ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
XXVI сессия XXIV созыва

РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2002 г. N XXIV/XXVI-346

Об утверждении Положения
о территориальном общественном
самоуправлении "Кукковка-1" и
границ его территории

Рассмотрев представленные материалы, заслушав информацию депутата Петрозаводского городского Совета Александровского А.В., Петрозаводский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении "Кукковка-1" согласно приложению и границы его территории, предусмотренные данным Положением.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Комсомольская правда" в Петрозаводске".

Председатель Петрозаводского
городского Совета
В.Г.СОБИНСКИЙ





Приложение
к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 13 июня 2002 года N XXIV/XXVI-346

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ ТОС "КУККОВКА-1"

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом Республики Карелия "О территориальном общественном самоуправлении в Республике Карелия" и Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовые, экономические и социальные основы организации и деятельности территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) на следующей территории: город Петрозаводск, ул. Питкярантская, дома 6, 8 и 10.
1.2. ТОС является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления по реализации собственных инициатив населения в вопросах местного значения.
1.3. Система ТОС "Кукковка-1" включает в себя конференцию граждан как форму непосредственной демократии и Совет ТОС как орган ТОС.
1.4. ТОС осуществляется на следующих принципах:
- участие населения в выработке, принятии и реализации решений по вопросам местного значения;
- законности;
- гласности и учета общественного мнения;
- сочетания интересов жителей территории, района, города;
- ответственности за принятие и решение вопросов, отнесенных к компетенции ТОС.
1.5. ТОС осуществляется населением, проживающим на территории, указанной в пункте 1.1. настоящего Положения (далее - территория ТОС), самостоятельно через:
- непосредственное осуществление собственных инициатив;
- участие в конференциях жителей ТОС,
- Совет ТОС, являющийся органом ТОС.
1.6. Полное наименование ТОС на русском языке - Территориальное общественное самоуправление "Кукковка-1".
1.7. Местонахождение Совета ТОС - город Петрозаводск, ул. Питкярантская, дом 8.
1.8. Деятельность органа ТОС с целью более эффективной реализации прав и интересов населения осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления города Петрозаводска, а также с юридическими и физическими лицами.

Статья 2. Цели и задачи деятельности ТОС

2.1. Основной целью ТОС является обеспечение интересов населения, проживающего на территории ТОС, по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению ТОС.
2.2. ТОС выполняет следующие задачи:
- изучение социально - экономических потребностей населения, проживающего на территории ТОС, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
- участие в решении вопросов местного значения на территории ТОС;
- рассмотрение вопросов благоустройства территории (в т.ч. участие в организации и проведении работ по благоустройству), торгового, медицинского, бытового обслуживания населения, водоснабжения и иные вопросы жизнеобеспечения населения, осуществление по этим вопросам общественного контроля;
- осуществление общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилого фонда;
- оказание содействия соответствующим органам в поддержании правопорядка, обеспечении экологической безопасности территории ТОС;
- благотворительная деятельность;
- иные задачи, не запрещенные законодательством.

Статья 3. Конференция жителей ТОС

3.1. Формой непосредственной демократии в ТОС является конференция жителей ТОС.
3.2. В конференции жителей ТОС принимают участие их представители, обладающие избирательным правом, постоянно проживающие на его территории, выдвинутые группами граждан по месту жительства по принципу: один представитель от каждого этажа дома, входящего в ТОС.
3.3. К компетенции конференции жителей ТОС относятся:
- определение основных направлений деятельности ТОС, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях некоммерческих организаций;
- утверждение Положения о ТОС, а также внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, рассмотрение вопросов, связанных с образованием, наименованием и переименованием ТОС;
- рассмотрение вопросов благоустройства территории (в т.ч. участие в организации и проведении работ по благоустройству), торгового, медицинского, бытового обслуживания населения, водоснабжения и иные вопросы жизнеобеспечения населения, осуществление совместно с Советом ТОС общественного контроля по этим вопросам;
- осуществление совместно с Советом ТОС общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилого фонда;
- избрание Совета ТОС, досрочное прекращение его полномочий;
- избрание Председателя ТОС;
- утверждение годовых отчетов Совета и Председателя ТОС, заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления;
- заслушивание информации депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, Петрозаводского городского Совета о своей деятельности;
- обращение в компетентные органы о привлечении нарушителей к административной или иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- принятие решения о ликвидации ТОС, назначение ликвидационной комиссии;
- решение иных вопросов, затрагивающих интересы жителей территорий ТОС.
3.4. Предложения о созыве конференции жителей ТОС, о вопросах, подлежащих рассмотрению на ней, могут вноситься органами местного самоуправления, Советом ТОС, местными отделениями общественных организаций и движений, руководителями муниципальных предприятий, учреждений, организаций, группами граждан (не менее пяти процентов от числа граждан, проживающих на территории ТОС и имеющих право принимать участие в конференции).
3.5. Подготовку и проведение конференции жителей ТОС обеспечивает Совет ТОС.
3.6. О времени и месте созыва конференции жителей ТОС и вопросах, которые выносятся на обсуждение, население оповещается не позднее, чем за пять дней.
3.7. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных представителей.
3.8. Решения конференции принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов присутствующих представителей.
3.9. На каждой конференции ведется протокол, который подписывается председательствующим на конференции жителей и секретарем.
3.10. Решения конференции жителей ТОС могут быть отменены самой конференцией либо признаны недействительными по решению суда.
3.11. Конференция жителей ТОС по вопросам, затрагивающим интересы населения ТОС, имеет право обратиться с предложениями в органы государственного управления и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно - правовых форм, которые обязаны в течение пятнадцати дней рассмотреть эти предложения.
3.12. Органы и должностные лица местного самоуправления информируют жителей ТОС о результатах рассмотрения решений конференции жителей.

