ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 06.04.2004 N 189-р

Об утверждении Положения
о городском смотре-конкурсе состояния условий
и охраны труда в организациях г. Петрозаводска

В целях снижения количества и тяжести несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, совершенствования работы по охране труда на предприятиях и в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности, усиления внимания к этим вопросам работодателей, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, профсоюзов и других объединений работников:
1. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе состояния условий и охраны труда в организациях г. Петрозаводска (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по проведению городского смотра-конкурса состояния условий и охраны труда в организациях г. Петрозаводска (не прилагается).
З. Комиссии по проведению городского смотра-конкурса:
- организовать рассмотрение документов, необходимых для определения организаций-победителей в смотре-конкурсе, представленных организациями;
- в своей работе руководствоваться Положением о городском смотре-конкурсе состояния условий и охраны труда в организациях г. Петрозаводска.
4. Пресс-центру аппарата администрации (Дулев А.В.) опубликовать данное Распоряжение и условия проведения смотра-конкурса в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением Распоряжения возложить на первого заместителя Главы местного самоуправления - руководителя (Главу) администрации города Сафронова А.В.

Глава самоуправления города
В.Н.МАСЛЯКОВ





Утверждено
Распоряжением
Главы самоуправления города
от 06.04.2004 N 189-р

ПОЛОЖЕНИЕ
о городском смотре-конкурсе состояния условий
и охраны труда в организациях г. Петрозаводска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о республиканском смотре-конкурсе состояния условий и охраны труда в организациях РК, утвержденным Приказом Министерства труда и социального развития РК от 6 июня 2003 г. N 108.
1.2. Положение определяет порядок организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса на лучшее предприятие по состоянию условий и охраны труда в г. Петрозаводске.

2. Цель смотра-конкурса

Ежегодный смотр-конкурс состояния условий и охраны труда в г. Петрозаводске проводится в целях снижения количества и тяжести несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, совершенствования работы по охране труда на предприятиях и в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности, усиления внимания к этим вопросам работодателей, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, профсоюзов и других объединений работников исходя из основного принципа государственной политики в области охраны труда - обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

3. Основные задачи смотра-конкурса

3.1. Активизация деятельности работодателей, трудовых коллективов, профсоюзных организаций по обеспечению права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
3.2. Организация целенаправленной работы по профилактике травматизма, профессиональной заболеваемости, созданию здоровых и безопасных условий труда на всех участках производственной деятельности.
3.3. Информирование работников от лица работодателя об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, о случаях производственного травматизма, выявленных профессиональных заболеваниях и принятых мерах по их профилактике.
3.4. Выявление, изучение и распространение передового опыта работы по охране труда предприятия (организации).
3.5. Пропаганда безопасных методов труда.
3.6. Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.7. Улучшение взаимодействия и сотрудничества по охране труда администрации местного самоуправления города, органов надзора и контроля, работодателей по соблюдению требований условий и охраны труда на территории города.

4. Организация и проведение смотра-конкурса

4.1. Городской смотр-конкурс состояния условий и охраны труда проводится ежегодно. Итоги конкурса подводятся до 10 февраля следующего года по состоянию на 31 декабря отчетного года.
4.2. Организация городского смотра-конкурса возлагается на городскую комиссию по проведению смотра-конкурса.
4.3. В состав городской комиссии рекомендуется включать: заместителей глав администрации местного самоуправления, специалиста органа по труду (охране труда) администрации города, членов координационного совета по охране труда города, представителей органов надзора и контроля, руководителей профсоюзов, их объединений, работников служб охраны труда организаций.
4.4. Информация о проведении смотра-конкурса заблаговременно доводится до сведения организаций через средства массовой информации (печать, радио) и другими способами.
4.5. Городская комиссия по проведению смотра-конкурса оказывает практическую помощь организациям и предприятиям в организации и проведении смотра-конкурса.
4.6. Смотры-конкурсы в организациях проводятся комиссиями в составе работодателей, работников службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Комиссия организации ежемесячно проверяет соблюдение в подразделениях требований охраны труда в соответствии с условиями конкурса. Результаты проверок обсуждаются на расширенных планерных совещаниях у руководителя организации.
Выявленные недостатки в организации работы по охране труда, нарушения безопасности труда, промышленной санитарии и другие, не требующие капитальных затрат, устраняются в оперативном порядке. Долгосрочные мероприятия по улучшению условий и охраны труда включаются в бизнес-план и коллективный договор (соглашение по охране труда).
4.7. Организации, участвующие в конкурсе, не позднее мая конкурсного года представляют в городскую комиссию документы, необходимые для участия в смотре-конкурсе: заявку на участие в смотре-конкурсе, информационную карту (приложение N 1), иные документы и материалы по усмотрению участника смотра-конкурса.

