2005 год
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 января 2005 года
|
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 января 2005 года Конституционный Суд Республики Карелия в составе Председателя В.В.Сухачевой, судей В.П.Наговицына, П.А.Союнена, Т.Н.Фотиной, руководствуясь статьей 68 (часть 2) Конституции Республики Карелия и статьей 3 (подпункт "а" пункта первого, части первой) Закона Республики Карелия "О Конституционном Суде Республики Карелия", рассмотрел в открытом судебном заседании дело по ходатайству гражданина Г.П.Первовского о проверке соответствия Конституции Республики Карелия части 2 статьи 9 Закона Республики Карелия "О мировых судьях Республики Карелия". Заслушав сообщение судьи-докладчика В.П.Наговицына, исследовав материалы дела, Суд установил: Гражданин Первовский Герман Павлович обратился в Конституционный Суд Республики Карелия с ходатайством о проверке соответствия Конституции Республики Карелия части 2 статьи 9 Республиканского закона "О мировых судьях Республики Карелия". Оспариваемой нормой указанного закона предусматривается, что к исполнению обязанностей мирового судьи в случае его временного отсутствия, наличия вакантной должности или приостановления полномочий мирового судьи может быть привлечен мировой судья, находящийся в отставке, с его согласия на срок до одного года. По мнению заявителя, в связи с тем, что корпус мировых судей в отставке в Республике Карелия отсутствует, а другого порядка замещения временно отсутствующего мирового судьи не предусмотрено, правовое регулирование отношений по замещению мирового судьи в связи с его временным отсутствием, предусмотренное частью 2 статьи 9 Закона "О мировых судьях Республики Карелия", может повлечь нарушение конституционного права граждан на судебную защиту и не соответствует Конституции Республики Карелия. Определением Конституционного Суда Республики Карелия от 14 июля 2004 года обращение Г.П.Первовского принято к производству. В ходе рассмотрения обращения в судебном заседании у суда возникли сомнения в конституционности правовых положений части 2 статьи 28 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", предоставляющих право устанавливать порядок деятельности мировых судей также законами субъектов Российской Федерации, в той части, в какой они допускают возможность законодателям субъектов Российской Федерации вторгаться в сферу ведения Российской Федерации. Поскольку указанные правовые положения подлежали применению в деле по рассмотрению обращения Г.П.Первовского, своим Определением от 26 августа 2004 года Конституционный Суд Республики Карелия принял решение о приостановлении производства по данному делу и об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом в порядке статьи 101 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". В запросе перед Конституционным Судом Российской Федерации был поставлен вопрос о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации положения части 2 статьи 28 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О мировых судьях в Российской Федерации", согласно которым порядок деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации и вправе ли законодатель субъекта Российской Федерации своим законодательным регулированием устанавливать порядок замещения временно отсутствующего мирового судьи. 19 ноября 2004 года Государственной Думой принят, 24 ноября 2004 года одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 30 ноября 2004 года подписан Президентом Российской Федерации Федеральный закон N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" (опубликован в газете "Российская газета" N 263 03.12.2004). Указанным законом федеральный законодатель установил порядок прекращения, приостановления полномочий мирового судьи и замещения временно отсутствующего мирового судьи. Определением Конституционного Суда Республики Карелия от 11 января 2005 года дело по ходатайству Г.П.Первовского производством возобновлено и назначено к слушанию в открытом заседании Суда. В тот же день в Конституционный Суд Республики Карелия поступило заявление Г.П.Первовского об отзыве ходатайства, в котором он ссылается на то, что в настоящее время принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации". В соответствии со статьей 44 Закона Республики Карелия "О Конституционном Суде Республики Карелия" обращение в Конституционный Суд может быть отозвано заявителем до объявления председательствующего на заседании об удалении Суда в закрытое совещание для принятия итогового решения. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается. Принимая во внимание изложенное, Конституционный Суд Республики Карелия считает необходимым производство по настоящему делу прекратить. На основании статьи 44, руководствуясь статьями 71, 72 (часть 2), 73, 74, 77 (часть 1) Закона Республики Карелия "О Конституционном Суде Республики Карелия", Суд определил: 1. Дело по ходатайству Г.П.Первовского о проверке соответствия Конституции Республики Карелия части 2 статьи 9 Закона Республики Карелия "О мировых судьях Республики Карелия" дальнейшим производством прекратить. 2. О настоящем Решении уведомить стороны по делу. 3. Настоящее Решение суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Конституционный Суд Республики Карелия |