6 июня 2005 года N 883-ЗРК

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН

О государственной охране объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации
в Республике Карелия

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
26 мая 2005 года

(в ред. Законов РК от 29.06.2006 N 997-ЗРК,
от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает расходные обязательства Республики Карелия, полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также регулирует иные вопросы, касающиеся государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Карелия.

Статья 2

(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в пределах полномочий и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация бюджетных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия;
4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
2. К полномочиям органов государственной власти Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которые исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 статьи 9.1 указанного Федерального закона.

Статья 2.1

(введена Законом РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

1. Расходные обязательства Республики Карелия, возникающие при осуществлении органами государственной власти Республики Карелия полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия.
2. Расходные обязательства Республики Карелия, возникающие при осуществлении органами государственной власти Республики Карелия переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Карелия.

Статья 3

К полномочиям Правительства Республики Карелия в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеры физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона;
2) определение порядка выплаты компенсации физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), либо пользующимся ими на основании договора безвозмездного пользования и производящим за счет собственных средств работы по их сохранению в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Закона;
3) определение порядка установки информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия регионального значения;
4) изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия) на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)
5) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
6) принятие решений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы и согласованному с органами местного самоуправления, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения также с учетом мнения религиозных организаций;
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)
7) утверждение в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") и статьей 7 настоящего Закона, границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
8) установление порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режима его содержания;
9) принятие решений о включении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона;
10) определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, в порядке, установленном законодательством;
11) установление порядка согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований;
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)
12) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 4

(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия:
1) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Республики Карелия или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
2) определяет условия охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия; оформляет охранные обязательства в отношении объектов культурного наследия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
3) организует установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Республики Карелия;
4) организует установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
5) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
6) направляет в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представление о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр на основании решения, принятого в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона;
7) реализует иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 5

1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" физические или юридические лица, владеющие на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, вложившие свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и выполненные в соответствии с указанным Федеральным законом, имеют право на льготную арендную плату.
Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Республики Карелия, определяются Правительством Республики Карелия.
2. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом.
Размер компенсации определяется в соответствии с Законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.
Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Республики Карелия.

Статья 6

1. Решение о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр принимается Правительством Республики Карелия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия.
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)
2. Решение о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимается Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по согласованию с органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Статья 7

1. Границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения Правительством Республики Карелия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения Правительством Республики Карелия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения также по согласованию с органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Статья 8

Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия.
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Статья 9

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РК от 09.06.2008 N 1206-ЗРК)

Статья 10

1. Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в государственной собственности Республики Карелия, может быть передан в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, следующим юридическим лицам:
1) общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия;
2) детским общественным объединениям;
3) общественным организациям инвалидов;
4) благотворительным организациям;
5) творческим союзам;
6) государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры.
2. Объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия, могут быть переданы в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 11

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
6 июня 2005 года
N 883-ЗРК