31 июля 2002 года N 83

------------------------------------------------------------------

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

О Министерстве лесного комплекса,
природных ресурсов и экологии
Республики Карелия

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия, Законом Республики Карелия от 27 июня 2002 года N 594-ЗРК "О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия", Указом Главы Республики Карелия от 28 июня 2002 года N 25 "Об органах исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
31 июля 2002 года
N 83





Утверждено
Указом
Главы Республики Карелия
от 31 июля 2002 года N 83

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве лесного комплекса,
природных ресурсов и экологии
Республики Карелия

1. Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, участвующим в осуществлении на территории Республики Карелия полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, природопользования, экологии и охраны окружающей среды, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия - к полномочиям органов исполнительной власти Республики Карелия в области государственного управления лесопромышленным, горно - металлургическим комплексами, недропользованием, геологическим изучением недр, использования и охраны водных объектов и ресурсов, охраны окружающей среды, машиностроения.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Карелия, законодательством Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Основными задачами Министерства являются:
1) проведение на территории Республики Карелия в пределах своей компетенции единой государственной политики по вопросам лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности, горнопромышленного и металлургического комплексов, недропользования, а также машиностроения;
2) участие в пределах своей компетенции в реализации полномочий Республики Карелия по вопросам охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, управления фондом недр и проведения государственной политики в области недропользования, в сфере отношений, связанных с использованием водных ресурсов, экологической безопасностью и охраной окружающей среды;
3) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия в сфере природопользования и охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществляет анализ экономической ситуации в подведомственных отраслях, подготовку и представление докладов, аналитических материалов, проектов нормативных правовых актов по вопросам экономики подведомственных отраслей, а также предложений по стабилизации производства и его перспективному развитию в Правительство Республики Карелия;
2) организует работу по экспертной оценке экономических проектов в подведомственных отраслях;
3) участвует в разработке стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики в сфере природопользования;
4) разрабатывает меры и механизмы обеспечения экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития подведомственных отраслей;
5) участвует в подготовке предложений о совершенствовании форм и методов государственной статистики;
6) представляет в Правительство Республики Карелия предложения о создании координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Республики Карелия, а также подготавливает заключения по предложениям других органов исполнительной власти Республики Карелия по этим вопросам;
7) участвует в пределах своей компетенции совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия в разработке предложений по формированию внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому и научно - техническому сотрудничеству с международными организациями и осуществлению совместных проектов и программ;
8) подготавливает предложения по защите экономических интересов Республики Карелия и республиканских товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках, государственной поддержке экспорта республиканских товаров (работ, услуг) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
9) участвует в разработке основных показателей социально - экономического развития в подведомственных отраслях для формирования республиканского бюджета Республики Карелия;
10) подготавливает с участием других органов исполнительной власти Республики Карелия предложения в проект республиканского бюджета Республики Карелия на соответствующий год и обеспечивает эффективное исполнение соответствующей части бюджета;
11) участвует в работе по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Карелия, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Карелия о передаче осуществления части полномочий;
12) участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за соблюдением положений договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Карелия, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Карелия о передаче осуществления части полномочий;
13) разрабатывает и согласовывает республиканские целевые программы использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, участвует в их реализации;
14) организует формирование республиканского государственного заказа в пределах своих полномочий и в установленном порядке размещает его;
15) участвует в проведении экспертизы по вопросам, связанным с использованием природных объектов и ресурсов, в порядке, установленном действующим законодательством;
16) участвует по поручению Правительства Республики Карелия в подготовке предложений по перечню участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, и контролю в установленном порядке за реализацией соглашений о разделе продукции;
17) участвует в пределах своей компетенции в оформлении и заключении договоров (соглашений) на пользование природными ресурсами;
18) готовит предложения по определению в установленных законодательством пределах размеров ставок платежей за пользование природными ресурсами;
19) участвует в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции в подготовке и проведении конкурсов (аукционов) на право пользования природными ресурсами;
20) готовит в установленном порядке предложения об организации и функционировании особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
21) участвует в осуществлении республиканской инвестиционной политики, формировании и реализации инвестиционных программ, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
22) осуществляет ведение Красной книги Республики Карелия;
23) участвует в установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах;
24) организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в Министерстве и организациях, находящихся в сфере его ведения;
25) участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии окружающей среды Республики Карелия;
26) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Карелия;
27) организует и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственный мониторинг окружающей среды;
28) участвует в установленном порядке в государственном экологическом контроле;
29) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
30) осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся собственностью Республики Карелия;
31) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение государственной политики в области обращения с отходами;
32) участвует в организации государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами;
33) участвует в осуществлении государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами;
34) содействует развитию системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Карелия;
35) участвует в ведении государственного кадастра отходов;
36) осуществляет в установленном порядке ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Карелия;
37) готовит предложения по совершенствованию экономической политики Республики Карелия в природно - ресурсном комплексе, организует работу по ее проведению в целях активизации развития производства;
38) осуществляет координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и участие в управлении хозяйственными обществами с долей Республики Карелия в уставных капиталах в подведомственных ему отраслях;
39) утверждает по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями;
40) осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия;
41) участвует в подготовке проектов соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом работодателей и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых и республиканских тарифных соглашений и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;
42) разрабатывает с участием заинтересованных организаций проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, регулирующих вопросы, находящиеся в компетенции Министерства, управления республиканской государственной собственностью в лесопромышленном и горнопромышленном комплексах, а также в машиностроении;
43) осуществляет подготовку проектов указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, иных решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
44) участвует в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной экологической политики и разработке мер по обеспечению охраны окружающей среды Республики Карелия;
45) участвует в создании и развитии информационных систем и сетей связи, информационных технологий в подведомственных отраслях;
46) участвует в реализации государственной политики по распоряжению фондом недр и регулированию отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством;
47) обеспечивает и контролирует в пределах своей компетенции:
- выполнение указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия;
- выполнение республиканского государственного заказа;
- использование бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых организациям лесного и горно - металлургического комплексов Республики Карелия, в том числе на воспроизводство лесов, а также на восстановление и охрану водных объектов, в установленном действующим законодательством порядке;
- исполнение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе;
- предоставление и целевое использование инвестиций, выделяемых на реализацию природоохранных мероприятий и программ из республиканского бюджета Республика Карелия.
7. Для выполнения поставленных задач и осуществления возложенных функций Министерство имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики Карелия, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) предъявлять в пределах своих полномочий должностным лицам организаций требования по устранению нарушений законодательства, регулирующего природопользование;
3) осуществлять как главный распорядитель средств республиканского бюджета по подведомственным отраслям контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых организациям лесного и горно - металлургического комплексов Республики Карелия, в том числе на воспроизводство лесов, а также на восстановление и охрану водных объектов, в установленном действующим законодательством порядке;
4) привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, экспертизы документов и материалов.
Проводить консультации, научно - практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5) создавать временные рабочие группы, комиссии, коллегию для решения задач, входящих в компетенцию Министерства;
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции.
8. Министерство возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Карелия.
9. Министр:
1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
2) без доверенности представляет интересы Министерства по всем вопросам его деятельности;
3) определяет компетенцию и полномочия первого заместителя и заместителей Министра;
4) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
5) утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда;
6) утверждает должностные инструкции работников Министерства;
7) принимает на работу и увольняет работников Министерства, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
8) содействует переподготовке, повышению квалификации и социальной защите работников;
9) формирует на правах совещательного органа экспертно - методический совет (коллегию), утверждает положение о нем, его структуру и персональный состав.
10. Имущество Министерства закреплено за ним на праве оперативного управления.
11. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.
12. Реорганизация, ликвидация Министерства производится в установленном законодательством порядке.