2006 год
ПРИКАЗ от 24 января 2006 г. N 17
|
Зарегистрировано в Администрации Главы РК 08.09.2006 N 323 ------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПРИКАЗ от 24 января 2006 г. N 17 Об утверждении Регламента Министерства строительства Республики Карелия (в ред. Приказа Министерства строительства РК от 24.10.2007 N 170) В соответствии с Положением о Министерстве строительства Республики Карелия утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 21 февраля 2005 года N 20 "О Министерстве строительства Республики Карелия" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства строительства Республики Карелия (далее - Регламент). 2. Начальникам управлений и отделов Министерства строительства Республики Карелия довести настоящий Регламент до сведения всех работников Министерства. 3. Установить, что ответственность за соблюдение порядка оформления, визирования проектов нормативных актов и иных документов Министерства, установленного Регламентом, возлагается на начальников отделов Министерства в соответствии с их компетенцией. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела правового кадрового обеспечения и организационной работы Банковского П.В. Министр строительства Республики Карелия В.А.МОМОТОВ Утвержден Приказом Министерства строительства Республики Карелия от 24 января 2006 года N 17 РЕГЛАМЕНТ Министерства строительства Республики Карелия (в ред. Приказа Министерства строительства РК от 24.10.2007 N 170) Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности Министерства строительства Республики Карелия (далее - Министерство), основные правила организации деятельности Министерства по реализации его полномочий, определенных Положением о Министерстве строительства Республики Карелия, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 21 февраля 2005 года N 20 "О Министерстве строительства Республики Карелия", а также определяет порядок взаимодействия Министерства с иными органами исполнительной власти Республики Карелия. I. Участие Министерства в подготовке и реализации планов мероприятий с участием Главы Республики Карелия и плана работы Правительства Республики Карелия 1. Министерство участвует в планировании работы Правительства Республики Карелия в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Карелия. 2. Подготовка предложений Министерства для внесения в план мероприятий Правительства Республики Карелия осуществляется начальниками управлений Министерства на основании плана работы Министерства на текущий год, утвержденного министром строительства Республики Карелия (далее - Министр). Начальники управлений Министерства в срок до 18 числа текущего месяца представляют в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы предложения с визами заместителей Министра для включения в сводный план основных мероприятий Правительства Республики Карелия на следующий месяц. 3. В течение одного дня отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы Министерства обобщает предложения начальников управлений и представляет его на подпись Министру. 4. Предложения Министра для внесения в план мероприятий Правительства Республики Карелия на следующий месяц направляются в Администрацию Главы Республики Карелия не позднее 19 числа текущего месяца. II. Порядок подготовки и проведения оперативных, рабочих совещаний и иных мероприятий в Министерстве 5. Планерные совещания Министерства проводятся каждый понедельник в 11 часов 00 минут Министром или одним из его заместителей. 6. В работе планерного совещания принимают участие заместители Министра, начальники управлений или работники их замещающие, начальники отделов и руководители подведомственных организаций. 7. Сводный план основных мероприятий Министерства на текущую неделю составляется отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы. В плане основных мероприятий Министерства предусматриваются: - участие в заседаниях Законодательного Собрания Республики Карелия, Правительства Республики Карелия; - встречи с главами муниципальных образований Республики Карелия, депутатами Законодательного Собрания; - выезды в города и районы Республики Карелия; - пресс-конференции, выступления на телевидении и на радио ("прямой эфир", "горячие линии"), прием граждан по личным вопросам; - проведение заседаний и совещаний по текущей деятельности Министерства; - прием делегаций; - участие в работе общественной приемной "Диалог". 8. Начальники управлений на основании плана работы Министерства на текущий год, утвержденного Министром, в срок до конца недели представляют в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы предложения для рассмотрения их на предмет включения в сводный план основных мероприятий Министерства на следующую неделю. 9. В течение одного дня отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы обобщает предложения начальников управлений и представляет план работы Министру и его заместителям. 10. Заседание консультативного органа Министерства - Коллегии Министерства строительства Республики Карелия - проводится по отдельному графику. 11. Заседания технического совета по вопросам дорожного хозяйства проводятся заместителем Министра, курирующим указанное направление деятельности, по мере необходимости. 12. Заседания научно-технического совета Министерства строительства Республики Карелия и градостроительного совета Министерства строительства Республики Карелия проводятся в соответствии с графиками работы указанных советов. 13. Рабочие совещания по отдельным вопросам проводятся Министром, его заместителями или начальниками управлений по поручению заместителей Министра. Организационное обеспечение рабочих совещаний осуществляют отделы Министерства в соответствии с их компетенцией. Проведение рабочих совещаний оформляется протоколом, который ведется лицом, назначаемым председательствующим. После утверждения протоколы в установленном порядке в двухдневный срок направляются участникам рабочих совещаний и соответствующим должностным лицам, ответственным за выполнение поручений. 