5 марта 2009 года N 1274-ЗРК

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН

О разграничении полномочий органов государственной
власти Республики Карелия в области охраны
и использования животного мира

Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
19 февраля 2009 года

Статья 1

Настоящий Закон направлен на разграничение полномочий в области охраны и использования животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире") либо отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, либо осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее полномочия), между органами государственной власти Республики Карелия.

Статья 2

Полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и органы исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченные в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Статья 3

Законодательное Собрание Республики Карелия осуществляет следующие полномочия:
1) принятие законов Республики Карелия, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
2) принятие законов Республики Карелия по вопросам осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.

Статья 4

Глава Республики Карелия организует деятельность по осуществлению полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, а также осуществляет полномочия, предусмотренные частью седьмой статьи 6 Федерального закона "О животном мире".

Статья 5

Правительство Республики Карелия осуществляет следующие полномочия:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
2) учреждение Красной книги Республики Карелия;
3) утверждение региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания со сроком реализации более трех лет;
4) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;
5) принятие решения о выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром;
6) принятие решения о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;
7) принятие решения о введении на территории Республики Карелия ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
8) утверждение требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории Республики Карелия в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 6

Органы исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченные в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, осуществляют следующие полномочия:
1) в пределах компетенций принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
2) в пределах компетенций принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;
3) разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
4) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
5) ведение Красной книги Республики Карелия;
6) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
7) установление согласованных с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
8) контроль за использованием капканов и ловушек;
9) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
10) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
11) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
12) организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
13) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
14) определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
15) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
16) внесение представлений о введении на территории Республики Карелия ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
17) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Карелия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
18) выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
19) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
20) государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Карелия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
21) разработка требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
22) оповещение органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также населения через средства массовой информации о случаях возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных.

Статья 7

1. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Карелия по осуществлению полномочий в области охраны и использования животного мира, разграниченных настоящим Законом между указанными органами, относится к расходным обязательствам Республики Карелия.
2. За счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия исполняются расходные обязательства Республики Карелия по:
1) принятию законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контролю за их исполнением;
2) учреждению и ведению Красной книги Республики Карелия;
3) разработке и реализации региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
4) участию в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3. За счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Карелия, исполняются расходные обязательства Республики Карелия по:
1) организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охране среды обитания указанных объектов животного мира;
2) установлению согласованных с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулированию численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) введению на территории Республики Карелия ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
5) ведению государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Республики Карелия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
6) выдаче лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
7) выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
8) контролю за использованием капканов и ловушек;
9) осуществлению контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
10) осуществлению мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
11) государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Карелия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
13) организации и регулированию прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределению прибрежных квот и предоставлению рыбопромысловых участков;
14) охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Республики Карелия от 30 мая 2001 года N 501-ЗРК "О некоторых вопросах охраны и использования животного мира в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 5, ст. 592);
2) Закон Республики Карелия от 19 марта 2004 года N 760-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О некоторых вопросах охраны и использования животного мира в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 3, ст. 252).

Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
5 марта 2009 года
N 1274-ЗРК