МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ
от 3 марта 2003 г. N 82

Об утверждении Методических рекомендаций
по погашению задолженности предприятий ЖКХ
по платежам в республиканский и местные бюджеты
в счет поставленной ими продукции (выполненных
работ, оказанных услуг)

В целях решения вопроса о "развязке" взаимной задолженности республиканского, местного бюджетов и предприятий ЖКХ приказываю:
1. Утвердить: (по согласованию с Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия)
- Методические рекомендации по погашению задолженности предприятий ЖКХ по платежам в республиканский бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг) (приложение N 1);
- Методические рекомендации по погашению задолженности предприятий ЖКХ по платежам в местный бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг) (приложение N 2).
2. Управлению расходов и нормирования отраслей народного хозяйства (Саблиной З.П.), Управлению доходов (Беляевой Е.В.), Бюджетному управлению (Никитиной В.Р.), Управлению республиканского казначейства (Юшковой З.В.), Управлению бухгалтерского учета (Терентьевой И.Е.):
- в недельный срок подготовить предложения по разграничению функций управлений Министерства финансов Республики Карелия и порядок документооборота по погашению задолженности по платежам в республиканский бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг);
- обеспечить проведение мероприятий по погашению задолженности предприятий ЖКХ по платежам в республиканский бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг) в утвержденных настоящим Приказом Методических рекомендациях.
3. Территориальным финансовым органам Министерства финансов Республики Карелия обеспечить проведение погашения задолженности предприятий ЖКХ по платежам в местный бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с утвержденными настоящим Приказом Методическими рекомендациями.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Загуменнову В.В., заместителя Министра Ахокас И.И., исполняющего обязанности заместителя Министра Рагозина В.В.

Министр финансов
А.С.КОЛЕСОВ





Приложение N 1
к Приказу
N 82 от 03.03.2003

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по погашению задолженности предприятий ЖКХ
по платежам в республиканский бюджет в счет
поставленной ими продукции (выполненных работ,
оказанных услуг)

I. Общие положения

1. Методические рекомендации по погашению задолженности предприятий ЖКХ по платежам в республиканский бюджет в счет поставленной ими продукции, выполненных работ, оказанных услуг разработаны в целях реализации Плана работы по решению вопроса о "развязке" взаимных долгов предприятий ЖКХ и республиканского бюджета.
2. Рекомендации определяют механизм погашения взаимной задолженности получателей средств республиканского бюджета по оплате поставленной им продукции (выполненных работ, оказанных услуг) исходя из объемов финансирования расходов, установленных законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и предприятий ЖКХ, имеющих задолженность (включая пени, штрафы) по платежам в республиканский бюджет.
3. Погашение задолженности по доходной и расходной части республиканского бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной Бюджетной классификацией Российской Федерации и ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета Республики Карелия.
4. Основные понятия, используемые в настоящих рекомендациях:
- министерство - Министерство финансов Республики Карелия;
- распорядители бюджетных средств (главные распорядители бюджетных средств) - органы исполнительной власти Республики Карелия или иные получатели средств республиканского бюджета, определенные Законом Республики Карелия о ведомственной классификации расходов республиканского бюджета и имеющие право распределять ассигнования по направлениям, установленным Законом Республики Карелия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
- получатель бюджетных средств - бюджетные учреждения, находящиеся в ведении распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета, получающие ассигнования для их использования в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером средств республиканского бюджета;
- поставщик - предприятие ЖКХ, предоставляющее товары, выполняющее работы и оказывающее услуги и имеющий задолженность (недоимку, пени и штрафы) по уплате налоговых платежей в республиканский бюджет.

II. Механизм погашения задолженности

5. Получатель бюджетных средств готовит следующий пакет документов:
- акты сверки задолженности между получателем и поставщиком по состоянию на первое число месяца, в котором предполагается погашение взаимной задолженности, с указанием даты возникновения задолженности. Документы должны быть заверенные подписями руководителей и печатями (к актам сверки прилагаются копии счетов-фактур, накладных и других подтверждающих документов);
- платежные поручения на перечисление средств;
- копии договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг между получателем и поставщиком, заверенные подписями руководителей и печатями этих организаций;
- полученная от поставщика справка территориального налогового органа по месту постановки его на учет о наличии задолженности в республиканский бюджет по установленной форме;
- копия платежного поручения о перечислении средств на уплату конкретных видов налогов с отметкой банка.
6. Пакет документов составляется в 3-х экземплярах. Документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, заверены печатью.
Пакет документов направляется распорядителю бюджетных средств.
7. Распорядитель бюджетных средств ставит на трех экземплярах документов отметку об их согласовании и возвращает один экземпляр получателю бюджетных средств.
8. Распорядитель бюджетных средств на основании представленных документов формирует сводный реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящим рекомендациям в разрезе получателей бюджетных средств и поставщиков, которым производится погашение задолженности получателей бюджетных средств за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги в размерах, не превышающих установленный объем бюджетных ассигнований.
9. Главные распорядители бюджетных средств представляют в министерство:
а) заявление в произвольной форме о погашении взаимной задолженности получателей средств республиканского бюджета за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги;
б) сводный реестр в 2-х экземплярах;
в) один экземпляр пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих рекомендаций
10. Отсутствие хотя бы одного вида документов из перечисленных в п. 9 является основанием для возврата комплекта документов.
11. Управление Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) направляет в министерство подтверждение о поступлении средств в республиканский бюджет с указанием видов налоговых платежей и наименований предприятий-недоимщиков ЖКХ.
12. Министерство проверяет представленные документы на предмет правильности их оформления, соответствия утвержденным в бюджете объемам расходов и соответствия статей функциональной и экономической классификации расходов республиканского бюджета.
13. Министерство после получения подтверждения о поступлении средств в республиканский бюджет от Управления Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия:
- направляет распорядителю средств республиканского бюджета один экземпляр сводного реестра, с отметкой о принятии документов к исполнению;
- перечисляет денежные средства на счет поставщика согласно платежным поручениям, представленным получателем средств республиканского бюджета, в пределах сумм задолженности перед поставщиком.
14. Распорядитель средств республиканского бюджета:
- в конце операционного дня до 17 часов 30 мин. получает информацию о движении денежных средств по лицевым счетам подведомственных учреждений с использованием удаленного рабочего места (УРМ).
15. Получатель средств республиканского бюджета:
- отражает в учете расходы за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) в разрезе статей функциональной и экономической классификации расходов республиканского бюджета в пределах сумм погашения взаимной задолженности;
16. Управление бухгалтерского министерства отражает произведенные операции в учете исполнения республиканского бюджета в установленном порядке.