14. Контроль за выполнением решений, принятых на рабочих совещаниях, осуществляется начальниками отделов в соответствии с их компетенцией. III. Порядок рассмотрения проектов законов Республики Карелия и правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия 15. Законопроекты, направленные в Министерство Администрацией Главы Республики Карелия для рассмотрения и дачи заключения, рассматриваются в 3-дневный срок с даты их поступления в Министерство. Указанный срок может быть сокращен, если в сопроводительных документах к законопроекту установлены иные сроки. 16. Заключения Министерства на законопроекты подписываются исключительно Министром или лицом, его замещающим. 17. Принятые Законодательным Собранием Республики Карелия законы, направленные в Министерство для проверки и визирования либо проекта вето, рассматриваются не позднее, чем в 2-дневный срок с даты их поступления в Министерство. Указанный срок может быть сокращен, если в сопроводительных документах установлены иные сроки. 18. Проекты правовых актов Главы Республики Карелия (указ, распоряжение) и Правительства Республики Карелия (постановление, распоряжение), переданные на согласование в Министерство, должны быть рассмотрены в течение 3 рабочих дней с момента их регистрации. 19. Исчисление срока рассмотрения проекта начинается со дня, следующего за днем представления проекта. IV. Порядок подготовки предложений Министерства о внесении изменений в законы Республики Карелия и нормативные акты Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия 20. Решение о подготовке проектов законов Республики Карелия, нормативных актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия принимается исключительно Министром или лицом, его замещающим. 21. Подготовка проекта нормативного акта осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Карелия и Регламентом Администрации Главы Республики Карелия. 22. Ответственность за подготовку нормативных актов Республики Карелия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, возлагается на начальников управлений в соответствии с функциями управлений. 23. Установить, что проекты нормативных актов Республики Карелия подлежат обязательному согласованию с отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы. В случае, если в ходе согласования проекта нормативного акта Республики Карелия, в него вносятся изменения и дополнения, проект представляется на повторное согласование в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы. 24. Ответственность за качество подготовки проектов нормативных актов Республики Карелия возлагается на начальника отдела правового, кадрового обеспечения и организационной работы. V. Рассмотрение запросов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия и подготовка проектов ответов на них 25. Запросы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия (далее - депутатский запрос) в адрес Министерства регистрируются в порядке, установленном настоящим Регламентом. 26. Подготовка проектов ответов на депутатские запросы поручается Министром или его заместителем начальникам управлений или начальникам отделов в соответствии с их компетенцией. 27. Ответ на депутатский запрос должен быть подготовлен и представлен на подпись Министра не позднее 15 дней со дня получения депутатского запроса или в срок, установленный Законодательным Собранием Республики Карелия. VI. Порядок работы с документами, поступившими из органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия, иных государственных органов, органов местного самоуправления, служебными письмами 28. Порядок работы с документами, служебными письмами и контроль за их выполнением определяется настоящим Регламентом. 29. Отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы Министерства осуществляет: - прием и отправку корреспонденции Министерства; - регистрацию факсимильных сообщений, прием (передачу) телефонограмм, адресованных Министерству; - направление поступивших документов на рассмотрение министру строительства и его заместителям в соответствии с распределением компетенции и регистрацию документов. 30. Министр или его заместители назначают исполнителей и определяют срок исполнения документов. 31. Документы, в которых указана конкретная дата исполнения, должны быть исполнены не позднее указанного в них срока, документы с пометкой "Срочно" - в 3-дневный срок, остальные - в 30-дневный срок. Сроки исчисляются в календарных днях от даты резолюции на документе. Предложения о продлении сроков исполнения документов представляются не позднее чем за 3 рабочих дня до срока их истечения. 32. Исполнитель, указанный в резолюции первым, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и обязан представить на имя руководителя, давшего поручение, исчерпывающий отчет или ответ с учетом мнений и предложений всех исполнителей. Заключения соисполнителей представляются ответственному исполнителю в устной или письменной форме за 2-3 дня до указанного срока. 33. Снять с контроля свое поручение может только тот руководитель, который его дал, или лицо, замещающее его в соответствии с распределением обязанностей. Продление сроков исполнения допускается руководителем, который дал поручение. 34. Исполнитель несет ответственность за качество документа, в том числе правильное написание адресата и адреса, названий организаций, объектов, фамилий, имен, отчеств, дат, цифр и наличие приложений. 35. Письма на имя Главы Республики Карелия, Премьер-министра Республики Карелия и его заместителей, в органы исполнительной власти Российской Федерации, Законодательное Собрание Республики Карелия направляются только за подписью Министра, а в его отсутствие - за подписью лица, его замещающего. Письма в адрес иных организаций и физических лиц могут подписываться заместителями Министра в соответствии с распределением компетенции. 36. Письма, содержащие гарантии Министерства об оплате товаров (работ, услуг) направляются за подписью Министра, а в его отсутствие - за подписью лица, его замещающего, и начальника отдела финансового анализа и бухгалтерского учета. 37. Ознакомление работников Министерства, указанных в резолюциях Министра, производится отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы. VII. Организация работы с письменными и устными обращениями граждан 38. Работа по учету и организации рассмотрения и исполнения письменных и устных обращений граждан, в том числе поступивших во время "горячих линий", "прямых эфиров", организация приема граждан по личным вопросам ведется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (в ред. Приказа Министерства строительства РК от 24.10.2007 N 170) 39. