2005 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2005 г. N 117-П
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2005 г. N 117-П О противопожарной службе Республики Карелия (в ред. Постановлений Правительства РК от 24.01.2006 N 5-П, от 03.07.2006 N 88-П, от 29.02.2008 N 39-П, от 30.09.2008 N 199-П) В соответствии со статьями 2, 5 и 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях реализации на территории Республики Карелия единой государственной политики в области пожарной безопасности Правительство Республики Карелия постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Республики Карелия. 2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Глава Республики Карелия С.Л.КАТАНАНДОВ Утверждено Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 сентября 2005 года N 117-П ПОЛОЖЕНИЕ о противопожарной службе Республики Карелия (в ред. Постановлений Правительства РК от 24.01.2006 N 5-П, от 03.07.2006 N 88-П, от 29.02.2008 N 39-П, от 30.09.2008 N 199-П) I. Общие положения 1. Противопожарная служба Республики Карелия (далее - ППС РК) создается в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций и общества от пожаров и реализации на территории республики единой государственной политики в области пожарной безопасности. Противопожарная служба Республики Карелия - это совокупность пожарных учреждений, пожарно-спасательных подразделений и органов обеспечения деятельности, размещенных на ее территории и содержащихся за счет средств бюджета Республики Карелия (приложение к Положению). Противопожарная служба Республики Карелия входит в состав Государственной противопожарной службы Российской Федерации. 2. В практической деятельности противопожарная служба Республики Карелия руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 24.01.2006 N 5-П) 3. Руководство учреждениями и подразделениями противопожарной службы Республики Карелия осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 4. Штатное расписание государственных учреждений противопожарной службы Республики Карелия утверждается соответствующими начальниками учреждений по согласованию с Государственным комитетом Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 5. Задачи, функции и порядок деятельности государственных учреждений противопожарной службы Республики Карелия определяются положениями, уставами о них и настоящим Положением. 6. Финансовое, материально-техническое и другие виды обеспечения государственных учреждений противопожарной службы Республики Карелия осуществляются за счет средств бюджета Республики Карелия. 7. Материально-техническое обеспечение государственных учреждений противопожарной службы Республики Карелия осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Республики Карелия, с учетом нормативных документов и рекомендаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 8. Учреждения и подразделения противопожарной службы Республики Карелия при осуществлении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с: - органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления; - органами Прокуратуры Республики Карелия; - подразделениями федеральной противопожарной службы и иными структурными подразделениями МЧС России; - муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной; - структурными подразделениями Министерства внутренних дел Республики Карелия и другими службами обеспечения безопасности на территории Республики Карелия; - общественными объединениями; - средствами массовой информации; - иными организациями, решающими вопросы пожарной безопасности. 9. Контроль за деятельностью учреждений и подразделений противопожарной службы Республики Карелия осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) II. Основные задачи противопожарной службы Республики Карелия: 10. Основными задачами противопожарной службы Республики Карелия являются: 1) организация и осуществление профилактики пожаров в городских и сельских поселениях Республики Карелия, а также в организациях, находящихся в их собственности (за исключением закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных организаций, обслуживаемых специальными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России); 2) спасение людей и имущества при пожарах; 3) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); (п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 4) утратил силу. - Постановление Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П. III. Функции противопожарной службы Республики Карелия 11. При реализации задач по организации профилактики и тушению пожаров противопожарная служба Республики Карелия через Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций выполняет следующие функции: (в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 1) анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности на территории Республики Карелия, вносит на рассмотрение в Правительство Республики Карелия, органы местного самоуправления, в Комиссию Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предложения по обеспечению пожарной безопасности; 2) участвует в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области пожарной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведении аварийно-спасательных работ, содействует их реализации; 3) разрабатывает и организует реализацию региональных целевых программ в области пожарной безопасности, осуществляет контроль за их реализацией; 4) организует и ведет статистическую отчетность по пожарам на территории Республики Карелия; 5) получает от органов исполнительной власти, организаций, предприятий, должностных лиц и населения сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них; 6) осуществляет закупку пожарно-технической продукции, в том числе за счет региональных целевых программ по пожарной безопасности; 7) осуществляет в установленном порядке хозяйственно-договорную деятельность в области создания и производства пожарно-технической продукции, в том числе оплату выполненных работ, продукции и иного имущества для нужд противопожарной службы Республики Карелия; 8) осуществляет контроль за фактическим наличием и соответствием установленным требованиям пожарно-технического оборудования в учреждениях и подразделениях противопожарной службы Республики Карелия; 9) осуществляет организационное обеспечение строительства объектов противопожарной службы Республики Карелия; 10) исключен. - Постановление Правительства РК от 24.01.2006 N 5-П; 11) вносит в пределах выделенных ассигнований необходимые изменения (уточнения) в план финансирования расходов на содержание учреждений и подразделений противопожарной службы Республики Карелия; 12) проводит обучение руководителей предприятий, организаций, учреждений, а также населения Республики Карелия мерам пожарной безопасности; 13) привлекает по согласованию с руководителями организаций специалистов