Приложение N 2
к Приказу
N 82 от 03.03.2003

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по погашению задолженности предприятий ЖКХ
по платежам в местный бюджет в счет поставленной
ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг)

I. Общие положения

1. Методические рекомендации по погашению задолженности предприятий ЖКХ по платежам в местный бюджет в счет поставленной ими продукции (выполненных работ, оказанных услуг) разработаны в целях реализации Плана работы по решению вопроса о "развязке" взаимных долгов предприятий ЖКХ и местных бюджетов.
2. Методические рекомендации определяют механизм погашения задолженности получателей средств местного бюджета по оплате поставленной им продукции (выполненных работ, оказанных услуг), исходя из объемов финансирования расходов, установленных Решением сессии о местном бюджете на соответствующий финансовый год и предприятий ЖКХ, имеющих задолженность (включая пени, штрафы) по платежам в местный бюджет.
3. Погашение задолженности по доходной и расходной части местного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной Бюджетной классификацией Российской Федерации и ведомственной классификацией расходов местного бюджета.
4. Основные понятия, используемые в настоящих рекомендациях:
- финансовый орган - территориальный финансовый отдел Министерства финансов Республики Карелия;
- получатель бюджетных средств - получатели средств местного бюджета, имеющие право на финансирование за счет средств местного бюджета, определенные Решением сессии о бюджете на соответствующий финансовый год;
- поставщик - предприятие ЖКХ, предоставляющее товары, выполняющее работы и оказывающее услуги и имеющее задолженность (недоимку, пени и штрафы) по уплате налоговых платежей в местный бюджет.

II. Механизм погашения задолженности

5. Получатель бюджетных средств готовит следующий пакет документов:
- акты сверки задолженности между получателем и поставщиком по состоянию на первое число месяца, в котором предполагается погашение взаимной задолженности, с указанием даты возникновения задолженности. Документы должны быть заверенные подписями руководителей и печатями (к актам сверки прилагаются копии счетов-фактур, накладных и других подтверждающих документов);
- копии договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг между получателем и поставщиком, заверенные подписями руководителей и печатями этих организаций;
- полученная от поставщика справка территориального налогового органа по месту постановки его на учет по установленной форме о наличии задолженности в местный бюджет;
- копия платежного поручения о перечислении средств на уплату конкретных видов налогов с отметкой банка.
6. Финансовый орган на основании представленных документов формирует сводный реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящим рекомендациям в разрезе получателей бюджетных средств и поставщиков, которым производится погашение задолженности получателей бюджетных средств за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги, не превышающей установленный объем бюджетных ассигнований.
7. Управление Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию) направляет в финансовый орган подтверждение о поступлении средств в местный бюджет с указанием видов налоговых платежей и наименований предприятий-недоимщиков ЖКХ.
8. Финансовый орган после получения от Управления Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Карелия подтверждения о поступлении платежей в местный бюджет перечисляет средства на счет поставщика в пределах сумм задолженности получателей средств местного бюджета, включенных в реестр и сумм задолженности по платежам в местный бюджет.
9. Одновременно финансовый орган направляет получателю средств местного бюджета уведомление об учете объема финансирования и отражения в учете в разрезе статей функциональной и экономической классификации расходов бюджета.
10. Финансовый орган отражает произведенные операции в учете исполнения местного бюджета в установленном порядке.





Приложение N 1
к Методическим рекомендациям

наименование _____________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
Банк поставщика __________________________________________________
N счета __________________________________________________________

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
на оплату расходов
по ______________________________________
(наименование поставщика-предприятия ЖКХ)
по состоянию на _____________ 2003 года

-------T--T--------------------T---------------------T-----------T-------¬
¦ Дата ¦NN¦Бюджетное учреждение¦ Назначение платежа ¦N документа¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦(наименование, ИНН) ¦ (раздел, целевая ¦- основания¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦статья, вид расходов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономическая статья)¦ ¦ ¦
+------+--+--------------------+---------------------+-----------+-------+
+------+--+--------------------+---------------------+-----------+-------+
+------+--+--------------------+---------------------+-----------+-------+
+------+--+--------------------+---------------------+-----------+-------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+--+--------------------+---------------------+-----------+--------

Начальник
финансового отдела _____________
  подпись

Главный бухгалтер
финансового отдела _____________
  подпись

М.П.