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки, не позднее 15 дней. 40. В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалоб необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены Министром до одного месяца с сообщением об этом лицу, подавшему обращение, при этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев. (в ред. Приказа Министерства строительства РК от 24.10.2007 N 170) 41. Исключен. - Приказ Министерства строительства РК от 24.10.2007 N 170. VIII. Порядок работы с информацией, предназначенной для передачи по каналам специальной документальной связи, электронной почты и факсимильной связи 42. Порядок подготовки и обработки информации, предназначенной для передачи по каналам специальной документальной связи, определяется Инструкцией по специальной службе в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 43. Официальный адрес Министерства в сети e-mail: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script 44. Входящие факсимильные сообщения и сообщения, поступающие по каналам связи электронной почты, регистрируются отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы и передаются Министру или его заместителям в соответствии с распределением компетенции. На порядок рассмотрения и подготовки ответов на указанную информацию распространяются требования, установленные разделами III-VII настоящего Регламента. IX. Подготовка информации, предназначенной для публикации на официальном сервере органов государственной власти Республики Карелия и портале "Строительный комплекс Республики Карелия" 45. Подготовка и представление информации о Министерстве, предназначенной для публикации на официальном сервере органов государственной власти Республики Карелия и портале "Строительный комплекс Республики Карелия" производится отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы. Начальники отделов вносят свои предложения о размещении информации на официальном сервере органов государственной власти Республики Карелия. X. Порядок направления в служебные командировки работников Министерства 46. Работники Министерства направляются в служебные командировки в пределах Российской Федерации на основании распоряжения Министра. Порядок направления в командировки устанавливается в соответствии с приказом Министра. XI. Порядок подготовки нормативных правовых актов Министерства 47. Нормативные акты издаются в виде приказов и распоряжений. 48. Приказы по Министерству издаются за подписью Министра или лица, его замещающего. Распоряжения по Министерству могут издаваться за подписью Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей. 49. Срок подготовки и издания нормативного акта во исполнение законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок. 50. Подготовка нормативных актов Министерства производится отделами Министерства в соответствии с распределением компетенции. 51. Проекты нормативных актов Министерства подлежат согласованию с начальником отдела, который готовил соответствующий проект нормативного акта, начальником соответствующего управления, начальником отдела финансового анализа и бухгалтерского учета (если проект нормативного акта затрагивает вопросы, отнесенные к компетенции указанного отдела). 52. Согласование нормативного акта оформляется визами. Виза включает в себя личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы проставляются в нижней части последнего листа подлинника нормативного акта. 53. После согласования проекта нормативного акта в порядке, определенном пунктом 51 настоящего Регламента, проект нормативного акта передается на согласование в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы. 54. После согласования проекта нормативного акта с отделом правового, кадрового обеспечения и организационной работы он передается на согласование заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей. 55. В случае выявления несоответствия проекта нормативного акта законодательству, при наличии дополнений и замечаний, проект возвращается исполнителю для доработки. 56. Согласованные проекты нормативных актов направляются на подпись Министру или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей. XII. Организация работы по повышению квалификации работников Министерства 57. Повышение квалификации работников Министерства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". 58. При формировании бюджета Республики Карелия на соответствующий год структурные подразделения представляют в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы предложения о направлении работников на переподготовку или повышение квалификации. Указанные предложения должны учитывать положения Закона Российской Федерации "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" о необходимости направления на повышение квалификации каждого гражданского служащего не менее, чем один раз в три года. 59. После принятия закона о бюджете Республики Карелия на соответствующий год и определения суммы расходов на повышение квалификации работников начальники управлений представляют в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы предложения о направлении работников на повышение квалификации. 60. После получения информации о сроках проведения семинаров, курсов повышения квалификации и иных формах обучения работников начальники отделов представляют в отдел правового, кадрового обеспечения и организационной работы заявку о направлении работника Министерства на учебу. 61. Решение о направлении работников на повышение квалификации принимается Министром, исходя из целесообразности обучения, соответствия тематики семинара (курсов повышения квалификации) должностным обязанностям работника, а также средств, запланированных на повышение квалификации в бюджете Республики Карелия. 62. Преимущественное право на повышение квалификации предоставляется работникам, не повышавшим свою квалификацию в течение предыдущих двух лет, а также работникам, в отношении которых по результатам аттестации принято решение о соответствии занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной подготовки или повышения квалификации. |