2006 год
УКАЗ Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия
|
26 апреля 2006 года N 66 ------------------------------------------------------------------ ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ УКАЗ Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия (в ред. Указов Главы РК от 30.05.2007 N 76, от 01.08.2007 N 114, от 15.10.2007 N 137, от 20.03.2008 N 18, от 05.06.2008 N 40, от 22.07.2008 N 44, от 14.11.2008 N 77) 1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Главы Республики Карелия. 2. Признать утратившими силу: 1) Указ Главы Республики Карелия от 23 июля 2002 года N 70 "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 7, ст. 907); 2) Указ Главы Республики Карелия от 29 августа 2003 года N 155 "О внесении изменений в Положение об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 8, ст. 932); 3) пункт 1 Указа Главы Республики Карелия от 26 октября 2004 года N 127 "О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 10, ст. 1199); 4) пункт 4 приложения к Указу Главы Республики Карелия от 31 декабря 2004 года N 174 "О внесении изменений в отдельные акты высшего должностного лица Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 12, ст. 1504). Глава Республики Карелия С.Л.КАТАНАНДОВ г. Петрозаводск 26 апреля 2006 года N 66 Утверждено Указом Главы Республики Карелия от 26 апреля 2006 года N 66 ПОЛОЖЕНИЕ об Администрации Главы Республики Карелия (в ред. Указов Главы РК от 30.05.2007 N 76, от 01.08.2007 N 114, от 15.10.2007 N 137, от 20.03.2008 N 18, от 05.06.2008 N 40, от 22.07.2008 N 44, от 14.11.2008 N 77) 1. Администрация Главы Республики Карелия (далее - Администрация) является органом исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия. Администрация является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республики Карелия (далее - гражданская служба) в системе органов исполнительной власти Республики Карелия. (абзац введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) 2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением. 3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным Собранием Республики Карелия и иными органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия (далее - органы местного самоуправления) и общественными объединениями. 4. Предельная штатная численность, структура, смета расходов и штатное расписание Администрации, а также распределение обязанностей между Руководителем Администрации и его заместителями утверждаются Главой Республики Карелия. 5. Администрация имеет право создавать рабочие группы с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Карелия. 6. Администрация осуществляет следующие функции: 1) подготовка предложений по реализации Главой Республики Карелия конституционного права законодательной инициативы; 2) организация подготовки законопроектов для внесения их Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия в порядке законодательной инициативы, координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по подготовке проектов законов Республики Карелия, а также по подготовке проектов заключений на законопроекты, принятые Законодательным Собранием Республики Карелия; 3) организация подготовки проектов отзывов Правительства Республики Карелия на законопроекты, поступающие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; 4) организация подготовки материалов в связи с запросами депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, поступивших Главе Республики Карелия, подготовка проектов ответов по запросам; 5) подготовка, рассмотрение и представление Главе Республики Карелия внесенных в установленном порядке проектов указов и распоряжений Главы Республики Карелия, проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия; 6) подготовка проектов поручений Главы Республики Карелия и Премьер-министра Правительства Республики Карелия, а также организация подготовки необходимых им аналитических и иных справочных материалов; 7) обеспечение обнародования законов Республики Карелия, выпуск указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, иных подписанных Главой Республики Карелия документов; 8) обеспечение взаимодействия Главы Республики Карелия с Законодательным Собранием Республики Карелия по вопросам законотворческой деятельности и организация участия Главы Республики Карелия в работе Законодательного Собрания Республики Карелия; 8.1) государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Карелия; (пп. 8.1 введен Указом Главы РК от 30.05.2006 N 76) 9) организационное обеспечение реализации полномочий Главы Республики Карелия по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с иными органами государственной власти Республики Карелия; 10) обеспечение реализации Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления; 11) осуществление контроля за ходом реализации на территории республики приоритетных национальных проектов; 11.1) обеспечение проведения административной реформы на территории Республики Карелия; (пп. 11.1 введен Указом Главы РК от 30.05.2006 N 76) 11.2) организационное обеспечение реализации Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия; (пп. 11.2 введен Указом Главы РК от 01.08.2007 N 114) 12) подготовка предложений по вопросам административно-территориального устройства Республики Карелия; 13) подготовка проектов ежегодных докладов о положении в республике, в том числе о демографической ситуации; 14) организационное обеспечение заседаний Правительства Республики Карелия, в том числе по подготовке необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Республики Карелия, подготовка совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Главы Республики Карелия, Премьер-министра Правительства Республики Карелия и его заместителей, оформление принятых решений; 14.1) обеспечение организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации представлением информации о принятых (принимаемых) мерах по выполнению соответствующих поручений; (пп. 14.1 введен Указом Главы РК от 20.03.2008 N 18) 15) осуществление контроля за исполнением органами исполнительной