5. Условия смотра-конкурса

В смотре-конкурсе могут принимать участие организации всех организационно-правовых форм собственности г. Петрозаводска.
Обязательными условиями участия в конкурсе являются:
- наличие службы охраны труда (специалиста по охране труда);
- наличие коллективного договора (соглашения по охране труда), содержащего мероприятия по охране труда;
- прохождение обучения и проверки знаний по охране труда руководителем и главными специалистами организаций, подтвержденное соответствующими документами.
Критериями оценки участников смотра-конкурса также являются:
- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- проведение обучения, инструктажа и проверки знаний работников охраны труда;
- выполнение требований правил, норм и инструкций по безопасности труда;
- наличие в трудовых договорах достоверной характеристики условий труда, информации о льготах и компенсациях работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- правильное и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий по охране труда;
- организация проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в период трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
- организация надлежащего санитарно-бытового обслуживания работников;
- организация лечебно-профилактического обслуживания;
- организация деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
- деятельность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
- своевременность перечисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
- выполнение предписаний и замечаний в актах проверок состояния охраны труда;
- готовность производственного объекта к сертификации работ по охране труда.
Организации, допустившие групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай и случай со смертельным исходом в ходе смотра-конкурса, отстраняются от участия в нем.

6. Подведение итогов смотра-конкурса

6.1. Комиссия по проведению смотра-конкурса организации подводит итоги смотра-конкурса один раз в год и отчет о его проведении согласно приложению N 1 представляет в городскую комиссию по проведению смотра-конкурса до 20 января года, следующего за отчетным.
6.2. Подведение итогов смотра-конкурса состояния условий и охраны труда на предприятиях и в организациях города осуществляется городской комиссией по проведению смотра-конкурса на основании показателей, представленных согласно приложению N 2.
6.3. Итоги смотра-конкурса состояния условий и охраны труда в городе рассматриваются на совместном заседании городской комиссии и координационного совета по охране труда.
6.4. По результатам смотра-конкурса города информация о победителях направляется до 10 февраля в комиссию по проведению республиканского смотра-конкурса Министерства труда и социального развития РК, которая проверяет, обобщает, анализирует представленную информацию и определяет организации-победители в конкурсе (три призовых места).
6.5. Итоги смотра-конкурса доводятся до сведения всех участников в месячный срок со дня принятия решения.
6.6. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами, грамотами и ценными подарками за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
6.7. Ход проведения смотра-конкурса, опыт организации охраны труда в лучших организациях, итоговые результаты смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.





Приложение N 1
к Положению
о городском смотре-конкурсе
состояния условий и охраны труда
в организациях г. Петрозаводска

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
участника смотра-конкурса по условиям и охране труда
в организациях г. Петрозаводска

Раздел I. Общие сведения

1. Организация (полное наименование)
2. Юридический адрес организации
3. Почтовый адрес, телефон/факс, эл. почта
4. Отрасль
5. ИНН организации
6. Номер и дата выдачи страхового свидетельства ФСС РФ
7. Организационно-правовая форма
8. Руководитель(Ф.И.О.)
9. Наименование выпускаемой продукции (работ, услуг)
10. Наличие коллективного договора (соглашения по охране труда), а также дата принятия и уведомительной регистрации
11. Среднесписочная численность работников

Раздел II. Показатели, характеризующие состояние охраны труда и организацию работы по охране труда

-----T--------------------------------------------T------------T------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Предотчетный¦ Отчетный ¦
¦п/п ¦ ¦ год ¦ год ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 1. ¦Выполнение мероприятий улучшения условий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда коллективного договора ¦ ¦ ¦
¦ ¦(соглашения по охране труда): ¦ ¦ ¦
¦ ¦- запланировано на год ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнено фактически ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 2.¦Затраты на мероприятия по улучшению условий ¦ ¦ ¦
¦ ¦и охраны труда на 1 работника в год (руб.) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 3.¦Доля затрат на мероприятия по улучшению ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и охраны труда от суммы затрат на ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство продукции (работ, услуг) (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 4.¦Доля аттестованных по условиям труда рабочих¦ ¦ ¦
¦ ¦мест от общего их числа (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 5.¦Численность женщин, высвобожденных от ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения тяжелых работ и работ с вредными ¦ ¦ ¦
¦ ¦и опасными условиями труда (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 6.¦Обеспеченность средствами индивидуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 7.¦Обеспеченность санитарно-бытовыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 8.¦Охват работающих периодическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательными медицинскими осмотрами (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 9.¦Укомплектованность работниками служб охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда в соответствии с Межотраслевыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативами численности работников служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда в организациях ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в соответствии с нормативами (чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по факту (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 10.¦Наличие оборудованного кабинета по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда в соответствии с Рекомендациями по ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы кабинета охраны труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголка охраны труда ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 11.¦Наличие комитета (комиссии) по охране труда ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 12.¦Наличие и работа уполномоченных (доверенных)¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц по охране труда, численность (чел.) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 13.¦Обучение руководителей и главных ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по охране труда (%) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 14.¦Количество несчастных случаев: ¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадало человек, всего: ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 15.¦Коэффициент частоты производственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 16.¦Коэффициент тяжести производственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 17.¦Численность работников, работающих в ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях, не отвечающих санитарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦гигиеническим нормам, от общего числа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего (%) ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе женщин ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 18.¦Численность лиц с впервые установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональным заболеванием ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 19.¦Выполнение предписаний и замечаний в актах ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦19.1¦Количество замечаний и пунктов предписаний, ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦19.2¦Выполнено замечаний и пунктов предписаний, ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+------------+-------------





