦(формирование баз данных по¦пальных образований Респуб-¦формирование баз ¦тыс. руб., ¦Республики ¦ ¦природных ¦
¦ ¦земельным участкам, состав-¦лики Карелия (по согласова-¦данных о земельных ¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ление перечней земельных ¦нию) ¦участках ¦2002 г. - 3005¦местные ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦участков и регистрация ¦ ¦ ¦2003 г. - 23120¦бюджеты <*>, ¦ ¦Карелия, ¦
¦ ¦права собственности) ¦ ¦ ¦2004 г. - 23121¦в том числе: ¦ ¦исполнители¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 23121¦федеральный ¦ ¦на конкурс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 23120¦бюджет - ¦ ¦ной основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 23113¦34677 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20860 тыс.руб;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦63063 тыс.руб.¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+-----------+
¦ 3.¦Обучение и переподготовка ¦соглашения между заказчиком¦повышение уровня ¦всего на ¦федеральный ¦2003-2006 ¦Министерст-¦
¦ ¦кадров ¦Программы и органами мест- ¦профессиональной ¦2003-2006 ¦бюджет <*>, ¦ ¦во промыш- ¦
¦ ¦ ¦ного самоуправления муници-¦подготовки специа- ¦годы - 5713 ¦бюджет ¦ ¦ленности и ¦
¦ ¦ ¦пальных образований Респуб-¦листов по управлению ¦тыс.руб., ¦Республики ¦ ¦природных ¦
¦ ¦ ¦лики Карелия (по согласова-¦земельными ресурсами ¦в том числе: ¦Карелия и ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦ ¦нию) ¦и недвижимостью ¦2003 г. - 1645 ¦местные ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. - 1453 ¦бюджеты <*>, ¦ ¦Карелия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 г. - 1453 ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 1162 ¦федеральный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦871тыс. руб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦871 тыс. руб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3971 тыс. руб.¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+---------------------------+---------------------+---------------+--------------+----------+------------

--------------------------------
<*> По согласованию