власти Республики Карелия федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Карелия, правовых актов и поручений Главы Республики Карелия, правовых актов и поручений Правительства Республики Карелия, подготовка соответствующих докладов Главе Республики Карелия; 15.1) организация разработки и участие в реализации антикоррупционной программы Республики Карелия; (пп. 15.1 в ред. Указа Главы РК от 14.11.2008 N 77) 15.2) проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством; (пп. 15.2 в ред. Указа Главы РК от 14.11.2008 N 77) 15.3) проведение антикоррупционного мониторинга; (пп. 15.3 в ред. Указа Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.4 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.4) организация антикоррупционного просвещения и антикоррупционной пропаганды; (пп. 15.4 в ред. Указа Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.5 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.5) подготовка предложений по вопросам гражданской службы и определению основных направлений развития гражданской службы; (пп. 15.5 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.6 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.6) разработка проектов нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам гражданской службы; (пп. 15.6 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.7 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.7) анализ практики применения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия о гражданской службе, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов по вопросам реформирования и развития гражданской службы; (пп. 15.7 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.8 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.8) направление представителей Администрации для работы в составе комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия: конкурсных комиссий для проведения конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурсные комиссии), аттестационных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия (далее - гражданские служащие) и урегулированию конфликта интересов; (пп. 15.8 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.9 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.9) приглашение представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, для работы в составе конкурсных комиссий, аттестационных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с запросами органов исполнительной власти Республики Карелия; (пп. 15.9 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.10 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.10) образование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующей в качестве комиссии государственного органа Республики Карелия по управлению гражданской службой; (пп. 15.10 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.11 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.11) утверждение примерных должностных регламентов гражданских служащих; (пп. 15.11 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.12 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.12) координация подготовки кадров для гражданской службы; (пп. 15.12 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.13 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.13) организация формирования, размещения и исполнения государственного заказа Республики Карелия на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих; (пп. 15.13 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.14 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.14) ведение Реестра гражданских служащих; (пп. 15.14 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.15 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.15) формирование кадрового резерва Республики Карелия для замещения должностей гражданской службы; (пп. 15.15 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.16 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.16) мониторинг реформирования и развития гражданской службы; (пп. 15.16 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) ------------------------------------------------------------------ Подпункт 15.17 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2009 года (Указ Главы РК от 14.11.2008 N 77). ------------------------------------------------------------------ 15.17) проведение проверок реализации органами исполнительной власти Республики Карелия законодательства Российской Федерации и Республики Карелия о гражданской службе; (пп. 15.17 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) 16) подготовка предложений об улучшении деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия; 17) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по оперативному обеспечению населения достоверной информацией о деятельности Главы Республики Карелия; 18) обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Республики Карелия; 19) формирование общего и запасного списков присяжных заседателей по Республике Карелия; 20) обеспечение проведения протокольных мероприятий; 21) обеспечение взаимодействия Главы Республики Карелия с политическими партиями и иными общественными объединениями; 22) учет и анализ обращений и предложений граждан, организаций, общественных объединений, органов местного самоуправления, проведение информационно-аналитической работы с обращениями, организация приема граждан Главой Республики Карелия, Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Карелия, руководителями Администрации; подготовка предложений по решению поставленных в обращениях вопросов; 23) организация и обеспечение руководителей Республики Карелия, Главного федерального инспектора по Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе бесперебойной, оперативной и достоверной специальной документальной связью, обеспечение Главы Республики Карелия, Премьер-министра Правительства Республики Карелия и его заместителей открытыми документальными видами связи, осуществление официального представления Республики Карелия в мировом информационном пространстве сети "Интернет"; 