Приложение N 2
к Положению
о городском смотре-конкурсе
состояния условий и охраны труда
в организациях г. Петрозаводска


ТАБЛИЦА
оценки показателей охраны труда в организации

-----T--------------------------------------------T------------T------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Цифровой ¦ Количество ¦
¦п/п ¦ ¦ показатель ¦ баллов ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ Работа по улучшению условий труда ¦
+----T--------------------------------------------T------------T------------+
¦ 1.¦Выполнение мероприятий соглашения по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда: ¦ ¦ ¦
¦ ¦100% выполнение - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 2.¦Количество средств, израсходованных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по охране труда в среднем ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1 работника, руб.: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- до 1000 руб. - 0,5 балла; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 1000-1500 руб. - 1 балл; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- далее за каждые 500 руб. по 0,5 балла; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выше 3000 руб. - 5 баллов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 3.¦Сокращение доли работников (%), занятых ¦ ¦ ¦
¦ ¦в условиях, не отвечающих требованиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно-гигиенических норм, по сравнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦с предшествующим годом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦за каждый процент сокращения доли ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, занятых в условиях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не отвечающих требованиям санитарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦гигиенических норм, - 0,2 балла ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 4.¦Количество рабочих мест, аттестованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦по условиям труда: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- свыше 95% - 10 баллов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 85 до 95% - 8 баллов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 75 до 84% - 6 баллов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 65 до 74% - 4 балла; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 50 до 64% - 2 балла; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 40 до 49% - 1 балл. ¦ ¦ ¦
¦ ¦При наличии менее 40% аттестованных рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих ¦
+----T--------------------------------------------T------------T------------+
¦ 5.¦Обеспеченность работников положенными по ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормам средствами индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦(СИЗ): ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 6.¦Обеспеченность санитарно-бытовыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями и устройствами в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦со СНиП: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 80 до 99% - 4 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 80 - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 7.¦Охват работников периодическими медицинскими¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотрами: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 90-99% - 3 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 90% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 8.¦Наличие на рабочих местах медицинских ¦ ¦ ¦
¦ ¦аптечек первой помощи: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 3 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ Организация системы управления охраной труда ¦
+----T--------------------------------------------T------------T------------+
¦ 9.¦Соответствие численности службы охраны труда¦ ¦ ¦
¦ ¦Межотраслевым нормативам численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников служб охраны труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- от 80% до 99% - 3 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 80% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 10.¦Соответствие площади, тематической структуры¦ ¦ ¦
¦ ¦и оснащения кабинета по охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рекомендациям по организации работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинета охраны труда и уголка охраны труда:¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% соответствия - 3 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- при неполном соответствии баллы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 11.¦Наличие и работа комитета (комиссии) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда - 3 балла; ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 12.¦Наличие и работа уполномоченных (доверенных)¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц по охране труда - 3 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствие - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 13.¦Прохождение обучения и проверки знаний по ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда руководителями и главными ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами организации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 14.¦Выполнение предписаний и замечаний в актах ¦ ¦ ¦
¦ ¦и справках по результатам проверок: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 100% - 5 баллов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- менее 100% - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ Эффективность работы по снижению производственного травматизма ¦
¦ и профессиональной заболеваемости ¦
+----T--------------------------------------------T------------T------------+
¦ 15.¦Снижение коэффициента частоты ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного травматизма по сравнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦с предыдущим годом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижение на каждые 0,1 - 0,5 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижение на 2 и более - 10 баллов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 16.¦Снижение коэффициента тяжести по сравнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦с предыдущим годом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижение на каждую 1 - 0,5 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижение на 10 и более - 7 баллов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 17.¦Численность лиц с впервые установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦профзаболеванием: ¦ ¦ ¦
¦ ¦нет - 1 балл, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеется - 0 баллов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+------------+------------+
¦ 18.¦Своевременность перечисления страховых ¦ ¦ ¦
¦ ¦взносов по обязательному социальному ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхованию в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- да - 2 балла, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- нет - баллы не начисляются ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+------------+-------------