2005 год
ПРИКАЗ от 24 июня 2005 г. N 159
|
Зарегистрировано в Администрации Главы РК 29.07.2005 N 247 ------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПРИКАЗ от 24 июня 2005 г. N 159 Об организации работы по координации реализации Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы Во исполнение Распоряжения Правительства Республики Карелия от 26 мая 2005 года N 154р-П и в целях координации реализации Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы (далее - Программа) приказываю: 1. Органам исполнительной власти Республики Карелия: - предоставить в Министерство финансов Республики Карелия организационный план действий по реализации мероприятий Программы и план формирования нормативной, правовой и методологической базы реализации мероприятий Программы: на 2005 год - в срок до 1 августа текущего года, на 2006 год - в срок до 30 ноября текущего года, на 2007 год - в срок до 30 ноября 2006 года; представлять в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о выполнении основных мероприятий Программы, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу, оценку эффективности реализации Программы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу, индикаторы реализации Программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу, предложения по корректировке и дополнениям, предлагаемые к внесению в Программу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Приказу. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия: - представить в Министерство финансов Республики Карелия программы оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований до 1 августа текущего года; - представлять в Министерство финансов Республики Карелия в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным годом, информацию о выполнении предложений по реорганизации сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Приказу. 3. Управлению расходов бюджета (Лебедева М.Е.), бюджетному управлению (Гуркова О.И.), управлению доходов и государственного долга (Беляева Е.В.) обеспечить: - координацию деятельности с органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, участвующими в реализации Программы; - организацию и проведение информационной работы среди населения. 4. Управлению расходов бюджета (Лебедева М.Е.) обеспечить: - свод: организационных планов действий и планов формирования нормативной, правовой и методологической базы участников реализации данной Программы в срок до 1 сентября 2005 года, до марта 2006 года, до 1 марта 2007 года, отчетов о выполнении основных мероприятий Программы, предложений по корректировке и дополнениям, предлагаемых к внесению в Программу, показателей оценки эффективности реализации и индикаторов реализации Программы в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 1 числа третьего месяца, следующего за отчетным годом, - анализ отчетов и предложений по реализации Программы, - подготовку докладов о ходе реализации Программы за отчетный квартал до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, за отчетный год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом и представление их Главе Республики Карелия. 5. Бюджетному управлению (Гуркова О.И.) обеспечить: - взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия в части разработки программ оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Республики Карелия; - свод программ оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований к 15 августа 2005 года; - свод и анализ информации о выполнении предложений по реорганизации сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы; - подготовку докладов о ходе реализации муниципальных программ за отчетный квартал до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, за отчетный год до 15 марта года, следующего за отчетным годом, и представление их в управление расходов бюджета. 6. Бюджетному управлению (по разделам 9 и 10 основных мероприятий Программы) (Гуркова О.И.), управлению доходов и государственного долга (по разделу 11 основных мероприятий Программы) (Беляева Е.В.), обеспечить: - подготовку, утверждение и представление в управление расходов бюджета организационного плана действий по реализации мероприятий Программы и плана формирования нормативной, правовой и методологической базы реализации мероприятий Программы: на 2005 год - в срок до 1 августа текущего года; на 2006 год - в срок до 1 декабря текущего года; на 2007 год - в срок до 1 декабря 2006 года; - представление в управление расходов бюджета в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным годом: отчета о выполнении основных мероприятий Программы, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу, оценки эффективности реализации Программы, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу, индикаторов реализации Программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу, предложений по корректировке и дополнениям, предлагаемые к внесению в Программу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Приказу. 7. Управлению делами (Толстиков В.Н.) обеспечить внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий в срок до 1 сентября 2005 года. 8. Контроль за координацией реализации Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы возложить на заместителя Министра финансов Республики Карелия Ахокас И.И. Министр А.С.КОЛЕСОВ Приложение N 1 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия от 24 июня 2005 года N 159 ОТЧЕТ о выполнении основных мероприятий Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы по состоянию на 1______ "___" года ____________________________________________________ (орган исполнительной власти) ----------T------------------T--------T-------------T-------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Высвобождение¦ Финансовый эффект ¦ ¦ пункта ¦ ¦решения ¦ штатной ¦ (экономия) в ¦ ¦Программы¦ ¦ ¦ численности ¦ расчете на год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ период года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ N п/п ¦Дополнительные ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------------+--------+-------------+-------------------+ ¦ ¦Всего ¦ X ¦ ¦ ¦ L---------+------------------+--------+-------------+-------------------- Приложение N 2 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия от 24 июня 2005 года N 159 ОЦЕНКА эффективности реализации Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы по состоянию на "1"_____"__" года ___________________________________________________ (орган исполнительной власти) ------T-----------------------------------------T--------------------------¬ ¦N п/п¦ Показатели ¦ Показатели оценки ¦ +-----+-----------------------------------------+-----T----T----T-----T----+ ¦ 1. ¦Состояние и динамика структуры услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----+----+----+-----+----+ ¦ 2. ¦Состояние и динамика количества услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----+----+----+-----+----+ ¦ 3. ¦Состояние и динамика качества услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----+----+----+-----+----+ ¦ 4. ¦Состояние и динамика структуры бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов, направляемых на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления населению услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение государственных функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----+----+----+-----+----+ ¦ 5. ¦Социальная защищенность работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечиваемая в ходе реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------------------------+-----+----+----+-----+----- Приложение N 3 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия от 24 июня 2005 года N 159 ИНДИКАТОРЫ реализации Программы оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы по состоянию на "1"_______"___" года ___________________________________ (орган исполнительной власти) -----T--------------------------------------T-------T-----------T-------------¬ ¦ N ¦ Наименование индикатора ¦ На ¦ На ¦Рост (+) / ¦ ¦п/п ¦ ¦01.01. ¦ __.