24) обеспечение реализации Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий в области государственной тайны, мобилизационной подготовки и мобилизации; 25) обеспечение защиты государственной тайны в Администрации; 25.1) организация работы по технической защите информации и противодействию технической разведке в Администрации; (пп. 25.1 введен Указом Главы РК от 15.10.2007 N 137) 26) обеспечение представления интересов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в судах по делам об оспаривании законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, а также по иным делам на основании поручений Главы Республики Карелия; организация представления интересов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в судах министерствами, государственными комитетами и управлениями Республики Карелия; (пп. 26 в ред. Указа Главы РК от 30.05.2006 N 76) 27) осуществление предварительной экспертизы поступивших наградных документов, подготовка проектов указов о награждении государственными наградами Республики Карелия и представлений к государственным наградам Российской Федерации, организация вручения государственных наград и учета награжденных, организация чествования почетных граждан и лауреатов года Республики Карелия; 28) обеспечение деятельности Главы Республики Карелия по реализации его полномочий по кадровым вопросам; 29) обеспечение ведения делопроизводства в соответствии с единым порядком документирования, организация информационно-поисковых систем в работе с документами, обеспечение выпуска документов на базе применения компьютерной техники, подготовка документов к передаче в государственный архив; 29.1) осуществление в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе для нужд Администрации; (пп. 29.1 введен Указом Главы РК от 14.11.2008 N 77) 30) выполнение других функций в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также поручениями Главы Республики Карелия. (пп. 30 в ред. Указа Главы РК от 30.05.2006 N 76) 7. Администрация при реализации возложенных на нее функций: 1) ведет учет лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия в органах исполнительной власти Республики Карелия; 2) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также организаций; 3) исполняет поручения и контролирует выполнение поручений Главы Республики Карелия, контролирует исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; (в ред. Указа Главы РК от 20.03.2008 N 18) 4) осуществляет в соответствии с законодательством финансовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение следующих лиц: а) Главы Республики Карелия, Премьер-министра Правительства Республики Карелия и заместителей Премьер-министра Правительства Республики Карелия, на которых не возложено исполнение обязанностей руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия; б) лиц, назначаемых на должности государственной гражданской службы Республики Карелия и освобождаемых от указанных должностей Главой Республики Карелия; в) помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Республике Карелия на условиях, установленных законодательством Российской Федерации; г) Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия; (абзац введен Указом Главы РК от 05.06.2008 N 40) (пп. 4 в ред. Указа Главы РК от 30.05.2006 N 76) 5) обеспечивает единый порядок поступления, обработки и подготовки документов в Администрации. 8. Общее руководство Администрацией осуществляет Глава Республики Карелия. 9. Главой Республики Карелия назначаются на должность, освобождаются от должности и непосредственно ему подчиняются: Руководитель Администрации Главы Республики Карелия, его заместители, представитель Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, руководитель приемной Главы Республики Карелия, советники Главы Республики Карелия, помощники Главы Республики Карелия, пресс-секретарь Главы Республики Карелия. 10. Руководитель Администрации: 1) организует деятельность Администрации и несет ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций; 2) издает приказы по вопросам деятельности Администрации; 3) утверждает служебный распорядок Администрации, организует пропускной режим в здание Правительства Республики Карелия, подписывает служебные удостоверения работников Администрации; 4) устанавливает порядок работы структурных подразделений Администрации, определяет вопросы, входящие в сферу их ведения, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих в Администрации; 5) представляет на утверждение Главе Республики Карелия структуру, штатное расписание и смету расходов Администрации; 6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих в Администрации, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, представляет к награждению государственными наградами; 7) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе иные права и обязанности представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих в Администрации; 8) распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Администрации; подписывает хозяйственные договоры, бухгалтерские и статистические отчеты; 9) организует исполнение поручений Главы Республики Карелия и контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; (в ред. Указа Главы РК от 20.03.2008 N 18) 10) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций; 11) представляет Администрацию в органах исполнительной власти Республики Карелия, органах местного самоуправления, иных органах и организациях; 12) утверждает по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных Администрации государственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей; 13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и поручениями Главы Республики Карелия. 11. В период временного отсутствия Руководителя Администрации его полномочия исполняет первый заместитель Руководителя Администрации. 12. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия, наименованием "Администрация Главы Республики Карелия", другие печати, штампы и бланки установленного образца. Администрация имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. |