для участия в реализации возложенных на нее функций; 14) заключает в установленном порядке договоры на создание и содержание пожарных частей на предприятиях (их численности и оплаты); 15) участвует в международном сотрудничестве в области пожарной безопасности; 16) содействует работе Карельского регионального отделения Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации; 17) организует и проводит с руководителями и работниками учреждений противопожарной службы тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и распространяет передовой опыт в области пожарной безопасности; 18) осуществляет проверку деятельности отрядов противопожарной службы, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков; 19) организует и контролирует работу по обучению населения Республики Карелия мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности; (в ред. Постановления Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 20) взаимодействует со страховыми компаниями с целью решения вопросов пожарной безопасности; 21) разрабатывает проект перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Республики Карелия. (п. 21 введен Постановлением Правительства РК от 30.09.2008 N 199-П) 12. Отряды противопожарной службы в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие функции: 1) организуют и осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории муниципального района, городского поселения; 2) анализируют и прогнозируют состояние пожарной безопасности на территории муниципального района, городского поселения; 3) организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам обеспечения противопожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4) разрабатывают и утверждают в установленном порядке план привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории муниципального района, городского поселения; 5) участвуют в создании в установленном порядке и функционировании на территории муниципального района, городского поселения добровольных пожарных объединений и формирований и содействуют их укреплению и развитию; 6) организуют взаимодействие с районными отделениями Карельского добровольного пожарного общества, муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной и привлекают их к участию в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории муниципального района, городского поселения на основе согласованного плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории муниципального района, городского поселения; 7) осуществляют контроль за техническим состоянием и ремонтом пожарной техники; 8) выполняют работы и оказывают услуги учреждениям и организациям (в том числе на платной основе) в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. 13. Противопожарная служба Республики Карелия осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1) при тушении пожаров использует при необходимости дополнительно имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке; 2) использует на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах; 3) ограничивает или запрещает доступ к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, движение автотранспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях; 4) принимает в пределах своей компетенции при тушении пожаров решения, обязательные для выполнения всеми должностными лицами и гражданами, находящимися на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара; 5) в ходе тушения пожара, в случае распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций имеет право беспрепятственно проникать (в любое время суток) во все производственные, жилые и иные помещения (сооружения), независимо от их принадлежности, путем вскрытия дверей, окон, частичной или полной разборкой ограждающих конструкций. 14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия. IV. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение 15. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Постановления Правительства РК от 24.01.2006 N 5-П) Приложение к Положению о противопожарной службе Республики Карелия СТРУКТУРА противопожарной службы Республики Карелия (в ред. Постановления Правительства РК от 29.02.2008 N 39-П) -----T------------------------------------------------------T-----------¬ ¦ N ¦ Наименование органа управления ¦Численность¦ ¦ п/п¦ ¦работников,¦ ¦ ¦ ¦ человек ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1.¦Государственный комитет Республики Карелия по пожарной¦ 22¦ ¦ ¦безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 2.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 79¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Беломорскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 3.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 124¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Пудожскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 4.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 115¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Суоярвскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 5.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 86¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Олонецкому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 6.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 122¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Медвежьегорскому ¦ ¦ ¦ ¦району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 7.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 60¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Лахденпохскому ¦ ¦ ¦ ¦району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 8.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 87¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Кемскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 9.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 50¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Калевальскому району"¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 10.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 97¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Муезерскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 11.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 139¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Прионежскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 12.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 74¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Пряжинскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 13.¦Государственное учреждение Республики Карелия ¦ 108¦ ¦ ¦"Отряд противопожарной службы по Лоухскому району" ¦ ¦ +----+------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ¦Всего по штатному расписанию в отрядах ¦ 1141¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+------------------------------------------------------+------------ |