__.__ ¦Снижение (-) ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 1.¦Соотношение темпов роста расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета Республики Карелия и темпов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роста экономики ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 2.¦Рост средней заработной платы в сферах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления бюджетных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 3.¦Рост объемов оказания услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сферам деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 4.¦Рост доли оказания медицинских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных, ветеринарных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере культуры, физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта, социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания в общем объеме платных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 5.¦Рост доли расходов, направляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализацию мер социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в зависимости от доходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного положения получателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержки, в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме расходов на социальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политику ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 6.¦Сокращение количества сфер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования цен и тарифов ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 7.¦Снижение расходов на обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного долга Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 8.¦Увеличение доли межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трансфертов бюджетам муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, формируемых на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объективных показателей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и численности потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг в общем объеме межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 9.¦Сокращение субсидирования продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, услуг, рост расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое обновление производителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих видов продукции, работ, услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 10.¦Рост доли расходов бюджета Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, направляемых на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ, в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов бюджета Республики Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 11.¦Рост доли расходов бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направляемых на развитие, инвестиции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расширенное воспроизводство, в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме расходов бюджета Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 12.¦Процент расходования средств бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Карелия на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ к объему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных целевыми программами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 13.¦Рост доли расходов бюджета Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия, направляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственные закупки, оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг на конкурсной основе ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 14.¦Наличие у всех исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы среднесрочных планов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентированных на конкретные цели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измеримые результаты ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------+ ¦ 15.¦Наличие у всех исполнителей Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стимулов для экономии бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ L----+--------------------------------------+-------+-----------+-------------- Приложение N 4 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия от 24 июня 2005 года N 159 ПРЕДЛОЖЕНИЯ по корректировке и дополнениям, предлагаемые к внесению в Программу оптимизации расходов бюджета Республики Карелия на 2005-2007 годы, по состоянию на 1________"___" года _________________________________________________ (орган исполнительной власти) ------T------------T-----------T------T-------T-------------T----------------¬ ¦ N ¦Наименование¦Исполнители¦Задачи¦ Срок ¦Высвобождение¦ Финансовый ¦ ¦ п/п ¦мероприятия ¦ ¦ ¦решения¦ штатной ¦ эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задачи ¦ численности ¦ (экономия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦в расчете на год¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------+ ¦Всего¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ L-----+------------+-----------+------+-------+-------------+----------------- Приложение N 5 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия от 24 июня 2005 года N 159 ИНФОРМАЦИЯ о выполнении предложений по реорганизации сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, финансируемых из бюджетов муниципальных образований Республики Карелия, по состоянию на 1 ______"___" года __________________________________ (муниципальное образование) -----T-------------------T----------T-------------T-----------------T----------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Высвобождение¦Финансовый эффект¦Изменение ¦ ¦п/п ¦ ¦выполнения¦ штатной ¦ (экономия) в ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ численности ¦ расчете на год, ¦количества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ период года ¦и качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ услуг ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦1. ¦Здравоохранение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическая культура¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦1.1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦2. ¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦2.1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦3. ¦Культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦3.1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦4. ¦Социальная защита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦4.1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------+ ¦5. ¦Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------+----------+-------------+-----------------+----------- |