Статья 4. Органы ТОС

4.1. Органом ТОС "Кукковка-1" является Совет ТОС.
4.2. Совет ТОС избирается на конференции жителей ТОС открытым или тайным голосованием в количестве двенадцати человек - председатель ТОС и одиннадцать членов Совета.
4.3. Совет ТОС в своей деятельности подотчетен конференции жителей ТОС.
4.4. Совет ТОС избирается на срок один год и может быть переизбран досрочно (полностью или частично) по решению конференции жителей ТОС.
4.5. Совет ТОС не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед конференцией жителей ТОС.
4.6. В период между конференциями жителей ТОС Совет ТОС является управляющим и исполнительным органом ТОС и действует от его имени в интересах населения территории ТОС по решению вопросов местного значения.
4.7. Основной формой работы Совета ТОС является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению Совета ТОС настоящим Положением и регламентом Совета ТОС, принимаемым Советом ТОС.
4.8. Заседания Совета ТОС созываются Председателем ТОС или по инициативе не менее 1/3 от общего числа членов Совета по мере необходимости и является правомочным, если на его заседании присутствует не менее 2/3 членов Совета.
4.9. К вопросам местного значения, входящих в компетенцию Совета ТОС, относятся:
- внесение предложений в планы и программы социально - экономического развития территории ТОС;
- осуществление общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилого фонда;
- общественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно - гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения на территории ТОС;
- содействие органам местного самоуправления в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки;
- содействие учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
- разработка и осуществление конкретных мер, предусматривающих помощь и заботу инвалидам, одиноким престарелым гражданам, семьям военнослужащих, погибших воинов и партизан, участникам Великой Отечественной войны, многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей, и другим гражданам, нуждающимся в социальной защите;
- оказание помощи органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов;
- привлечение населения к проведению работ по благоустройству и озеленению территории ТОС;
- организация отдыха, досуга и других культурных и спортивных мероприятий;
- обращение к компетентным органам о привлечении к административной или иной ответственности должностных лиц и граждан, совершивших правонарушения, в соответствии с законодательством;
- созыв и проведение конференций жителей ТОС;
- доведение до населения решений, принимаемых Советом ТОС и местного самоуправления;
- подготовка отчетов для конференции жителей ТОС;
- оказание содействия депутатам Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатам Петрозаводского городского Совета в организации их встреч с избирателями.
4.10. Совет ТОС обязан:
- созывать конференцию жителей ТОС и обеспечивать ее проведение;
- организовывать выполнение решений конференции жителей ТОС;
- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, вести прием населения;
- учитывать мнение и интересы населения территории ТОС при принятии решений;
- отчитываться перед населением о своей работе не реже одного раза в год.
4.11. Совет ТОС вправе от имени ТОС:
- организовывать на территории ТОС охрану общественного порядка, работу дружины и общественной милиции;
- вести учет лиц, нуждающихся в социальной защите;
- защищать права и интересы ТОС;
- запрашивать у предприятий и организаций, расположенных на территории ТОС, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории ТОС;
- участвовать по приглашению органов местного самоуправления в согласовании решений по поводу проектов строительства, по аренде нежилых помещений на территории ТОС;
- в целях более эффективного осуществления своих социально - экономических программ, прав и интересов по защите граждан, проживающих на территории ТОС, вступать в объединения, общества, входить в ассоциации.
4.12. Председатель Совета ТОС избирается на конференции жителей ТОС простым большинством голосов от числа присутствующих представителей, сроком на один год. Председатель Совета ТОС подотчетен конференции жителей ТОС.
Предложение об освобождении от должности Председателя Совета ТОС может быть внесено не менее чем 1/3 от количества членов Совета ТОС.
4.13. Председатель Совета ТОС:
- представляет ТОС в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями и организациями;
- осуществляет руководство работой Совета ТОС;
- подписывает решения Совета ТОС, протоколы его заседаний и другие документы Совета ТОС;
- от имени ТОС подписывает заявления;
- организует контроль за выполнением решений конференции жителей ТОС и Совета ТОС;
- решает иные вопросы в компетенции ТОС.

Статья 5. Взаимоотношения ТОС с органами и должностными лицами местного самоуправления

5.1. Органы и должностные лица местного самоуправления содействуют ТОС в осуществлении полномочий.
5.2. Уполномоченные представители ТОС вправе участвовать в работе сессий Петрозаводского городского Совета при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы в порядке, установленном регламентом Петрозаводского городского Совета.
5.3. Взаимоотношения ТОС с органами и должностными лицами местного самоуправления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом Республики Карелия "О территориальном общественном самоуправлении в Республике Карелия" и Уставом местного самоуправления города Петрозаводска.

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Совета ТОС

6.1. Полномочия Совета ТОС могут быть прекращены досрочно решением конференции жителей ТОС, решением Петрозаводского городского Совета за неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, установленные судом.