20 февраля 2009 года N 17

------------------------------------------------------------------

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

О Государственном комитете Республики Карелия
по вопросам развития местного самоуправления

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления.
2. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Карелия от 17 августа 2007 года N 118 "О Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 8, ст. 1014);
Указ Главы Республики Карелия от 12 мая 2008 года N 27 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 5, ст. 605).

Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
20 февраля 2009 года
N 17





Утверждено
Указом
Главы Республики Карелия
от 20 февраля 2009 года N 17

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Карелия
по вопросам развития местного самоуправления

1. Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению единой государственной политики в сфере реформирования и развития местного самоуправления на территории Республики Карелия.
2. В своей деятельности Государственный комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Главы Республики Карелия, иными органами исполнительной власти Республики Карелия, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием.
5. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Государственного комитета, находится в государственной собственности Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Государственный комитет осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Карелия с органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
2) на основе анализа деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических процессов на территории муниципальных образований готовит информацию, доклады, другие аналитические материалы для Главы Республики Карелия, вносит предложения по совершенствованию правовых, организационных и территориальных основ местного самоуправления;
3) является главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных на реализацию функций, возложенных на Государственный комитет;
4) осуществляет контроль за расходованием субвенций, предоставляемых бюджету Республики Карелия на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и обеспечивает составление отчетности;
5) контролирует исполнение мероприятий по решению вопросов, поднятых избирателями в период выборных кампаний в органы государственной власти;
6) осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия;
7) организует и проводит юридическую экспертизу, в том числе антикоррупционную, муниципальных нормативных правовых актов;
8) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления в проведении реформы местного самоуправления в Республике Карелия;
9) разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
10) содействует органам местного самоуправления в решении вопросов совершенствования и развития правовых, организационных, территориальных основ местного самоуправления;
11) обеспечивает организационную и методическую поддержку деятельности органов местного самоуправления, оказывает органам местного самоуправления правовую, консультативную и методическую помощь при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;
12) осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, готовит ежегодный сводный доклад по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
13) организует и проводит совещания и семинары по вопросам развития местного самоуправления, в том числе с участием иных органов исполнительной власти Республики Карелия;
14) оказывает содействие органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям в проведении выборов и референдумов на территории Республики Карелия;
15) осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета республики (Совета глав муниципальных районов и городских округов, глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Республики Карелия);
16) оказывает методическую и организационную помощь в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия";
17) ведет Реестр административно-территориального устройства Республики Карелия;
18) обеспечивает подготовку и опубликование справочника "Административно-территориальное устройство Республики Карелия";
19) информирует федеральные органы исполнительной власти в сфере статистики, геодезии и картографии, государственного геодезического надзора через их территориальные органы об изменениях административно-территориального устройства Республики Карелия;
20) формирует сводный кадровый резерв управленческих кадров муниципальных образований и информационный банк данных о муниципальных служащих в Республике Карелия;
21) проводит анализ эффективности муниципальной службы в Республике Карелия, оказывает консультативную, методическую и организационную помощь органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
22) координирует работу по реализации программы развития муниципальной службы, финансируемой за счет бюджета Республики Карелия;
23) принимает участие в подготовке и проведении на территории муниципальных образований мероприятий с участием Главы Республики Карелия, Премьер-министра Правительства Республики Карелия;
24) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;
25) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленной сфере деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
26) обеспечивает в Государственном комитете защиту государственной тайны и иной, охраняемой законом информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
27) взаимодействует с территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам экспертизы и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;
28) организует прием граждан и рассматривает их обращения по вопросам своей компетенции;
29) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
30) обеспечивает меры пожарной безопасности в Государственном комитете;
31) осуществляет полномочия в сфере гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации;
32) организует делопроизводство и ведение архива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) организует в установленном порядке профессиональную служебную деятельность государственных гражданских служащих Государственного комитета, их стажировку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации, профессиональную подготовку кадров для гражданской службы;
34) ведет учет и анализ предложений муниципальных образований, общественных организаций по вопросам развития органов местного самоуправления в Республике Карелия;
35) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
8. Государственный комитет имеет право:
1) в установленном порядке запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) создавать рабочие группы с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Карелия, научных и иных организаций;
3) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также создавать собственные информационные банки данных;
4) вносить на рассмотрение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия проекты правовых актов и иных документов в установленной сфере деятельности;
5) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета;
6) участвовать в совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссий, иных рабочих органов государственной власти Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления;
7) издавать в пределах своей компетенции правовые акты, контролировать выполнение указанных актов и давать разъяснение по вопросам их применения.
9. Государственный комитет возглавляет Председатель.
10. Председатель Государственного комитета несет персональную ответственность за осуществление Государственным комитетом своих функций.
11. Председатель Государственного комитета:
1) руководит деятельностью Государственного комитета;
2) распределяет обязанности между заместителями Председателя Государственного комитета;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, контролирует их исполнение;
4) утверждает смету расходов в пределах ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на содержание Государственного комитета;
5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного комитета, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством, представляет к награждению государственными наградами;
6) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Государственного комитета;
7) обеспечивает в соответствии с законодательством решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Карелия в Государственном комитете;
8) действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
12. В Государственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Государственного комитета, его заместителей, представителей иных органов государственной власти Республики Карелия по согласованию с руководителями данных органов. В состав коллегии могут входить представители общественных объединений и иных организаций. Состав коллегии утверждается Председателем Государственного комитета.
13. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, связанные с реформированием и развитием местного самоуправления в Республике Карелия. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Председателя Государственного комитета. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Председателя Государственного комитета.
14. Место нахождения Государственного комитета - г. Петрозаводск.